Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учеб пос муниципальное право для ЦДО(2) (1).docx
Скачиваний:
8
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.05 Mб
Скачать

Зависимость статуса муниципального образования от доли трансфертов из бюджетов субъектов

Доля трансфертов (в % к собственным доходам местного бюджета)

Количество отчетных финансовых лет

Дополнительные запреты (или полномочия) для муниципального образования, начиная с очередного финансового года

Больше

10 %

В течение двух из трех последних финансовых лет

Не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

Больше

30 %

Не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ к полномочиям органов местного самоуправления.

Больше

70 %

Осуществляются следующие дополнительные меры:

1) подписание соглашений с финансовым органом субъекта РФ о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

 2) представление местной администрацией в высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства РФ внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год;

3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольными органами субъекта РФ.

Кроме межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам законодательством предусмотрены и межбюджетные трансферты из местных бюджетов, которые предоставляются в форме:

1. Дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

Указанные дотации предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района. Дотации предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы, и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

2. Субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

Законом субъекта РФ может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов превышали уровень, установленный законом субъекта. Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) данного субъекта уровня в расчете на одного жителя. Объем субсидий, подлежащих перечислению, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного законом субъекта РФ.

В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом финансовым органом субъекта РФ с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов РФ.

3. Субсидий, перечисляемых в бюджеты субъектов РФ для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

Поселения, входящие в состав муниципального района, перечисляют в бюджет данного района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом, в случаях, установленных уставом муниципального района. Цели, порядок расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий устанавливаются уставом муниципального района и (или) муниципальным правовым актом представительного органа района.