Государственное регулирование кризисных ситуаций
Динамика выхода из кризиса и последующего экономического роста определ. не силой государства, а эффективности его косвенного воздействия на экономические процессы
Основные виды гос. Регулирования кризисных ситуаций:
- финансовое регулирование (бюджетное , налоговое, таможенное. Кредитное и т.д.)
- промышленная политика ( ликвидация неэффективных производств и поддержка перспективных)
- политика перераспределения доходов, сокращение и увеличение социальных расходов)
- законодательное регулирование процесса банкротства
2.) Профилактика банкротства
Банкротство - это не моментальное явление, а постоянно надвигающийся процесс.
В настоящее время для диагностики банкротства организации Арбитражный суд исп. сумму показателей:
- коэффициент текущей ликвидности ( Ктл -отражает общую обеспеченность организации оборотными средствами для ведения предпринимательской деятельности и своевременное понижение дебиторской задолженности(нам должны)
Текущие активы + расходы будущих периодов
Ктл = Текущие пассивы – доходы будущих периодов – фонды потребления – резервы будущих периодов
Таким образом, Ктл позволяет соотнести фактическую стоимость оборотных средств организации и наиболее срочных обязательств.
Коэффициент обеспеченности собственными средствами (Кос)
Данный показатель отражает наличие собственных оборотных средств необходимых для осуществления финансовой деятельности организации.
Текущие активы – текущие пассивы
Кос = текущие активы
Для того что бы структуру баланса можно было признать неудовлетворительной, а организацию неплатежеспособной Ктл на конец отчетного периода должен быть меньше 2х, а Кос меньше 0,1 ( достаточно наличия одного из условий)
Ктл больше или равно 2, а Кос больше или равно 0,1 – то рассчитывается коэффициент утраты платежеспособности за 3 месяца (Куп)
Ктл(на конец отч. пер) + 3/т(отчетный период 3 мес) (Ктл- Ктлн(нач. отч.пер.))
Куп = 2
Куп больше 1, то организация имеет возможность не утратить платежеспособность
Куп меньше 1, то утратит за ближайшие 3 мес. платежеспособность.
Ктл и Кос меньше нормативных то расчеты за период 6 месяцев
Ктл + 6/т (Ктл+Ктлн)
Квп = 2
Если Квп больше 1, то у организации есть возможность восстановить платежеспособность, ели Квп меньше 1, нет.
При неудовлетворительной структуре баланса (Ктл или Кос меньше нормативов) но, при Квп больше 1 признание организации может быть отсрочено на 6 месяцев.
Сущность банкротства
В соответствии с федеральным законом о несостоятельности, банкротство это принятое арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей!
Дело о банкротстве организации может быть возбуждено если требования к должнику (юр. Лицу) в совокупности составляет не менее 100 000 при невозместимости в течении 3х месяцев.
Закон о банкротстве не преследует цели обязательной ликвидации предприятия.
Если имеется возможность оздоровить деятельность организации , то инициируется спец. Арбитражные процедуры банкротства.
Правами на обращение в суд с заявлением о признании банкротом обладает:
-организация должник
- органы гос. Власти
- конкурентный кредитор наблюдения
Процедура банкротства - (финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурентное производство и мировое соглашение) применяется по решению и пол контролем арбитражного суда . Организация должник на любом этапе арбитр. Производства по делу о банкротстве может заключить с кредиторами мировое соглашение.
Процедура банкротства направлена на улучшение экономического положения должника и является последней попыткой арбитражного суда помочь должнику ликвидировать неудовлетворительную структуру баланса.
Заявление в суд должны подаваться в письменной форме и подписываться руководителем организации.
Должно быть указанно:
- Наименование арбитражного суда
- Сумма требований кредиторов, котор. Не оспаривается должником
- указываться сумма задатка перед сотрудниками организации (зп, выходные пособия)
- обоснование не возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме
- сведения о принятых к производству исковых заявлений в судах, а так же исполнительных документах предъявленных к бесспорному списанию
- сведения об имеющихся денежных средствах и дебиторской задолженности (нам)
- № счетов в банках
- сведения о наличном имуществе достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве.
К заявлению прикладывается:
- Список кредитов
-список должников и размер задолженности
- бух. Баланс на последнюю отчетную дату
- протокол собрания учредителей
- документы – обоснования не способности удовлетворить требования кредиторов
- отчет независимого оценщика о стоимости предприятия
- протокол собрания работников предприятия по вопросу выбора представителя для участия в суде
Заявление конкурентного кредитора подаются :
в письменной форме за подписью руководителя указывается:
- Наименование арбитражного суда
- наименование должника, его почтов. Адрес
- размер требований кредитора к должнику
- документальное обоснование требований к должнику и др.
К заявлению прилагаются:
-Обязательство должника перед конкурентным кредитором
- документальное обоснование возникновения задолженности (исполнительный лист, счета – фактуры и прочее)
- переписка между должником и кредитором
Заявление уполномоченного гос. Органа
По результатам рассмотрения дела арбитр. Суд выносит определение в котором указывается:
О ведении наблюдения
Об утверждении времени управляющего разрешения его вознаграждения и источника его выплаты
Наблюдение - это обяз. Стадия разбора дела о банкротстве _________________________ срок до 7 месяцев!!
Цель наблюдения - обеспечение и сохранности имущества должника и проведение тщательного анализа его финансового состояния с целью определ. Возможности восстановления платежеспособности
Временный управляющий не подменяет органы управления должника
Однако руководители должника должны получить согласие врем. Управляющего на сделки связанные с:
- распоряжением имуществом, 25% балансовой стоимости активов должника,
передачей имущества в аренду, в качестве вклада в уставный капитал
- получение и выдачи займов, гарантий, и поручительств
С момента введения процедуры наблюдения:
- приостановление исполнения документов по имеющимся взысканиям (за исключение решения судов)
- запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмисионынм ценным бумагам
Эмиссия – это последовательность действий эмитента по выпуску и размещению серии ценных бумаг
- запрещается удовлетворять требования учредителей должника о выделении доли имущества
В имуществе, в связи с выходом из состава участников должника:
- не допускается взаимозачеты? Требований кредиторов (если нарушается очередность)
- определение арбитр. Суда направляется в банки и иные кредитные учреждения а так же в суд общий юридический, судебным приставом по месту нахождения должника и в налоговые органы.
Запрещается :
- реорганизация и ликвидация должника.
- создание юр. Лиц и участия в иных юр. Лицах
- создание филиалов и представительств
- приобретение у акционеров ранее выпущенных акций
Обязанности временного управляющего:
-Сохранность имущества
- опред. Финансового состояния
- опред. Признаков преднамеренного и фиктивного банкротства
- формирование списков кредитов и размер их требований
- побудить должника к устранению неплатежеспособности
- создать первое собрание кредиторов
Если руководство должника имеет препятствие в решении управляющему, то арбитражный суд по заявлению управляющего должен отстранить руководителя должника от должности не позднее 10 дней до окончания процедуры.
Временный учредитель должен собрат первое собрание кредиторов на котором принимаются решения:
- о введении фин. Оздоровления (об решении арбитр. Суда с хоз-вом) или об открытии конкурентного производства
- об оздоровлении комитета кредиторов
- опред. Требования к кредиторам арбитраж. Управляющих.