
- •Передмова
- •Програма курсу і мета дисципліни Програма курсу «Соціальне страхування»
- •Тема 1. Соціальне страхування в умовах ринкової економіки
- •Тема 2. Організація соціального страхування в Україні
- •Тема 3. Державне регулювання соціального страхування
- •Тема 4. Надходження та використання засобів загальнообов'язкового державного соціального страхування в Україні
- •Тема 5. Обов'язкове державне пенсійне страхування
- •Тема 6. Обов'язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, обумовленими народженням і похованням
- •Тема 7 Обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на підприємстві і професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності
- •Тема 8. Обов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття
- •Тема 9. Медичне страхування
- •Тема 10 Недержавне соціальне страхування
- •Тема 1. Соціальне страхування в умовах ринкової економіки. Сутність і організація соціального страхування в Україні
- •1. Необхідність та економічний зміст соціального страхування
- •2. Становлення та розвиток соціального страхування
- •3. Основні напрями соціальної політики України
- •Тема 2. Державне регулювання соціального страхування
- •1. Управління соціальним страхуванням
- •2. Фінансовий механізм регулювання соціального страхування
- •Склад фінансового механізму регулювання соціального страхування
- •3. Фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування
- •Тема 3. Надходження та використання засобів загальнообов'язкового державного соціального страхування в Україні
- •1. Джерела коштів соціального страхування
- •2. Суб'єкти управління коштами соціального страхування
- •3. Державний нагляд у сфері управління коштами соціального страхування
- •Тема 4. Обов'язкове державне пенсійне страхування
- •1. Теоретичні основи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування
- •2. Джерела формування доходів бюджету Пенсійного фонду
- •3. Регресні вимоги
- •4. Платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування
- •5. Реєстрація та облік платників
- •6. Механізм сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій
- •7. Звітність платників Пенсійного фонду
- •8. Відповідальність платників збору
- •9. Контроль за сплатою пенсійного збору платниками
- •10. Поняття та види пенсій
- •11.Пенсійний фонд України: завдання, функції, права
- •Тема 5. Соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності
- •1. Теоретико-організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням
- •2. Доходи бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- •3. Матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням з тимчасової втрати працездатності
- •4. Управління соціальним страхуванням з тимчасової втрати працездатності
- •Тема 6. Страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •1. Страхування від нещасного випадку на виробництві: завдання, принципи та особливості
- •2. Доходи бюджету Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •3. Матеріальне забезпечення та соціальні послуги у разі настання нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань
- •4. Фонд соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань: структура, завдання та повноваження
- •Тема 7. Соціальне страхування на випадок безробіття
- •1. Загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття: необхідність, економічний зміст та основні поняття
- •2. Доходи бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття
- •3. Видатки бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття
- •Тема 8. Медичне страхування
- •1. Становлення та розвиток медичного страхування в Україні
- •2. Сутність, завдання і форми медичного страхування
- •3. Характеристика ринку добровільного медичного страхування в Україні
- •4. Перспективи розвитку обов'язкового медичного страхування в Україні
- •Тема 9. Недержавне соціальне страхування
- •1. Необхідність та значення недержавного соціального страхування
- •2. Недержавне пенсійне забезпечення
- •3. Недержавні пенсійні фонди
- •Умовні позначення
- •Рекомендована література
11.Пенсійний фонд України: завдання, функції, права
Згідно з Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 р. № 121/2001 р., основними завданнями Пенсійного фонду України є:
участь в формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування;
забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються з коштів Пенсійного фонду України;
ефективне використання коштів Пенсійного фонду України, здійснення в межах своєї компетенції контрольних функцій, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів Пенсійного фонду України.
Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань:
бере у межах своєї компетенції участь у розробленні прогнозних показників економічного і соціального розвитку України та проекту Державного бюджету України;
планує доходи та видатки Пенсійного фонду України, розробляє проект бюджету Пенсійного фонду України та подає його на затвердження Кабінету Міністрів України, складає звіт про виконання бюджету Пенсійного фонду України;
прогнозує і моделює надходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України та ефективний розподіл фінансових ресурсів для забезпечення соціальних виплат;
розробляє і в установленому порядку подає пропозиції щодо встановлення або зміни ставок збору на обов'язкове державне пенсійне страхування;
організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо: забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне страхування;
повного та своєчасного обліку платників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування;
забезпечення збирання та акумулювання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства;
стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування;
забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України;
проведення перевірок правильності сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, призначення та виплати пенсій, інших виплат, що фінансуються за рахунок коштів Пенсійного фонду України;
обліку коштів Пенсійного фонду України, ведення статистичної та бухгалтерської звітності;
здійснює в межах своїх повноважень контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України;
здійснює перерозподіл коштів Пенсійного фонду України між регіонами з метою забезпечення фінансування виплати пенсій, інших виплат, що фінансуються за рахунок його коштів;
організовує та забезпечує персоніфікований облік відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, забезпечує автоматизовану обробку інформації у системі Пенсійного фонду України;
здійснює відповідно до законодавства та міжнародних договорів України переказування пенсій громадянам, які виїхали на постійне місце проживання за кордон, та виплати пенсій пенсіонерам іноземних держав, які постійно проживають в Україні;
співпрацює в межах своєї компетенції з міжнародними організаціями, організовує міжнародне співробітництво у сфері пенсійного страхування, готує пропозиції та бере участь у підготовці та укладанні міжнародних договорів України у цій сфері;
організовує професійну підготовку та підвищення кваліфікації працівників органів Пенсійного фонду України, узагальнює та поширює прогресивні форми і методи роботи;
інформує громадськість про свою діяльність;
здійснює відповідно до законодавства функції з управління майном, що перебуває в державній власності;
здійснює інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
Пенсійний фонд України має право:
- отримувати в установленому порядку від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій усіх форм власності, громадян та їх об'єднань інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
- вимагати від посадових осіб підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, які є платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування або використовують кошти Пенсійного фонду України, усунення порушень законодавства щодо сплати цього збору і використання коштів Пенсійного фонду України;
- стягувати у безспірному порядку не внесені своєчасно суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування разом з нарахованою пенею, а також застосовувати фінансові санкції відповідно до законодавства;
- перевіряти правильність призначення та виплати пенсій і допомоги, витрачання коштів Пенсійного фонду України;
- проводити в установленому порядку на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів, планів, кошторисів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів до Пенсійного фонду України, а також використання його коштів;
- накладати адміністративні стягнення у порядку, передбаченому законодавством;
- порушувати питання про притягнення до передбаченої законодавством відповідальності посадових осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичних осіб, винних у порушенні порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів до Пенсійного фонду України, порядку витрачання його коштів, а також несвоєчасному поданні відповідної звітності;
- одержувати кредити у банківських установах.
Пенсійний фонд України під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, відповідними органами інших держав.
Пенсійний фонд України в межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує та контролює їх виконання.
Пенсійний фонд України в разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування спільні акти.
Нормативно-правові акти Пенсійного фонду України підлягають державній реєстрації в порядку, встановленому законодавством.
Рішення Пенсійного фонду України, прийняті в межах його компетенції, є обов'язковими для виконання центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності та громадянами.
Керівництво діяльністю Пенсійного фонду України здійснюється правлінням Пенсійного фонду України, чисельність і персональний склад якого затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Голова правління Пенсійного фонду України та його заступники призначаються на посаду та звільняються з посади Президентом України в установленому порядку.
Правління Пенсійного фонду України:
визначає поточні та перспективні завдання Пенсійного фонду України;
подає на розгляд Кабінету Міністрів України проект річного бюджету Пенсійного фонду України і звіт про його виконання;
у межах своєї компетенції приймає постанови, затверджує положення, Інструкції та інші нормативно-правові акти Пенсійного фонду України;
заслуховує звіт про діяльність Головних управлінь Пенсійного фонду України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, розглядає результати перевірок і ревізій їх роботи;
затверджує положення про Головні управління Пенсійного фонду України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, про управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах;
за погодженням з Радою міністрів АР Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями призначає на посаду і звільняє з посади начальників Головних управлінь Пенсійного фонду України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
затверджує статути (положення) підприємств, установ і організацій, що перебувають в управлінні Пенсійного фонду України, контролює їх додержання;
приймає рішення з інших питань діяльності Пенсійного фонду України.
Засідання правління Пенсійного фонду України скликаються в міру потреби, але не рідше одного разу на квартал. Правління є правомочним приймати рішення за наявності на засіданні не менше двох третин його членів. Рішення приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів правління.