Змістовий практичний модуль

Змістовий модуль 1.

ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА

Семінарське заняття 1

Тема: Предмет, метод, принципи і система адміністративного права України.

Питання для обговорення

1. Поняття та предмет адміністративного права.

2. Методи, функції та принципи адміністративного права.

3. Адміністративне право як галузь права, наука і навчальна дисципліна.

4. Співвідношення адміністративного права із суміжними галузями (конституційним, цивільним, трудовим, кримінальним, фінансовим та іншими).

5. Система адміністративного права.

6. Поняття та класифікація джерел адміністративного права.

Завдання:

1. Засвойте поняття: адміністративне право, предмет адміністративного права, метод адміністративного права, інститути адміністративного права.

2. Дайте відповіді на запитання:

- докажіть, що адміністративне право є найважливішою частиною сучасного публічного права.

- які особливості адміністравно-правових норм та адміністравно-правових відносин? Вкажіть відмінності адміністративних норм від цивільно-правових, цивільно-процесуальних, кримінальних, кримінально-процесуальних.

- чи згодні Ви з твердженням, що до предмету адміністративного права входять відносини з: 1) організації та діяльності державної влади; 2) організації і функціонуванню виконавчої влади; 3) здійснення виконавчо-розпорядчої діяльності; 4) здійснення державного управління; 5) реалізації адміністративної державної діяльності; 6) організації та здійсненю функцій місцевого самоврядування; 7) встановлення внутрішньоорганізаційних відносин; 8) здійснення контрольної діяльності; 9) проведення адміністративно-юрисдикційної діяльності?

- назвіть інститути адміністративного права.

- вкажіть функції адміністративного права.

- проаналізуйте наступні закони України та вкажіть ті відносини, які входять до предмету адміністративного права, та регулюються нормами цих законів: Конституція України; Закон «Про державну службу»; Закон « Про прокуратуру»; Закон «Про міліцію»; Кодекс законів про працю; Митний кодекс; Кодекс про адміністративні правопорушення.

Семінарське заняття 2

Тема: Норми адміністративного права.

Питання для обговорення

1. Механізм адміністративно-правового регулювання та місце адміністративних норм у ньому.

2. Поняття, особливості та структура адміністративно-правових норм.

3. Види адміністративно-правових норм.

4. Реалізація та дія адміністративних норм.

5. Систематизація адміністративного права.

Завдання:

1. Засвойте поняття: адміністративно-правова норма; джерела адміністративного пра­ва; систематизація адміністративного права; кодифікація, інкорпорація, консолідація.

2. Дайте відповіді на запитання:

- поняття та основні елементи механізму адміністративно-правового регулювання. Його особливості.

- визначте поняття норми адміністративного права. особливості адміністративно-правових норм. Вкажіть критерії класифікації адміністративно-правових норм.

- структура адміністративно-правових норм.

- форми реалізації норм адміністративного права.

- випишіть з нормативно-правових актів по два приклада таких норм:

а) зобов’язуючі, уповноважуючі, забороняючи;

б) матеріальні та процесуальні;

в) відносно організації та діяльності органів виконавчої влади України;

г) відносно державної служби;

д) адміністративно-юрисдикційні.

3. Проаналізуйте ст.173 КпАП України. Дайте характеристику адміністративно-правової норми, закріпленої зазначеною статтею.

4. Визначте статті Конституції України, якими регулюються адміністративно-правові відносини.

5. В чому полягають особливості джерел адміністративного права?

6. Визначте, які з наведених нормативних актів є джерелами адміністративного права: Кримінальний кодекс; Закон «Про міліцію»; Закон «Про вибори Президента України»; Митний кодекс; Земельний кодекс; Положення про Міністерство юс­тиції України; Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ; Цивільний процесуальний кодекс; Закон «Про державну служ­бу»: Основи законодавства про культуру; Кодекс законів про працю; Господарчий кодекс.

7. Визначте особливості кодифікації адміністративного права.

Семінарське заняття 3

Тема: Суб’єкти адміністративного права. Адміністративно-правовий статус фізичних осіб.

Питання для обговорення

1. Поняття суб’єкта державного (публічного) управління і суб’єкта адміністративного права (правові суб’єкти управління). Особливі ознаки суб’єкта державного управління.

2. Види суб’єктів адміністративного права.

3. Правоздатність і дієздатність суб’єктів адміністративного права. Права й обов’язки. Відповідальність.

4. Компетенція: поняття, структура. Загальна, галузева, міжгалузева і внутрішньогалузева компетенція.

5. Поняття та особливості адміністративно-правового статусу громадян.

6. Гарантії прав і свобод громадян у сфері державного (публічного) управління.

7. Адміністративно-правовий статус іноземців, біженців, осіб без громадянства.

Завдання:

1. Назвіть юридичні ознаки суб’єктів адміністративного права.

2. Перелічіть основних носіїв суб’єктивних прав і обов’язків в сфері виконавчої влади.

3. Охарактеризуйте поняття суб'єктів адміністративного права, загального та спеціальних суб’єктів адміністративного права.

4. Охарактеризуйте поняття колективного суб'єкта адміністративного права.

5. Чи можна говорити про особливості таких суб'єктів адміністративного права, як фізичні та юридичні особи?

6. Вкажіть критерії класифікації та види суб'єктів адміністративного права.

7. Назвіть складові адміністративної правосуб’єктності.

8. Охарактеризуйте правоздатність і дієздатність суб'єктів адміністративного права. Чи доцільно, на Ваш погляд, поширювати цивільно-правові поняття «правоздатність» і «дієздатність» на адміністративно-правові інститути?

9. Визначьте зміст і загальне значення поняття «компетенція». Структура і приналежність компетенції.