3.5. Международная политика туризма вто

Технология и классификация международных туристических организаций

В развитии международного туризма в начале XXI в. проявляются следующие основные тенденции:

- интенсивное развитие получили логический, экономический, культур­но-познавательный, деловой, тематический, приключенческий туризм и круизы;

- жесткая конкуренция требует от туристической индустрии повышения качества предоставляемых услуг;

- на рынке наблюдается поляризация предпочтений потребителей;

- активнее других путешествует две категории населения: люди пожилого возраста и молодежь;

- интенсивное развитие информационных технологий привело к уменьшению традиционных каналов сбыта туристического продукта;

- экономически активное население все больше предпочитает индивидуальный (программный) туризм;

- расходы на путешествия в семейном бюджете увеличиваются быстрее, чем другие статьи расходов;

- все большее значение в формировании рыночной привлекательности туристического продукта приобретают дополнительные услуги и так называемые поездки «без забот»;

- глобализация мировой экономики приводит к ускорению создания в индустрии туризма корпораций, альянсов и других форм объединений, концентрации инвестиций, слиянию и кооперации участников туристического рынка.

Международные организации – это объединения государственных или национальных обществ неправительственного характера, созданные для достижения общих целей в какой-либо области человеческой деятельности (политике, экономике, социальной и культурной жизни, туризме). Это одна из важных и наиболее эффективных форм многостороннего сотрудничества между государствами, входящими в эти организации.

Международные туристические организации могут носить различные названия: организация, союз, ассоциация, группа ассоциаций, федерация, конфедерация, объединение, ассамблея, комитет, фонд, совет, центр, бюро, институт или агентство. Наиболее распространенная международная туристическая структура – ассоциа­ция. Это объединение на добровольной основе национальных организа­ций, учреждений и предприятий туристской индустрии, а также физических лиц для решения конкретных задач в сфере туризма.

Одна из важных форм международного сотрудничества в сфере туризма, путешествий и гостеприимства – конференции ООН по туризму, первая из которых состоялась в Риме в 1963 г.

Туристические организации можно классифицировать по следующим признакам:

национально-территориальному – международные, региональные и национальные организации;

общественно-государственному – правительственные, общественные, частные;

по виду деятельности – регулирующие, поставщики, рыночные агенты, разработчики, консультанты, профессиональные ассоциации, издатели, проектные, обучающие, торговые и потребительские организации;

по сфере деятельности – транспортные (авиационные, автобус­ные, железнодорожные, автомобильные, круизные), туристические аген­ты, туроператоры, локальные профсоюзы.

В зависимости от масштабов, сферы и направленности своей деятельности международные туристические организации классифицируются по следующим группам: мировые общего характера; мировые отраслевого характера; региональные общего характера; региональные отраслевого характера; специализированные; особые.

Все организации, действующие на туристическом рынке, также можно разделить на две группы – правительственные и неправительственные, в зависимости от того, кого они объединяют: отдельные туристические предприятия или государственные и общественные организации.

Всемирная туристическая организация (ЮНВТО). Всемирная туристическая организация (World Tourism Organization) – специализиро­ванное учреждение ООН, ведущая международная организация в сфере туризма и путешествий. Она служит в качестве глобального форума в области туристической политики и практического источника туристических новинок. ЮНВТО играет центральную и решающую роль в пропаганде и развитии ответственного, устойчивого и общедоступного туризма, призванного способствовать экономическому развитию, международному взаимопониманию, миру, благосостоянию, а также взаимному уважению, безусловному соблюдению гражданских прав и основных свобод. Выполняя эту миссию, организация уделяет особое внимание интересам развивающихся стран в сфере туризма.

Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA –International Air Transport Association) – всемирная организация для всех международных авиаперевозчиков, основанная в 1919 г. и реорганизованная по окончании Второй мировой войны в 1945 г. IATA представляет собой профессиональную ассоциацию авиационных компаний, осуществляющих международные рейсы. Главная ее функция – упорядочение международного коммерческого авиационного сообщения, введение единых для всех членов правил и процедур и установление согласованных тарифов на пассажирские, авиаперевозки на международных маршрутах.

Туристические агентства участвуют в деятельности IATA через ее специальное отделение – Международную организацию агентов авиакомпаний (International Airlines Travel Agents Network – IATAN).

Международная конфедерация студенческого туризма (Inter­national Student Travel Confederation – ISTC). По инициативе ЮНЕСКО в 1949 г. была учреждена Международная конфедерация студенческого туризма (ISTC), главная цель которой – содейство­вать развитию студенческого туризма, образовательных и культур­ных обменов, поощрять распространение знаний о разных странах и культурах, способствовать укреплению взаимопонимания между на­родами.

Всемирная федерация ассоциаций туристических агентств (Universal Federation of Travel Agents Association – UFTAA). Цели UFTAA – объединение и укрепление национальных ассо­циаций и других объединений и союзов туристических бюро и агентств путем оказания им профессиональной и технической помощи.

Международная гостиничная ассоциация. Основана 18 марта 1946 г. в Лондоне по инициативе швейцарского общества владельцев гостиниц. Цели ассоциации – развитие сотрудничества между нацио­нальными гостиничными ассоциациями всех стран мира; защита лич­ных и профессиональных интересов своих членов; изучение проблем мировой гостиничной индустрии и международного туризма; участие в развитии гостиничной индустрии.

Международная ассоциация по туризму «АСТУР». Учрежде­на в октябре 1991 г. и объединяет на добровольной основе более 200 туристических организаций, предприятий и фирм независимых суверенных государств.

Основные цели Ассоциации – координация деятельности на внутреннем и международном рынках в интересах развития ту­ризма, а также содействие в разработке и реализации совместных проектов и программ.

Интенсивное развитие международных туристических связей повлекло за собой создание многочисленных международных организаций, содействую­щих повышению эффективности этой сферы международных экономичес­ких отношений. В общей сложности около 70 международных организаций различного профиля и статуса занимаются проблемами развития междуна­родного туризма. В их число входят: специализированные организации в сис­теме ООН; организации в системе ООН, занимающиеся вопросами между­народного туризма эпизодически; неправительственные специализирован­ные организации по международному туризму; региональные и националь­ные организации по туризму.