
- •Положение
- •Предисловие
- •Раздел I общие положения
- •Раздел II анализ состояния опасного производственного объекта, прогнозирование возможных аварий
- •Раздел III требования к составлению планов локализации и ликвидации инцидентов и аварий Глава 1 Общие положения
- •Глава 2 Требования к составлению оперативной части пла для инцидентов и аварий на уровне «а»
- •Глава 3 Требования к составлению оперативной части пла для аварий на уровне «б»
- •Глава 4 Подготовка необходимых материалов для разработки Плана защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (аварий на уровне «в»)
- •Раздел IV полномочия и обязанности руководителя ликвидации аварии
- •Раздел V внедрение плана ликвидации аварий
- •Извлечение из п.1 приложения 1 к Закону Республики Беларусь «о промышленной безопасности опасных производственных объектов», принятого Палатой представителей 14 декабря 1999г.
- •Перечень
- •Главный инженер (технический директор)____________ ____________
- •Главный технолог (Нач. По, пто) ____________ _______________
- •Форма титульного листа
- •Локализации и ликвидации инцидентов и аварий на
- •Краткая характеристика опасного производственного объекта
- •Примерный перечень
- •Требования к разработке инструкции по аварийной остановке опасного производственного объекта
- •Блок-карта №____
- •Описание действий по локализации и ликвидации инцидентов и аварий
- •Список должностных лиц и учреждений, которые должны быть оповещены об аварии
- •Форма оперативного журнала по ликвидации аварии
- •Методические указания по проведению учебных тревог по планам ликвидации инцидентов и аварий
- •Методика разбора учебной тревоги
- •Термины и определения применительно к настоящему положению
Термины и определения применительно к настоящему положению
Авария – опасное техногенное происшествие (неконтролируемые взрыв и (или) пожар, выброс опасных веществ), создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений и (или) технических устройств, применяемых на производственном объекте, нарушению производственного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей среде.
Аварийно-спасательная служба – организация, созданная для предупреждения и ликвидации ЧС и оснащенная аварийно-спасательными средствами.
Взрыв - быстропротекающий процесс физических и химических превращений веществ, сопровождающийся освобождением значительного количества энергии в ограниченном объеме, в результате которого в окружающем пространстве образуется и распространяется ударная волна, способная привести или приводящая к возникновению техногенной чрезвычайной ситуации.
Взрывоопасное вещество - вещество, которое может взрываться при воздействии пламени или проявлять чувствительность к сотрясениям или трениям большую, чем динитробензол.
Выброс опасного химического вещества - выход при разгерметизации за короткий промежуток времени из технологических установок, емкостей для хранения или транспортирования опасного химического вещества или продукта в количестве, способном вызвать химическую аварию.
Град - атмосферные осадки, выпадающие в теплое время года, в виде частичек плотного льда диаметром от 5 мм до 15 см, обычно вместе с ливневым дождем при грозе.
Гроза - атмосферное явление, связанное с развитием мощных кучево-дождевых облаков, сопровождающееся многократными электрическими разрядами между облаками и земной поверхностью, звуковыми явлениями, сильными осадками, нередко с градом.
Затопление - покрытие территории водой в период половодья или паводков.
Зона пожаров - территория, в пределах которой в результате стихийных бедствий, аварий или катастроф, неосторожных действий людей возникли и распространились пожары.
Зона химического заражения - территория или акватория, в пределах которой распространены или куда привнесены опасные химические вещества в концентрациях или количествах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, для животных и растений в течение определенного времени.
Инцидент – отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса (выход параметров за критические значения).
Классификация ЧС - система, в соответствии с которой ЧС делятся на классы и подклассы в зависимости от их характера.
Критические значения параметров – предельные значения одного или нескольких взаимосвязанных параметров, при которых возможно возникновение взрыва в технологической системе или разгерметизация технологической аппаратуры и выбросы горючих и токсичных сред в атмосферу.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций (аварии) - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций.
