- •Положение
- •Предисловие
- •Раздел I общие положения
- •Раздел II анализ состояния опасного производственного объекта, прогнозирование возможных аварий
- •Раздел III требования к составлению планов локализации и ликвидации инцидентов и аварий Глава 1 Общие положения
- •Глава 2 Требования к составлению оперативной части пла для инцидентов и аварий на уровне «а»
- •Глава 3 Требования к составлению оперативной части пла для аварий на уровне «б»
- •Глава 4 Подготовка необходимых материалов для разработки Плана защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (аварий на уровне «в»)
- •Раздел IV полномочия и обязанности руководителя ликвидации аварии
- •Раздел V внедрение плана ликвидации аварий
- •Извлечение из п.1 приложения 1 к Закону Республики Беларусь «о промышленной безопасности опасных производственных объектов», принятого Палатой представителей 14 декабря 1999г.
- •Перечень
- •Главный инженер (технический директор)____________ ____________
- •Главный технолог (Нач. По, пто) ____________ _______________
- •Форма титульного листа
- •Локализации и ликвидации инцидентов и аварий на
- •Краткая характеристика опасного производственного объекта
- •Примерный перечень
- •Требования к разработке инструкции по аварийной остановке опасного производственного объекта
- •Блок-карта №____
- •Описание действий по локализации и ликвидации инцидентов и аварий
- •Список должностных лиц и учреждений, которые должны быть оповещены об аварии
- •Форма оперативного журнала по ликвидации аварии
- •Методические указания по проведению учебных тревог по планам ликвидации инцидентов и аварий
- •Методика разбора учебной тревоги
- •Термины и определения применительно к настоящему положению
Краткая характеристика опасного производственного объекта
_________________________________________________________________
(наименование опасного производственного объекта)
1. Состав объекта (название, обозначение производственных помещений, наружных установок) __________________________________________
_________________________________________________________________
2. Общее количество работающих на опасном производственном объекте _____________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Наибольше количество работающих в смене ___________________
4. Наименование опасных веществ, постоянно находящихся на объекте, максимальное их количество. _____________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Для объектов с большим наименованием обращающихся веществ возможно оформление приложения.
5. Условия хранения (тип склада) и использования опасных веществ (указывается сырье, полупродукт, готовый продукт) ___________________
_________________________________________________________________
6. Возможные опасные зоны при аварии (взрыве, пожаре, выбросе и проливе опасных веществ). Указываются возможные границы наиболее опасной зоны_____________________________________________________
_________________________________________________________________
7. Оснащенность средствами контроля загазованности производственных помещений, открытых площадок (наличие). Наличие автоматических и других средств сигнализации и оповещения об аварии ___________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
8. Название нейтрализующих средств____________________________
_________________________________________________________________
необходимое количество ___________________________________ место хранения ___________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
________________________________________________________________
Приложение 6
(обязательное)
Типовая схема построения сценариев возникновения
и развития инцидентов и аварий
Приложение 7
(рекомендуемое)
ТИПОВАЯ СХЕМА ПОСТАДИЙНОГО АНАЛИЗА УСЛОВИЙ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНЦИДЕНТОВ И АВАРИЙ
Код стадии развития аварии |
Наименование стадии развития инцидента, аварии. |
Основные принципы анализа условий возникновения (перехода на другую стадию) инцидента, аварии и их последствий |
Способы и средства предупреждения, локализации аварии |
1 |
2 |
3 |
4 |
А.1 |
Разгерметизация (разрушение, повреждение) технического устройства (агрегата, механизма, системы) Предпосылки: - износ или усталость материалов; - повышенная вибрация; - ошибки ремонтного и обслуживающего персонала; - действие опасных факторов смежных производств; - действие внешних факторов, природных сил. |
