9. Сущность права, его признаки и функции.

Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах», право представляет собой систему общеобязательных правил поведения, устанавливаемых (санкционируемых) и обеспечиваемых государством в целях регулирования общественных отношений.В современной теории права нет единого понимания сущности права. Это обусловлено его сложностью, многообразием проявления в обществе. Позитивизм и легизм отождествляют право и закон. И поэтому право представляет собой совокупность норм, установленных государством и обеспеченных его принудительной силой. Правовые отношения возникают, по Марксу, из экономических отношений частной собственности и обслуживают эти отношения, являясь необходимой формой их выражения и существа. Марксистская концепция выделяет классово-волевой характер права. Классовые интересы, определяемые материальными условиями жизни соответствующего класса, выражаясь через волю господствующего класса в виде законов - вот, что объявляется сущностью права.Согласно естественно-правовой концепции, естественное право - воплощение объективных свойств и ценностей «настоящего права», выступающего в виде должного образца, цели и критерия для оценки позитивного права. При этом естественное право понимается как уже по своей природе нравственное (религиозное, моральное) явление и исходно наделяется соответствующей абсолютной ценностью. Это право на жизнь, свободу, собственность, определение своей судьбы и т.д.Функции права – это основные направления воздействия права на общественные отношения. Выделяют регулятивную, охранительную и воспитательную функции права.Регулятивная функция выражается в том, что право регулирует общественные отношения путем установления общих правил поведения участников этих отношений. Регулятивная функция права заключается во властном воздействии на поведение людей и реализуется через деятельность правотворческих органов, которые издают нормы права.Охранительная функция права направлена на охрану и защиту регулируемых правовыми нормами общественных отношений, интересов, прав и свобод личности, социальных групп, предприятий, учреждений, государства в целом. Данная функция права реализуется путем установления запретов совершать деяния, противоречащие интересам государства, общества, личности; закрепления санкций.Воспитательная функция права направлена на формирование правового сознания, правовой культуры, правильное понимание права, получение гражданами достаточных знаний о законах и других нормативных актах.

10. Соотношение морали и права.

Мора́ль— один из основных способов нормативной регуляции действий человека в обществе; особая форма общественного сознания и вид общественных отношений. Мораль охватывает нравственные взгляды и чувства, жизненные ориентации и принципы, цели и мотивы поступков и отношений.

Право — один из видов регуляторов общественных отношений.Сходство морали и права: п и м представляют собой разновидностиодного и того же общественного явления — единой системы социальных норм;имеют нормативное содержание, в силу чего регулируют поведение людей в обществе;основаны на общности социально-экономических интересов и культуры общества.

Также М и П имеют ряд различий:Исторически м возникла задолго до появления п и гос-ва. Нормы м формируются обществом на основе представлений людей о добре и зле, чести, совести и т. д.

П нормы устанавливаются гос-вом. После вступления в законную силу правовых актов, содержащих в себе нормы п, они сразу же становятся общеобязательными для всех лиц, находящихся в сфере их действия.М нормы не закрепляются в специальных док-ах. Они содержатся в сознании людей и передаются ими из поколения в поколение.П нормы содержатся в официальных гос-ных актах (законах, указах).Требования норм м представляют собой обобщенные правила поведения (будь честным, добрым, справедливым).П нормы имеют строго определенное юрид содержание. Они явл более детализированными правилами, по сравнению с м нормами, содержат в себе четко определенные юридические понятия и категории.Осуществление требований м не нуждается в государственно-властном принуждении. Их реализация обеспечивается внутренними нравственными убеждениями чел-ка и' (или) средствами общественного мнения.Рез-том морального осуждения явл чувство стыда и раскаяние.Обеспечение п норм нередко требует прим мер юрид ответ-ти к правонарушителям.Рез-том мер гос принуждения является ограничение в правах и страдание правонарушителя, вызванное применением к нему санкций закона.Единствосоц сущности норм п и м убеждений образует единый специфический регулятор человеческих отношений в обществе. Неуклонная реализация правовых норм способствует воплощению требований морали, в свою очередь, моральные нормы оказывают активное влияние на правотворчество, правоприменительную деятельность, состояние законности и правопорядка.

