Форма оперативного журнала по ликвидации аварии

Место и характер аварии	Время возникновения	Руководитель аварийных работ	Время выдачи задания	Содержание задания (распоряжения) по ликвидации аварии и срок выполнения	Ответственный за выполнение	Отметка и время выполнения	Сведения о количестве людей, выведенных из опасной зоны

Примечание.

Журнал по ликвидации аварий после его окончания должен храниться в организации 3 года

Приложение 16

(рекомендуемое)

Методические указания по проведению учебных тревог по планам ликвидации инцидентов и аварий

1. Проведение в организациях систематических учебных тревог по планам ликвидации аварий необходимо для проверки качества планов, соответствия их действительному состоянию опасного производственного объекта, проверки качества подготовки производственного персонала, отработки взаимодействия производственного персонала со специализированными подразделениями организации.

2. Учебные тревоги проводятся в соответствии с графиком, в разные периоды года (зимой, летом и др.) и объявляются в разное время суток и смены (ночное, среди смены, на стыке смен и др.).

3. Учебные тревоги проводятся непосредственно на опасных производственных объектах руководителями работ по ликвидации аварий соответствующего уровня («А», «Б»).

4. Учебные тревоги проводятся по плану проведения учебной тревоги, утвержденному руководителем ликвидации аварии. План проведения учебной тревоги должен содержать:

наименование опасного производственного объекта;

номер позиции по ПЛА, наименование стадии развития аварии, ее код;

цель учебной тревоги (проверка качества ПЛА, наличие и надежность технических средств объекта и организации к ликвидации возможных аварий, боеготовность специализированных подразделений и служб ГО, пожарной аварийно-спасательной службы и координация их работы, отработка взаимодействия производственного персонала со специализированными подразделениями и формированиями);

время начала учебной тревоги и время ее завершения;

состав участников – производственный персонал опасного производственного объекта, других задействованных в ликвидации аварии объектов и служб, специализированных подразделений;

состав посредников – специалистов, привлекаемых для контроля и фиксирования точного времени конкретных действий каждого исполнителя работ по ликвидации условной аварии;

условная исходная обстановка опасного производственного объекта – эксплуатация, пуск или остановка объекта; количество и состав персонала; количество опасного вещества, участвующего в аварии; зона распространения поражающих факторов аварии; число работающих, попадающих в опасную зону; наличие пострадавших, в т.ч. персонала объекта и др.; форма объявления учебной тревоги (включением аварийной сирены, сообщением по телефону, устно, письменно или другим установленным способом); кто объявляет тревогу и кому из дежурного персонала.

5. При составлении плана и организации проведения учебной тревоги необходимо учитывать особенности технологии производства, чтобы проведение учебных тревог не могло повлечь следующих последствий:

нарушения технологического режима и условий безопасной эксплуатации объекта;

остановки смежных объектов;

превышения концентрации токсичных или взрывоопасных газов, паров, пыли, опасности загорания, взрыва, травмирования людей;

снижение боеготовности специализированных подразделений и др.

Для предотвращения таких и других негативных последствий в плане проведения учебной тревоги заранее предусматриваются соответствующие меры.

На производствах, где проведение учебной тревоги невозможно или опасно, проверка качества плана ликвидации инцидентов и аварий, знание их персоналом объекта проводится опросом, а правильность действий определяется с использованием аншлагов «Открыто», «Закрыто» и других средств, набор которых должен находиться в аварийном шкафу.

6. Проведение учебных тревог должно проводиться таким образом, чтобы об объявлении учебной тревоги не знал никто, кроме проверяющих лиц, диспетчера и телефониста. Руководство объекта, где проводится учебная тревога, извещается по списку лиц, подлежащих вызову на аварию при проведении учебной тревоги.

7. Для уведомления о проведении учебной тревоги лиц из других организаций, подлежащих обязательному оповещению, телефонисту или диспетчеру дают список этих лиц.

8. При проведении учебных тревог проверяются:

8.1. Качество ПЛА, в том числе:

предусмотрены ли все аварии, возможные на данном объекте, и места их возникновения;

правильно ли предусмотрены первоначальные действия персонала по локализации аварий;

обеспечена ли практическая возможность выполнения мероприятий, в т.ч. по спасению людей;

соответствует ли очередность выполнения мероприятий, обеспечивающих спасение людей, ликвидацию аварии и безопасность переключений или сброса нагрузки и т. д.;

практическая возможность ликвидации аварии в начальной стадии ее возникновения указанными в ПЛА способами и средствами.

8.2. Подготовленность объекта и организации к ликвидации возможных аварий, в том числе:

наличие и исправность средств и способов оповещения об аварии;

возможность обеспечения быстрого выхода людей из загазованного помещения и опасной зоны (наличие и состояние запасных выходов, укрытий, газозащитных средств в аварийных шкафах);

доступность мест нахождения средств для спасения людей и ликвидации аварии (аварийных шкафов);

наличие аварийного запаса технических средств, аппаратов, приборов, средств защиты, готовность их к немедленному использованию по назначению;

знание специалистами, рабочими и оперативным составом специализированных подразделений устройства и назначения этих средств, а также умение ими пользоваться;

организация изучения ПЛА и знание рабочими и специалистами мероприятий, которые они обязаны выполнять в случае возникновения аварии;

подготовленность руководителей работ по ликвидации аварий, их заместителей, начальников смен (сменных мастеров, мастеров, старших в смене), диспетчеров к руководству ликвидацией аварии.

8.3. Боеготовность специализированных подразделений и формирований ГО, пожарной аварийно-спасательной службы и координация их работы, в том числе время их прибытия и развертывания. Правильность и своевременность выставления постов безопасности.

9. После окончания учебной тревоги руководитель, проводивший учебную тревогу, совместно с лицами, принимавшими участие в ее проведении, и руководством производственного объекта проводит разбор учебной тревоги. Рекомендуемая Методика проведения разбора учебной тревоги приведена в приложении 17.

10. По результатам проведения учебной тревоги составляется акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и намечаются мероприятия по их устранению с указанием сроков исполнения и ответственных лиц за их выполнение. На основании акта может быть издан приказ об устранении отмеченных недостатков или нарушений правил безопасности и внесения в ПЛА соответствующих изменений или дополнений.

Приложение 17

(рекомендуемое)