28. Международный кооперативный альянс – центр международного кооперативного движения

К концу XIX века в мире насчитывалось 2 млн. членов кооперативов разных видов, которые стремились к объединению, к созданию единой международной кооперативной организации. Первый учредительный конгресс МКА состоялся 19 августа 1895 года. На конгрессе присутствовали представители кооперативных организаций из 15 стран, в том числе из России.

МКА – это неправительственная организация, основным источником средств которой являются взносы ее членов. В руководстве МКА нет представителей правительства. Руководство альянсом осуществляют лица, избранные от кооперативных организаций – членов альянса. МКА ведет свою деятельность в соответствии с уставом. В уставе дано следующее определение МКА:

Международный кооперативный альянс – это независимая, неправительственная ассоциация, которая объединяет, представляет и служит кооперативам всего мира.

МКА действует как независимая ассоциация и не связывает свою деятельность с другими политическими и религиозными организациями.

Конгресс – это форум кооператоров всего мира. В работе Конгресса участвуют представители всех кооперативных организаций мира, а не только члены МКА; представители международных организаций; религиозные, политические и государственные деятели; ученые, занимающиеся исследованиями кооперативного движения. Конгресс обсуждает глобальные основополагающие вопросы развития Международного кооперативного движения. Конгресс проводится 1 раз в четыре года.

Генеральная ассамблея – высший орган управления МКА, который состоит из представителей организаций-членов МКА. Генеральная ассамблея избирает органы МКА, заслушивает отчеты Правления, Комитета аудита и контроля, региональных органов, утверждает рабочую программу и бюджет МКА. Генеральные ассамблеи проводятся 1 раз в два года.

Генеральная ассамблея принимает основные направления развития МКА, утверждает его устав, избирает Президента, правление и Комитет аудита и контроля МКА.

Правление – исполнительный орган управления МКА, который состоит из Президента, четырех вице-президентов и 20 членов Правления.

Комитет аудита и контроля – орган контроля МКА, который осуществляет надзор за имуществом и финансовой деятельностью Международного кооперативного альянса.

Администрация – это аппарат управления МКА. Центральное учреждение альянса – его штаб-квартира, которая находится в г. Женеве (Швейцария). В разных регионах Европы, Азии, Америки, Африки созданы региональные учреждения МКА – региональные штаб-квартиры.

Региональные органы управления МКА более приближены к организациям-членам альянса.

Региональные ассамблеи являются частью управленческой структуры МКА. Они проводят в жизнь решения Генеральной ассамблеи в своих регионах. Создано 4 региональных ассамблеи: для Европы, Азии и Тихоокеанского региона, Америки, Африки. Региональные ассамблеи избирают Региональные советы.

Специализированные организации и тематические комитеты созданы для лучшего содействия со стороны МКА развитию кооперации разных видов и социальной деятельности.

Международные кооперативные организации – специализированные органы МКА:

• Международная организация сельскохозяйственных кооперативов (International Co-operative Agricultural Organization (ICAO))

• Международная ассоциация кооперативных банков (International Co-operative Banking Association (ICBA))

• Всемирная организация потребительских кооперативов (Consumer Co-operatives Worldwide (CCW))

• Международная организация рыболовецких кооперативов (International Co-operative Fisheries Organization (ICFO))

• Международная организация кооперативов здравоохранения (International Health Co-operative Organization (IHCO))

• Международная организация жилищных кооперативов (International Co-operative Housing Organization (ICA Housing))

• Международная федерация кооперативного страхования (International Co-operative Insurance Federation (ICMIF))

• Международная организация производственных, ремесленнических и сервисных кооперативных кооперативов (International Organization of Industrial, Artisanal and Service Producers Co-operatives (CICOPA))

• Международная ассоциация туристических кооперативов (International Association of Tourism Co-operatives (TICA))

Тематические комитеты. В структуре МКА выделено 4 комитета:

1. Комитет по коммуникациям (Communications Committee (ICACC)).

2. Комитет по кооперативным исследованиям (Committee on Co-operative Research (ICACCR)).

3. Глобальный комитет по развитию человеческих ресурсов (Human Resource Development Committee (ICAHRD)).

4. Комитет гендерного равенства⁷ (Gender Equality Committee (ICAGEC)).

Изложенная организационная структура управления МКА позволяет альянсу осуществлять управление кооперативным движением на международном, национальном и региональном уровнях (рис.1).

Уставом МКА определены цели данной организации, которые заключаются в следующем:

• способствовать развитию всемирного кооперативного движения, основанного на взаимопомощи и демократии;

• распространять и защищать кооперативные ценности и принципы;

• содействовать развитию экономических и других взаимовыгодных отношений между входящими в его состав организациями;

• способствовать устойчивому развитию человеческого потенциала, экономическому и социальному прогрессу, таким образом, содействуя миру и безопасности во всем мире;

• содействовать введению равенства между мужчинами и женщинами в принятии решений в рамках кооперативного движения.

Реализация целей МКА на международном, национальном и региональном уровнях будет способствовать укреплению и развитию международного кооперативного движения.