Опасная зона - территория, в пределах которой в результате воздействия поражающих факторов аварии создается опасность для жизни и здоровья людей.
Опасное метеорологическое явление - природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
Опасное химическое вещество - химическое вещество, прямое или опосредованное, воздействие которого на человека может вызвать острые и хронические заболевания людей или их гибель.
Опасный производственный объект – цех, участок, установка, площадка и иные производственные объекты, указанные в приложении 1 закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Пожар - неконтролируемое горение вне специального очага, приводящее к ущербу.
Пожаровзрывоопасный объект - объект, на котором производят, используют, перерабатывают, хранят или транспортируют легковоспламеняющиеся и пожаровзрывоопасные вещества, создающие реальную угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации.
Поражающий фактор источника техногенной чрезвычайной ситуации (поражающий фактор аварии) – составляющая опасного происшествия, характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами.
Поражающее воздействие источника техногенной чрезвычайной ситуации (поражающее воздействие аварии) – негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника техногенной чрезвычайной ситуации (избыточное давление на фронте ударной волны при взрыве, тепловая нагрузка от пламени при пожаре, выброс токсичных веществ) на жизнь и здоровье людей, на сельскохозяйственных животных и растения , объекты народного хозяйства и окружающую природную среду.
Прогнозирование техногенных чрезвычайных ситуаций (прогнозирование аварий) – опережающее отражение вероятности появления и развития чрезвычайных ситуаций и их последствий на основе оценки риска возникновения пожаров, взрывов, химических аварий и катастроф.
Примечание – Прогнозирование может носить долгосрочный, краткосрочный или оперативный характер.
Пролив опасных химических веществ - вытекание при разгерметизации из технологических установок, емкостей для хранения или транспортирования опасного химического вещества или продукта в количестве, способном вызвать химическую аварию.
Промышленная авария - авария на промышленном объекте, в технической системе или на промышленной установке.
Производственный персонал - рабочие, специалисты, руководители, занятые на эксплуатации опасного производственного объекта.
Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации (руководитель ликвидации аварии) - лицо, выполняющее распорядительные функции и ответственное за организацию аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Сильная метель - перенос снега над поверхностью земли сильным ветром, возможно в сочетании с выпадением снега, приводящий к ухудшению видимости и заносу транспортных магистралей.
Сильный ветер - движение воздуха относительно земной поверхности со скоростью или горизонтальной составляющей свыше 14 м/с.
Сильный снегопад - продолжительное интенсивное выпадение снега из облаков, приводящее к значительному ухудшению видимости и затруднению движения транспорта.
Специализированные подразделения организации – объектовые аварийно-спасательные службы (газоспасательные службы, служба по предупреждению возникновения и по ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов) и невоенизированные формирования ГО, медицинская служба организации.
Техническое устройство – деталь (элемент), узел (плата, блок), агрегат (стойка), механизм, машина в целом, система машин, используемые в производственной деятельности.
Технологический блок – аппарат (оборудование) или группа (с минимальным количеством) аппаратов, механизмов, которые в заданное время могут быть отключены (изолированы) от технологической системы без опасных изменений режима, приводящих к развитию аварии в смежной аппаратуре.
Технологический процесс – совокупность физико-химических превращений веществ и измерений значений параметров материальных сред, целенаправленно проводимых в аппарате (системе взаимосвязанных аппаратов, агрегатов, машин и т.п.).
Туман - скопление продуктов конденсации в виде капель или кристаллов, взвешенных в воздухе непосредственно над поверхностью земли, сопровождающееся значительным ухудшением видимости.
Ураган - ветер разрушительной силы и значительной продолжительности, скорость которого превышает 32 м/с.
Химическое заражение - распространение опасных химических веществ в окружающей природной среде в концентрациях или количествах, создающих угрозу для людей, сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени.
Чрезвычайная ситуация – обстановка, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, вред здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
1 Характеристика веществ приведена в извлечении из приложения 1 Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в приложении 1.
2 Классификация чрезвычайных ситуаций приведена в извлечении из Закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в приложении 2.