18.Органы государственного архитектурно-строительного надзора: основные задачи, функции и права.

Главными задачами инспекций Госархстройнадзора Россий­ской Федерации являются обеспечение участниками строитель­ства:

•соответствия возводимых зданий и сооружений, произво­димых строительных материалов, изделий и конструкций норма­тивно-технической и проектной документации;

•организационно-правового порядка осуществления строительства на всех его стадиях, а также приемки в эксплуата­цию законченных строительством объектов.

Инспекции Госархстройнадзора Российской Федерации в соответствии с возложенными на них задачами выполняют сле­дующие основные функции;

• выдают разрешения на производство строительно-монтажных работ на конкретных объектах (до установления но­вого порядка выдачи разрешений);

• осуществляют выборочные проверки:

•участвуют в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и со­оружений в соответствии с установленным порядком;

•взаимодействуют с другими органами государственного надзора, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строи­тельной продукции, соблюдения строительного законодательст­ва, защиты прав граждан на полноценную среду жизнедеятельно­сти;

•обобщают и анализируют материалы по результатам про­водимого контроля, разрабатывают соответствующие предложе­ния по совершенствованию нормативных требований, методиче­ских и руководящих материалов.

Инспекции Госархстройнадзора Российской Федерации имеют право;

•применять установленные законодательством меры ад­министративного воздействия (штрафные санкции) за нарушения нормативных актов и государственных стандартов в области строительства;

•беспрепятственного доступа на территории России на все подконтрольные объекты строительства и предприятия по вы­пуску строительных материалов, изделий и конструкций;

• получать от участников строительства всю необходимую для выполнения возложенных на них функций нормативно-техническую, исполнительную и проектную документацию;

•привлекать независимых экспертов, хозрасчетные цен­тры, посреднические фирмы, другие организации для получения заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспек­ций Госархстройнадзора Российской Федерации;

•требовать в необходимых случаях от подрядчика, изгото­вителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и соору­жений, проведения дополнительных лабораторных и других ис­пытаний, съемок, замеров;

•направлять в установленном порядке в соответствующие лицензионные центры представления об аннулировании или при­остановлении действия лицензий на осуществление строительной деятельности предприятий, систематически допускающих грубые нарушения требований проектов и нормативно-технической до­кументации;

•участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуата­цию законченных строительством объектов;

•сообщать в соответствующие органы о фактах нарушения установленного организационно-правового порядка строительст­ва, в том числе правил приемки объектов в эксплуатацию;

19.Органы государственного надзора за строительством объектов недвижимости. Их права и обязанности.

Система надзора за строительством объектов недвижимости создана для усиления контроля за качеством строительства и обеспечения эксплуатационной надежности построенных зданий и сооружений. Главным органом надзора в строительстве являет­ся Государственный архитектурно-строительный надзор РФ (Госархстройнадзор).

К Государственным надзорным органам, которые имеют от­ношение к строительству объектов недвижимости и в той ли иной степени взаимодействуют с органами Госархстройнадзора России относятся:

• органы Госгортехнадзора России, осуществляющие го­сударственное регулирование и надзор в области проектирова­ния, строительства и безопасной эксплуатации магистральных газо-, нефте- и продуктоводов, а также систем газоснабжения при­родными и сжиженными углеводородными газами, используе­мыми в качестве топлива.

• органы Государственной транспортной инспекции, осуществляющие государственное регулирование и надзор в об­ласти проектирования, строительства, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов автомобильного транспорта.

• органы Государственной жилищной инспекции, осу­ществляющие государственное регулирование и надзор при вво­де в эксплуатацию жилых домов.

• органы Государственного надзора и контроля за со­блюдением законодательства РФ о труде и охране труда проводят предупредительный надзор за строительством новых и ре­конструкцией действующих объектов производственного назначения, сдачей их в эксплуатацию с целью предотвращения отступлений от проектов, ухудшающих условия труда и снижающих его безопасность; дают заключения по проектам строительных норм и правил (СНиП) и других нормативных документов по во­просам строительства на соответствие их требованиям норм и правил по охране труда.

• органы Госэнергонадзора, в соответствии с возложенными на них задачами участвуют в установленном порядке в работах по сертификации и приемке электрических установок, приборов и систем учета и контроля регулирования расхода электрической и тепловой энергии при вводе в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения.

• органы государственной экологической службы, осуществляющие государственный экологический контроль за использованием и охраной земель.

• органы государственного санитарно-эпидемиологи­ческого надзора, осуществляющие санитарно-эпидемиологи­ческий надзор и контроль, в том числе санитарно-эпидемиоло­гическое благополучие населения при приемке в эксплуатацию всех видов зданий и сооружений.

• органы Госсвязьнадзора, осуществляющие порядок ис­пытаний действующих, вводимых в действие, реконструируемых сооружений связи на соответствие стандартам и утвержденной технической (проектной) документации; проводят экспертизу се­тей электрической и почтовой связи.

• органы Госстандарта, осуществляющие надзор и кон­троль на предприятиях стройиндустрии и промышленности строительных материалов.

• органы государственного пожарного надзора, участ­вующие в процессе строительства и приемке в эксплуатацию всех объектов.