Оценка технического состояния аппаратуры (качество сварных соединений, сборка разъемных соединений, степень износа и т. п.); оценка порядка и полноты диагностического контроля, эффективности планово-предупредительных ремонтов и т.п. Анализ коррозионных свойств обращающихся веществ; наличие данных о скорости коррозии и износа; соответствие материала оборудования (трубопроводов), защитного покрытия, уплотнительных материалов; наличие условий для механического повреждения оборудования (трубопроводов) от внешних и внутренних источников воздействия Проверка надежности и правильности крепления аппаратов, машин, трубопроводов, соосности, соединений, вращающихся устройств. Проверка соответствия оборудования, трубопроводов, запорной арматуры, предохранительных и уплотнительных устройств требованиям нормативов (проекту, регламенту). Наличие пожаровзрывоопасных объектов (установок, оборудования), расположенных в непосредственной близости. Воздействие ударов молнии, урагана. |
Применение оборудования повышенной надежности, эффективного защитного покрытия и защитных устройств. Наличие средств защиты оборудования от разрушения при взрыве (предохранительные клапаны, взрывные мембраны, отсекатели и т. п.). Развитие базы диагностирования и дефектоскопии оборудования; совершенствование системы планово-предупредительного ремонта; замена морально устаревшего, изношенного и не соответствующего нормативам оборудования. Своевременное и качественное проведение планово-предупредительных ремонтов. Повышение устойчивости объекта. Своевременность проверки молниезащитных устройств |
А.1 |
Выброс, пролив, вытекание среды из технического устройства. Предпосылки: - разгерметизация оборудования; - переполнение емкостного оборудования. |
Определение массы выброшенного продукта, его состава, агрегатного состояния, физико-химических, взрывоопасных и токсичных свойств. Проверка состояния межблочных средств, перекрывающих поступление в аппаратуру прямых и обратных потоков технологической среды и теплоносителей; соответствие их требованиям нормативных документов; проверка быстродействующих отключающих устройств; проверка навыков обслуживающего персонала по приведению в действие блокирующих устройств. Оценка возможности образования взрывоопасных паро-, пыле-, газовоздушных смесей, величины площади разлива жидкости |
Блокирование аварийной аппаратуры, ограничение площади пролива жидкой фазы и ее отвод в закрытые системы, слив жидкой фазы из аппаратуры в аварийную емкость. Сброс газовой фазы на факел (закрытую систему, установку утилизации) |
А 2.1 |
Выход параметров за критические значения |
Анализ свойств обращающихся опасных веществ; параметров, определяющих взрывоопасность технологических процессов и их критические значения; оценка последствий выхода параметров за критические (взрыва, разгерметизации оборудования, выброса технологической среды). |
Оснащение технологических процессов средствами контроля, управления и противоаварийной защиты, повышение их надежности и эффективности; совершенствование технологических процессов |
А.2.1.0 |
Взрыв в аппарате |
Наличие взрывоопасной смеси в аппарате. Наличие постоянных или случайных источников зажигания, их характеристики в сравнении с температурой самовоспламенения и минимальной энергией зажигания. |
Применение оборудования повышенной надежности, эффективного защитного покрытия и защитных устройств, исключение источников зажигания |
А.2.2; А.2.5.;
А.2.2.1; А.2.5.1; |
Истечение струи ГГ. Истечение струи СГ, ПГФ. Факельное горение струи. |
Анализ состава и свойств опасных веществ. Оценка значений давления в оборудовании, возможных размеров разгерметизации, направления движения струи, времени ликвидации истечения струи. |
Оснащение специальными средствами временной ликвидации течи (бандажи, чопы и др.), подавления горения струи; обеспечение системы аварийного слива, подачи в оборудование инертного газа |
А.2.3; А.2.7 |
Образование взрывоопасного, токсичного облака на открытой площадке |
Оценка рациональности объемно-плани-ровочных решений, наличия застойных зон, препятствующих рассеиванию. |
Оснащенность автоматическими приборами контроля загазованности; системами осаждения, поглотительными санитарными установками |
А 2.1.0.; А.2.3.1; А 2.6.3.; А.2.7.1; А.2.7.2; А 2.9.4.; Б 1.; В 1.
