Тема 11. Другие виды аудита и сопутствующие услуги

Аудит в сфере окружающей среды. Внутренний аудит. Операционный аудит. Другие процедуры и услуги.

Вопросы:

1. Аудит в сфере окружающей среды.

2. Внутренний аудит.

3. Операционный аудит.

4. Другие процедуры и услуги.

1.Аудит в сфере окружающей среды. Значимость этого вида аудита повышается в последние годы из-за возрастающей озабоченности общественности и правительства тем нега­тивным воздействиям, которые промышленные и другие предприятия ока­зывают на окружающую среду.

Определение сущности взаимосвязи человека и окружающей среды, взаимодействия общества и природы во все времена привлекали внимание различных философских школ и направлений. Взаимодействие общества и природы на современном этапе имеет все признаки антропогенного эко­цида - людьми разрушаются необходимые условия жизнедеятельности и даже собственное существование.

До середины XX в. природа воспринималась как неисчерпаемый ре­сурс, а экологические проблемы, как преодолимые.

Наука долго не замечала существующей проблемы воздействия циви­лизации на природу. Первым об этом поставил вопрос В.Н. Вернадский, который доказал, что мощности влияния деятельности человека на био­сферу к началу XX столетия стали несопоставимы с геологическими и ес­тественными явлениями /107, с. 18/. Понадобилось несколько десятилетий, чтобы научная мысль пришла к выводу, что магистральный путь развития цивилизации ведет к гибели природы, а это противоречит законам сущест­вования человечества. Столь радикальный вывод, предупреждающий о возможности экологической катастрофы, связан с научным открытием XX в. - открытием окружающей среды как объекта исследования.

Экологический аудит - это способ оценки отклонений реального со­стояния окружающей среды от начально заданных внутренних и внешних экологических стандартов, проводимый для выявления существующих и потенциальных экологических рисков, грозящих предприятию.

В начале 70-х годов компании стран Европы и Северной Америки ста­ли привлекаться к юридической ответственности за нанесение ущерба окружающей среде, поэтому они начали оценивать соответствие своей деятельности нормам экологического законодательства. По многим при­знакам такая оценка была аналогична финансовому аудиту и поэтому по­лучила название экологического аудита /108, с. 41; 109, с. 27; 110, с. 90/.

В середине 80-х годов экологический аудит сформировался в метод внутреннего административного управления для усиления контроля за деятельностью предприятия. Это направление экологического аудита, введенное Международной торговой палатой, также включало в себя оценку соответствия стратегии деятельности компании нормам экологиче­ского законодательства.

Широкое развитие получил экоаудит (проблема минимизации отхо­дов, вопросы профессиональных заболеваний, контроль загрязнения конк­ретной природной среды, промышленная гигиена и т.д.). Поэтому кроме термина «экоаудит» широкое распространение получил термин «аудиро­вание» по вопросам здоровья, безопасности окружающей среды и приро­доохранной деятельности.

2.Внутренний аудит.Цель, задачи и функции внутреннего аудита

Аудиторская деятельность осуществляется в виде внешнего аудита, который выполняется аудиторскими фирмами или независимыми аудито­рами, а также в виде внутреннего аудита, который проводит специализи­рованное подразделение той организации, чья деятельность подвергается аудиторской проверке.

Конечные общие цели обоих видов аудита во многом совпадают - это контроль.

Главная задача внешнего аудита - установить соответствие реальнос­ти представляемых финансовых отчетов проверяемой организации, оце­нить ее финансовое положение и результат деятельности за определенный период. Внешний аудит осуществляется периодически, причем часто раз­ными фирмами или аудиторами, приглашаемыми со стороны. Аудитор­ский отчет предназначен главным образом вышестоящим органам, акцио­нерам, кредиторам и т.д. Он используется в своей работе и внутренними аудиторами.

Внутренний аудит по сравнению с внешним имеет другую природу, смысл, назначение и организацию. Для начала отметим, что служба внут­реннего аудита (или, как ее иногда называют, служба внутренней ревизии, служба внутреннего контроля), являясь подразделением, созданным в рамках организации, выполняет систематическую, каждодневную работу по проверке и оценке ее деятельности.

Главная задача внутреннего аудита - обеспечение достижения целей управления. Для этого внутренний аудит снабжает управление предпри­ятия результатами выполненного анализа, оценками деятельности того или иного подразделения, рекомендациями и своевременной правдивой информацией для правильного принятия соответствующих управленче­ских решений.

Внутренний аудит - это деятельность, которая определяется менедж­ментом для анализа систем внутреннего контроля, проводимая в рамках услуг, предоставляемых предприятию. Посредством внутреннего аудита осуществляются анализ и контроль, а также даются рекомендации по улучшению систем.

3.Операционный аудит Существует три основных вида операционного аудита: функциональ­ный, организационный и специальный

Функциональный операционный аудит. Он касается одной или не­скольких функций хозяйственной системы. Например, движение дебитор­ской задолженности охватывает три функции деятельности предприятия: снабженческую, производственную и реализацию. Исходя из этого ауди­тор может определить точность информации о дебиторской задолженности, ликвидность дебиторской задолженности, образование резерва по сомни­тельным требованиям на каждой стадии вышеперечисленных функций.

Организационный операционный аудит. Проведение организаци­онного аудита позволяет определить состояние планирования, координа­ции и регулирования деятельности функциональных и линейных подраз­делений компании. Это способствует эффективному формированию и ис­пользованию ее активов и капитала. При этом по возможности полно должны быть собраны и изучены данные всех видов хозяйственного учета, в том числе бухгалтерского, статистического и оперативно-технического.

Специальный операционный аудит. При специальном операцион­ном аудите подготавливается информация для удовлетворения потребно­стей руководства предприятия. Такой аудит достаточно обширен. Напри­мер, снижение себестоимости продукции, эффективность использования сырья и материалов, повышение производительности труда и т.п.

Операционный аудит обычно выполняют специалисты одной из трех групп: внутренние аудиторы, аудиторской фирмы, аудиторы (ревизоры) государственного сектора.

Внутренние аудиторы. Когда деятельность внутренних аудиторов заключается не только в обеспечении достоверности внутренней и финан­совой отчетности, но и в установлении эффективности деятельности, то понятия «внутренний аудит» и «операционный аудит» становятся взаимо­заменяемыми.

Аудиторы (ревизоры) государственного сектора. Операционный аудит, выполняемый аудиторами (ревизорами) государственных, ведомст­венных органов - элемент аудита финансовой отчетности. Большинство этих аудиторов проводят и операционный аудит, и аудит финансовой от­четности.

Вместе с проверкой финансовой отчетности они проверяют: согласо­вание деятельности организации с законами и постановлениями прави­тельства; эффективное управление имеющимися ресурсами; причины не­производительной и неэффективной деятельности и т.п.