Алгоритм расчета объема производства в промышленности

По методике расчета вся промышленность делится на 13 подотрас­лей. Поэтому, чтобы правильно спрогнозировать объем производства по каждой подотрасли, а затем в целом по промышленности, необхо­димо проработать большой объем информации.

Во-первых, требуется выполнить ретроспективный анализ и анализ тенденций развития.

Во-вторых, составляются прогнозные показатели развития наиболее крупных предприятий в регионе с уточнением видов продукции и объемов производства в предшествующие периоды. На этом основа­нии рассчитывается индекс физического объема производства. Непра­вильное определение этой позиции может привести к серьезному дефи­циту бюджета. Поэтому ее прогноз проводится особо внимательно.

В-третьих, рассчитывается индекс-дефлятор цен в отрасли.

В сценарных условиях Минэкономразвития России эти показате­ли приводятся в усредненном виде. Однако разница между ними и реальными данными может быть значительной. Каждый регион имеет свою специфику, которую необходимо учитывать при расчете ВРП.

В итоге получаем:

Объем производства в прогнозируемом периоде = Объем производства в предшествующем периоде х

Х Индекс физического объема, % х Индекс — Дефлятор цен, %.

Что касается распределительного метода, то, несмотря на то что он не рекомендован Минэкономразвития России, на практике применяется довольно часто. Фактически это метод расчета по источникам дохода. Основан он на анализе долей составляющих ВРП в динамике (фонда оплаты труда, прибыли, косвенных налогов, амортизации и пр.) Главная причина нежелательности использования данного метода состоит в том, что последняя составляющая статья ВРП «Валовая прибыль и прочие смешанные доходы» очень сложно просчитывается. В этой статье находят отражение теневые доходы, доходы от собственности, рентные платежи, дивиденды и т.д. Но поскольку пока не существует отработанной методики учета подобных доходов, то и вероятность получения достоверных данных весьма низка.

Этапы составления прогноза

Прежде чем приступить к составлению предварительного прогноза, анализируются все факторные составляющие экономики региона и России в целом, не забывая при этом, что регион есть часть целого национальной экономики.

Однако при составлении, например, бюджетного послания наряду с внутренними учитываются и внешние факторы развития:

1. темпы роста мировой экономики;

2. темпы развития ведущих стран мира, в первую очередь США, Китая, стран Еврозоны. Так, прогноз на 2005—2006 гг. по этим странам составил, соответственно, 3,5, 7,8 и 2,5%;

3. динамика мировых цен на нефть;

4. мировой спрос и объемы экспорта российских нефти и газа;

5. процесс интеграции России во Всемирную торговую организацию;

6. масштабы выплат по внешнему долгу.

Группа внутренних факторов развития может быть условно поделена на две подгруппы: объективные, не зависящие напрямую от эконо­мической политики правительства и субъективные, формирующиеся под влиянием политики государства.

Первая подгруппа включает:

1. показатели социальной дифференциации доходов. Этот параметр сегодня в России составляет 12—14 раз;

2. состав производственного аппарата и степень его изношенности,

3. уровень капитало- и ресурсоемкости экономики;

4. степень развития производственной инфраструктуры;

5. демографическая ситуация в регионе.

Во вторую подгруппу входят:

1. темпы инфляции;

2. тарифная политика;

3. реформирование налоговой системы и др.

Но при составлении социально-экономического прогноза на каждый год следует учитывать основные территориальные особенности, ограничительные факторы (риски), которые проявляются в каждом регионе по-разному. Среди них чаще всего выделяют:

• роль и доля наиболее значимых секторов экономики (промышленности, транспорта и связи, строительства и т.п.);

• динамика цен на ресурсы, добываемые на территории региона;

• прогноз объема добычи данных ресурсов;

• изменение демографических показателей;

• инфляционный рост;

• степень развитости инфраструктуры.

В каждом конкретном случае перечисленные факторы проявляются но разному. Одни нивелируют другие, за счет третьих проигрывают четвертые и т.д. Иначе говоря, необходимо давать не только обобщающие оценки при построении прогноза, но и учитывать вклад каждого фактора в итоговый показатель, результат. Например, отрасль «Строительство» очень сложна для прогнозирования, так как она многофакторная. С одной стороны, необходимо знать тенденции развития самой отрасли, с другой — надо понимать, как работает промышленность строитель­ных материалов. Во-вторых, требуется учитывать рост денежных дохо­дов населения, т.е. потенциальные объемы спроса. В-третьих, надо знать политику государства в области стимулирования спроса на рынке жилья: денежно-кредитную политику (средневзвешенную ставку кредитова­ния), программы развития ипотеки. Только когда учтены все возмож­ные факторы, роль и влияние каждого из них, результаты прогнозиро­вания будут носить точный, достоверный характер.

Кроме того, могут быть выстроены три варианта прогноза:

1. пессимистический;

2. умеренный;

3. оптимистический.

ВРП включает три основные составляющие:

1. экономическую;

2. политическую;

3. налогового потенциала территории.

Ежегодно предоставляемые территориями прогнозы социально- экономического развития ранжируются Минэкономразвития России по степени достоверности. Например, Томская область входит в груп­пу регионов, степень достоверности прогнозов которых составляет 90-95%, показатель Тюменской области - 60%. Чем объясняется такая разница? Причина заключается в степени бюджетной обеспеченности; в тex видах дохода и их источниках, которыми обладает регион, а также постоянностью этих доходов! Тюменская область является регионом-донором, Томская - дотационным регионом. Именно поэтому такие территории, как Томская область, стремятся максимально томно спрогнозировать показатели развития, чтобы минимизировать свои зависимость от федерального бюджета и, насколько возможно, о6еспечить себя собственными доходами.