|
Взрыв облака ГГ;
Взрыв облака СГ, ПГФ
|
Оценка массы вещества, участвующего во взрыве, возможных размеров, формы и направления дрейфа облака; наличия и характеристик постоянных или случайных источников зажигания. Анализ радиусов возможных разрушений от взрыва. Оценка возможного воздействия ударной волны на смежные объекты, а также распространения поражающих факторов взрыва за пределы организации. Оценка производится с учетом энергонасыщенности территории в зоне воздействия взрыва (наличие склада опасных веществ, линии электропередачи, межцеховых коммуникаций ГГ, СГГ, ЛВЖ, воздуха на нужды КИПиА, сливо-наливных эстакад и др.). Определение количества людей, попадающих в опасную зону аварии на уровне «А» и возможных аварий на уровнях «Б», «В». |
Рациональная планировка промышленной площадки; размещение зданий административного, бытового и вспомогательного назначения вне опасной зоны; реализация мер по повышению устойчивости зданий ЦПУ, систем управления и противоаварийной защиты; организация оповещения об опасности и вывода персонала из опасной зоны; внедрение автоматических систем безопасной остановки производства в аварийной ситуации; действий персонала и спецподразделений по спасению людей. Исключение источников зажигания |
А.2.3.2; А 2.4.2.; А.2.7.3.; А 2.8.1.; Б 2.; В 2. |
Распространение токсичного облака |
Оценка массы и опасности выброшенного вещества; возможных размеров, формы, направления и скорости дрейфа облака. Определение количества людей, попадающих в опасную зону аварии на уровне «А» и возможных аварий на уровнях «Б», «В». Оценка рациональности генплана организации; оснащение средствами индивидуальной и коллективной защиты, оповещения и эвакуации людей из опасной зоны и оценка их эффективности |
Обеспечение оперативной информацией о метеоусловиях; внедрение компьютерных систем математического моделирования и прогнозирования распространения токсичного облака; Оснащение эффективными системами локализации (заграждения) и осаждения токсичного облака; Снижение численности людей в опасной зоне, оснащение эффективными системами защиты, оповещения и эвакуации людей; действия персонала и спецподразделений по спасению людей.
|
А.2.4; А 2.4.2. А.2.8; А 2.8.1.; А.2.10.; А 2.10.2 |
Загазованность помещений взрывопожароопасными и токсичными веществами |
Оценка герметичности и надежности оборудования; рациональности объемно-планиро- вочных решений, наличия застойных зон. |
Оснащение помещений средствами автоматического контроля загазованности; системами вентиляции, в т.ч. аварийной. |
А.2.4.1; А.2.8.1; А.2.10.1. |
Взрыв, пожар в помещении |
Оценка: взрывопожароопасных свойств вещества, уровня разгерметизации оборудования, условий образования в помещении взрывоопасной концентрации; наличия и характеристик постоянных и случайных источников зажигания; оперативности ликвидации загазованности. Анализ радиусов зон разрушений, оценка влияния разрушений на развитие аварии. |
Оснащение помещения сигнализаторами довзрывоопасных концентраций; эффективными системами вентиляции, пожаротушения |
А.2.4.2; А.2.8.2; А.2.10.2; Б.2.; В 2. |
Загрязнение воздушной среды |
Оценка количества и токсичных свойств вещества, максимально возможной концентрации в помещении; условий распространения токсичного облака за пределы помещения, объекта, организации. |
Оснащение помещения автоматическими средствами контроля загазованности; наличия нейтрализующих, поглотительных, санитарных установок. |
А.2.6.; А.2.9. |
Возникновение пролива на открытой площадке опасного вещества (взрывопожароопасного, токсичного) |
Анализ возможных причин возникновения пролива в результате разгерметизации оборудования или переполнения; оценка масштабов распространения пролива; наличия средств, предотвращающих распространение пролива. |
Устройство поддонов, других средств, ограничивающих площадь растекания жидкости. Оснащение емкостного оборудования средствами ограничения налива. |
А.2.6.1.; А.2.9.1.; Б 4.; В 4. |
Заражение почвы, грунта |
Анализ агрегатного состояния, токсичных свойств опасных веществ, оценка влияния их на окружающую среду; определение количества пролитого или вытекшего вещества; возможности распространения их за территорию производственного объекта, организации во время аварии, а также масштабов их распространения с учетом рельефа местности, метеорологических условий; наличия технических средств сбора, нейтрализации, дезактивации и т. п. |
