Вопрос 3. Понятие товарного рынка. Этапы анализа состояния конкуренции на товарном рынке.

Товарный рынок - сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее - определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами;

Анализ состояния конкурентной среды - совокупность приемов и методов, позволяющих определить текущее состояние рынка, в контексте оценки положения экономических субъектов на соответствие правовым нормам и нормам справедливой конкуренции.

Этапы анализа и оценки состояния конкурентной среды³

• Временной интервал исследования товарного рынка определяется в зависимости от цели исследования, особенностей товарного рынка и доступности информации.

• Определение продуктовых границ товарного рынка (то есть процедура выявления товара, не имеющего заменителя, или взаимозаменяемых товаров, обращающихся на одном и том же товарном рынке) включает предварительное определение товара, выявление свойств приобретаемого товара и потенциально взаимозаменяемых товаров, определение взаимозаменяемых товаров. Отсутствует нормативная обязанность использовать конкретный метод определения границ. Однако когда предполагаемое нарушение антимонопольного законодательства рассматривается применительно к покупателю продукции (монопсония), определяющим в вопросе взаимозаменяемости продукции должно выступать мнение продавца.

• Определение географических границ товарного рынка (то есть границ территории, на которой приобретатель приобретает или имеет экономическую, техническую или иную возможность приобрести товар и не имеет такой возможности за ее пределами) включает предварительное определение географических границ, выявление экономических ограничений возможности приобретения товара и определение территорий, входящих в географические границы. Более не предусматривается разделение товарных рынков на федеральный, межрегиональные, региональные, местные или локальные, что дает антимонопольному органу известную свободу при определении географических границ рынка.

• При определении хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, в их состав включаются те, которые реализуют в его границах данный товар в пределах определенного временного интервала исследования товарного рынка, а также могут быть включены лица, которые в течение года могут войти на данный товарный рынок (потенциальные продавцы).

• Расчет объема товарного рынка (то есть общего объема товарной массы в обороте за определенный период времени в продуктовых и географических границах данного рынка) и долей хозяйствующих субъектов на рынке осуществляется прежде всего на основании объема продаж (поставок, отгрузок). Иные показатели (объем выручки, перевозок, производства, производственных мощностей, запасов ресурсов, товара по договорам) используются в тех случаях, когда они позволяют более точно охарактеризовать положение хозяйствующих субъектов на данном рынке с точки зрения конкуренции.

• Для определения уровня концентрации товарного рынка используются коэффициент рыночной концентрации (CR), индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) и иные показатели рыночной концентрации.

• Определение барьеров входа на товарный рынок (то есть экономических, административных и других обстоятельств или действий, препятствующих или затрудняющих и ограничивающих хозяйствующим субъектам начало деятельности на товарном рынке) включает выявление наличия (или отсутствия) барьеров входа и определение преодолимости выявленных барьеров входа на данный товарный рынок.

• Оценка состояния конкуренции на товарном рынке включает заключение о том, к какому виду рынков относится данный товарный рынок (к рынку с развитой конкуренцией, с недостаточно развитой конкуренцией или с неразвитой конкуренцией), и в установленных случаях оценку перспективы изменения конкуренции на этом товарном рынке.

• Завершающим этапом является составление аналитического отчета, в котором приводятся результаты проведенного анализа состояния конкуренции на товарном рынке.