9.3. Оценка регионов россии по объему врп1

Производство ВРП размещается по территории РФ крайне неравномерно. Максимальное различие - 2074 раза - было отмечено в 2000 г.: максимум - в Москве, минимум - в Эвенкийском автономном округе. Сегодня продолжается процесс концентрации производства BPII в европейской части страны, Тюменской, Свердловской областях и Красноярском крае.

Расчеты ВРП в России ведутся Госкомстатом РФ в сопоставимых ценах с 1997г. по 79 субъектам РФ.

Для экономики России в целом и ее регионов в последние годы характерна тенденция к изменению отраслевой структуры суммарного ВРП. В нем повышается доля отраслей, оказывающих услуги. Так, в Москве вклад промышленности в создание ВРП в 2002 г. составляя, менее 8% [16, с. 47].

Производство ВРП на душу населения отражает эффективность регионального производства и разную степень экономического развитии субъектов Федерации: максимальный разрыв - между Ханты-Мансийским автономным округом и Республикой Дагестан - 32 раза. Уровни, производства надушу населения выше среднероссийского в 2002 г. наблюдался в 20 субъектах РФ, ниже - в 68. Это создает известные трудности в согласовании интересов регионов в рамках федеральных отношении.

Высокие показатели производства ВРП на душу населения в сложносоставных субъектах Федерации, включающих автономные образования, существенно уменьшаются при исключении последних. Так, Тюменская область с Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами в 4,4 раза превосходит среднероссийскую величину производства ВРП на душу населения и занимает в России 1-е место по этому показателю, без округов имеет только 84% от среднероссийского уровня и 28-е место среди субъектов РФ.

Таблица 1. Распределение ВРП по группам регионов относительно среднероссийской величины ВРП на душу населении, 2010 г.

Группы регионов по отношению к среднероссийской величине ВРП на душу населения, % Количество регионов в группе Доля в суммарном объёме ВРП, %

Группы регионов по отношению к среднероссийской величине ВРП на душу населения,%	Количество регионов в группе	Доля в суммарном объёме ВРП, %
менее 50	11	2,12
от 50 до 100	45	33,13
от 100 до 150	15	22,64
более 150	9	42,11

Экономическое и социальное неравенство регионов по уровню жизни населения может сокращаться в результате масштабной перераспределительной политики государства. Однако собственные доходные источники региональных и местных бюджетов в настоящее время значительно отстают от расходных обязательств. Наблюдающаяся в настоящее время чрезмерная централизация полномочий в сфере налогообложения на федеральном уровне значительно ограничивает самостоятельность субъектов Федерации в формировании ресурсов, необходимых для реализации собственных функций, и практически лишает их возможности управлять налоговой составляющей регионального развития. А рост межбюджетных трансфертов не всегда приводит к смягчению неравенства регионов по уровню жизни населения, т.к. не в полной мере учитываются объективные факторы и барьеры территориального развития, что снижает эффективность принимаемых решений. В результате принимаемые меры слабо влияют на региональные диспропорции экономического развития. Примечательно, что для российских регионов характерна прямая зависимость между размером ВРП на душу населения и показателем самообеспеченности консолидированных бюджетов (рис. 2).

Рисунок 2. Соотношение ВРП на душу населения и самообеспеченностью консолидированного бюджета по регионам России, 2010 г.

Зависимость становится ещё более очевидной после исключения из анализа регионов, которые значительно опережают остальные по уровню ВРП на душу населения.Среди них г. Москва (традиционное место концентрации инвестиционного, банковского капитала, центр деловой активности, трудового и научного потенциала), Тюменская и Сахалинская области, Чукотский АО (наличие природных ресурсов).

2)ВРП по федеральным округам за период с 1998 по 2010 гг.

Максимальные значения показателя в течение всего периода мониторинга отмечаются в Центральном федеральном округе, минимальные значения – в Южном, Северо-Кавказском и Дальневосточном федеральном округе.

Результаты мониторинга ВРП на душу населения приведены на рисунке

ВРП на душу населения по федеральным округам с 1998 по 2010 гг.

На общем графике видна тенденция постоянного роста показателя всех федеральных округов 2008 г., что соответствует динамике ВРП на душу населения по России в целом. В 2009 г. для большинства округов наступает спад, который также объясняется мировым экономическим кризисом.

Имеет противоположную тенденцию ВРП в пересчете на душу населения Дальневосточного федерального округа, активный рост остается стабильным, год кризиса никак не фиксируется. Северо-Западный и Северо-Кавказский федеральные округа также сохраняют незначительный рост показателя в течение всего исследуемого периода.

Максимальные значения показателя – в Центральном и Уральском федеральном округе, минимальные – в Северо-Кавказском федеральном округе.

Современная инвестиционная составляющая в экономике России характеризуется устойчивой тенденцией роста с преобладанием инвестиционной активности в сырьевых отраслях и отраслях естественных монополий на фоне явно недостаточного инвестирования высокотехнологичных наукоемких производства.

1 Логика изложения и статистический материал заимствованы автором из публи каций А.Г. Гранберга и Ю.С. Зайцевой, см.: Производство и использование валовою регионального продукта: межрегиональные сопоставления // Российский экоиомичс ский журнал. 2002. № 10/12; 2003. № 1; Темпы роста в национальном экономическом пространстве // Вопросы экономики. 2002. № 9; и др.