Обеспечение оперативной информацией о метеорологических условиях; внедрение компьютерных систем математического моделирования по распространению токсичных веществ различного агрегатного состояния. Оснащение эффективными средствами нейтрализации, дезактивации, сбора и отвода жидкой фазы в закрытые системы и т. п. |
А.2.6.2; А.2.9.4 Б.3.; В.3. |
Пожар пролива |
Анализ количества и пожароопасных свойств обращающихся веществ, состав продуктов сгорания, в т. ч. не полного; определение возможных масштабов пожара (площадь); направления распространения пожара; оценка наличия и характеристик источников зажигания; наличия и эффективности средств пожаротушения; оперативности и оснащенности специализированных подразделений. |
Исключение источников зажигания; оснащение опасных производственных объектов эффективными средствами пожаротушения, средствами сигнализации и связи; эффективность действия персонала и спецподразделений по спасению людей, тушению пожара. |
А.2.6.3; А.2.9.5. |
Взрыв в результате перегрева оборудования от пожара |
Анализ наличия в зоне теплового воздействия пожара (вблизи, а также в зоне возможного его распространения) емкостного оборудования с горючими веществами и наличием в нем взрывоопасной смеси; оценка возможных масштабов распространения последствий взрыва. |
Оснащение средствами, предотвращающими тепловое воздействие пожара на оборудование (орошение, установка экранов, создание водяной завесы и др.); эффективность действия персонала и спецподразделений по недопущению перегрева. |
А.2.9.2.; Б 5. |
Образование тумана |
Анализ физико-химических и теплофизических свойств обращающихся веществ; определение количества вещества, способного образовывать туман; оценка масштабов распространения в зависимости от скорости дрейфа; направление перемещения на основании информации о метеоусловиях. |
Оснащение системами локализации и осаждения, нейтрализации, дезактивации, т. п. |
А.2.11 |
Запыленность помещения, отложения пыли |
Оценка и анализ возможных условий образования запыленности помещений; путей и средств предотвращения образования пыли. |
Исключение застойных зон в помещении; обеспечение герметизации оборудования, систем загрузки, транспортирования, выгрузки, фасовки; оборудование системами аспирации, улавливания, уборки; применение в процессе ингибирующих и флегматизирующих добавок. |
А.2.11.1 |
Загорание пылевых отложений |
Анализ пожаровзрывоопасных свойств горючей пыли, ее дисперсность; оценка количества и мест наиболее вероятного скопления пыли; наличие источников зажигания. |
Применение огнепреграждающих устройств; оснащение эффективными средствами пожаротушения; исключение источников зажигания. |
А.2.11.2 |
Взрыв в помещении пыли |
Оценка дисперсных свойств пыли, количества (объема) пыли, находящейся во взвешенном состоянии и участвующей во взрыве; наличия и характеристик постоянных и случайных источников зажигания; оснащенности автоматическими средствами контроля запыленности помещения; установками пылеулавливания. Оценка зон разрушений и влияния на дальнейшее развитие аварии. |
Применение оборудования, рассчитанного на давление взрыва; систем активного подавления взрыва (взрыворазрядители и т.п.), локализации взрыва инертными газами. |
Б.4.; В.4 |
Распространение зараженной воды из грунта на смежные производственные объекты |
Оценка количества и агрегатного состояния опасных веществ, которые могут выйти с грунтовыми водами на территорию смежных производственных объектов во времени до ликвидации аварии, а также масштабов их распространения. Наличие на зараженной территории канализационных колодцев и других подземных коммуникаций (газопроводов, продуктопроводов, электрических кабелей и др.). Оценка наличия технических средств улавливания, сбора, нейтрализации, дезактивации и т. п. |
Оценка наличия технических средств улавливания, сбора, нейтрализации, дезактивации и т. п. |
Приложение 8
(обязательное)
Схема постадийного развития аварий
_________________________________________
(название опасного производственного объекта)
Номер (обозначение) технологического блока |
Наименование, назначение оборудования, номер позиции по технологической схеме, свойства и количество опасных веществ находящихся в технологическом блоке, энергетический потенциал взрывоопасности блока |
Перечень возможных аварий, сценарии возникновения и развития с кодом каждой стадии |
Оценка последствий воздействия поражающих факторов (определяются зоны разрушения, поражения людей, загрязнения местности, окружающей среды); |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание.
Технологические блоки целесообразно группировать по идентификации сценариев возникновения и развития возможных аварий
Приложение 9
(рекомендуемое)
