
Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України
Національний університет «Львівська політехніка»
Інститут геодезії
Кафедри кадастру територій
Лабораторна робота №5
з дисципліни
«Інфраструктура територій»
на тему:
Грошова оцінка території населеного пункту
Виконав:
ст.гр. ___________
________________
Перевірила:
Ткачик О.І.
Львів-2012
Мета: Навчитися розраховувати грошову оцінку території населеного пункту
Сферу застосування грошової оцінки земель визначає Закон України «Про плату за землю». Стаття 24 цього Закону визначає, що грошова оцінка землі застосовується для економічного регулювання земельних відносин при укладанні цивільно-правових угод, передбачених законодавством України. Статтею 2 закону передбачено, що плата за землю, яка справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, визначається залежно від грошової оцінки земель.
Нормативно-методичну базу грошової оцінки земель населених пунктів започаткувала Методика грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 р. №. Грошовій оцінці підлягають всі землі населеного пункту, незалежно від їх функціонального використання. Забудовані землі, землі лісового та водного фонду, а також всі інші землі у встановлених межах населеного пункту (окрім земель сільськогосподарського використання) оцінюються за єдиною методикою. Землі сільськогосподарського використання оцінюються за агровиробничими якостями грунтів.
Згідно Закону України «Про плату за землю» грошова оцінка є капіталізованим рентним доходом із земельної ділянки. В населених пунктах рентний дохід виникає, перш за все, завдяки інфраструктурному облаштуванню території та перевагам місця розташування відносно ринків сировини, збуту та робочої сили. На розмір рентного доходу впливають:
місцеположення населеного пункту у територіальних системах виробництва і розселення та особливості місце розташування земельної ділянки в його межах;
рівень інженерно – транспортного облаштування, природно-кліматичні та інженерно-геологічні умови, архітектурно-ландшафтна та історико-культурна цінність, екологічний стан території населеного пункту;
характер функціонального використання земельної ділянки.
Відповідно до Методики грошова оцінка земель населених пунктів визначається за формулою:
ЦН = ((В*НП):Нк)*Кф*Км, (1)
де Цн – грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки (у гривнях);
В – норматив витрат на освоєння та облаштування території в розрахунку на квадратний метр (у гривнях);
Нп – норма прибутку (6%);
Нк – норма капіталізації (3%);
Кф – коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (під житлову та громадську забудову, для промисловості тощо);
Км – коефіцієнт, який характеризує місце розташування земельної ділянки.
Витрати на освоєння та облаштування території (В) включають відновну вартість інженерної підготовки, головних споруд і магістральних мереж водопостачання, каналізації, теплопостачання, електропостачання (включаючи зовнішнє освітлення), слабкострумових пристроїв, газопостачання, дощової каналізації, вартість санітарної очистки, зелених насаджень загального користування, вулично-дорожньої мережі, міського транспорту на початок року проведення оцінки.
Коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф), враховує відносну прибутковість наявних в її межах видів економічної діяльності і встановлюється для певних категорій забудованих земель: житлової забудови, промисловості, гірничої промисловості та відкритих розробок, комерційного використання, громадського призначення, землі змішаного використання, транспорту та зв’язку, технічної інфраструктури, ландшафтно-рекоеаційні території та інші землі.
Коефіцієнт, який характеризує місце розташування земельної ділянки (Км), враховує вплив ренти місцеположення на загальний рентний дохід.
Значення даного коефіцієнту обумовлюється інтегрованою дією регіональних, зональних та локальних груп факторів і обчислюється за формулою:
Км = Км1*Км2*Км3, (2)
де Км1 – коефіцієнт, який характеризує залежність рентного доходу від місцеположення населеного пункту у загальнодержавній, регіональній і місцевій системах виробництва і розселення – регіональні фактори;
Км2 – коефіцієнт, який характеризує залежність рентного доходу від ступеня містобудівної цінності території міста (економіко-планувальної зони) – зональні фактори;
Км3 – коефіцієнт, який характеризує залежність рентного доходу від особливостей місцеположення земельної ділянки в межах економіко-планувальної зони – локальні фактори.
На першому етапі виконання грощової оцінки визначалась базова, середня для населеного пункту, вартість одного квадратного метра земель, яка залежить від місцерозташування населеного пункту у загальнодержавній, регіональній і місцевій системах виробництва і розселення, рівня освоєння та облаштування території.
На другому етапі базова вартість диференціювалася в межах населеного пункту по економіко-планувальних зонах, які встановлюються в залежності від неоднорідності функціонально-планувальних якостей території, які вливають на розмір рентного доходу: різниця в доступності, в рівні інженерного забезпечення та благоустрою території, розвитку сфери обслуговування населення, в екологічній якості території та привабливості середовища.
На третьому етапі визначалася вартість одного квадратного метра земельної ділянки певного функціонального використання з урахуванням територіально-планувальних, інженерно-геологічних, історико-культурних, природно-ландшафтних, санітарно-гігієнічних та інженерно-інфраструктурних особливостей її місцеположення.
На заключному етапі проводиться грошова оцінка окремих земельних ділянок. Грошова оцінка окремих земельних ділянок здійснюється державними органами земельних ресурсів безпосередньо, або іншими організаціями, що мають дозвіл на виконання зазначених робіт. Замовниками цих робіт можуть бути юридичні та фізичні особи відповідно до встановленого порядку.
В населеному пункті межі економіко-планувальних зон збігаються з з межами кадастрових зон. Витрати на освоєння та облаштування території (отримано в попередній роботі) становлять 2,08 грн./ м²
Коефіцієнт функціонального використання взято з методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів в розмірі:
Землі житлової забудови Кф=1,0
Землі промисловості Кф=1,2
Землі комерційного використання Кф=2,5
Землі громадського призначення Кф=0,7
Землі транспорту, зв’язку Кф=0,8
Землі технічної інфраструктури Кф=0,65
Землі рекреаційного призначення та інші землі Кф=0,5
Експертним методом розраховані кофецієнти Км2:
Грошова оцінка земель різного функціонального призначення у розрізі економіко-планувальних зон (грн. за 1м²) наведена в табл. 1.
Таблиця 1