11. Принципы права — основные идеи, руководящие положения, определяющие содержание и направления правового регулирования. С одной стороны, они выражают некие закономерности права, а с другой — представляют собой наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов. Эти нормы либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из общего смысла законов. Принципы права определяют пути совершенствования правовых норм, выступая в качестве руководящих идей для законодателя. Они являются связующим звеном между основными закономерностями развития и функционирования общества и правовой системой. Благодаря принципам, правовая система адаптируется к важнейшим интересам и потребностям человека и общества, становится совместимой с ними. Виды принципов права:

-Общеправовые (общие) - выражают общее в содержании всех отраслей права, представляют собой исходные начала внутри отраслевой правотворческой и правоприменительной деятельности государства. К числу этих принципов, в частности, относятся следующие: верховенства права, законности, равенства всех перед законом (равноправия), взаимной ответственности личности и государства, ответственности при наличии вины.

-Межотраслевые выражают общее в содержании нескольких смежных (родственных) отраслей права (например, общими для таких отраслей права, как уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право, являются принцип гласности судопроизводства и принцип состязательности при отправлении правосудия).

- Отраслевые лежат в основе содержания той или иной отрасли права и выражают особенности той или иной конкретной отрасли права. Например, принципом гражданского права является принцип полного возмещения убытков, принципом уголовного права - принцип индивидуализации наказания.

12. Норма права - обязательное правило поведения, установленное и охраняемое государством.Правовая норма имеет свою структуру – взаимосвязь ее необходимых элементов( гипотезы, диспозиции и санкции).

Гипотеза – часть нормы, предусматривающая условия, обстоятельства, при наступлении которых следует руководствоваться установленным ею правилом.(если)

Диспозиция – часть нормы права, в которой содержится указание на то, каким должно быть поведение в случае наступления условий и обстоятельств, предусмотренных гипотезой. (то)

Санкция – часть нормы, в которой указываются юридические последствия невыполнения предписания, указанного в диспозиции. (иначе)

Классификация правовых норм на различные виды осуществляется в зависимости от разных критериев.

1) в зависимости от видов общественных отношений, которые они регулируют различают виды норм. соответствующие отдельным отраслям права – нормы конституционного права, трудового права и т. д.

2) в зависимости от функциональных особенностей выделяют нормы материального (закрепляют права и обязанности субъектов права) и процессуального права (регулируют порядок реализации норм мат. права)

3) по назначению правовые нормы подразделяются на регулятивные и охранительные.

Нормы права, как правило, излагаются в НПА, причем норма права зачастую не совпадает со статьей НПА.

Существует 3 основных способа изложения элементов норм права в статьях НПА: прямой, бланкетный и отсылочный.

13 Нормативный правовой акт (НПА) — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.НПА-это акт правотворчества, который принимается в особом порядке, строго определёнными субъектами и содержит норму права.НПА принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму. НПА, действующие в стране, образуют единую систему.По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.Признаки нормативных правовых актов:нормативныйхарактер,это правовой акт

является результатом правотворчества,общеобязательность,оформление в виде официального документа,определённый порядок группировки правовых норм.Требования предъявляемые к НПА:Соответствие законодательству;Логическое развитие темы правового регулирования;НПА подписываются (утверждаются) руководителем республиканского органа исполнительной власти или лицом, исполняющим его обязанности;Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами;Таблицы, графики, карты, схемы оформляются в виде приложений.

14 Действие нормативного правового акта в пространстве и времени

Нормативный правовой акт действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное. Временный срок действия может быть установлен для всего нормативного правового акта или его частей. В этом случае в нормативном правовом акте (его части) должны быть указаны срок действия нормативного правового акта или событие, при наступлении которого нормативный правовой акт утрачивает силу. По истечении указанного срока или при наступлении указанного в нормативном правовом акте события нормативный правовой акт (его часть) автоматически утрачивает силу. До истечения установленного срока орган (должностное лицо), принявший (издавший) нормативный правовой акт, может принять решение о продлении действия нормативного правового акта (его части) на новый срок или о придании ему бессрочного характера.

Нормативные правовые акты республиканских государственных органов имеют обязательную силу на всей территории Республики Беларусь, нормативные правовые акты органов местного управления и самоуправления – на соответствующей территории Республики Беларусь.

15 Сфера правового регулирования — это совокупность общественных отношений, которую возможно и необходимо упорядочить с помощью права и правовых средств, т.е. область социального пространства, которая охвачена правом. Это общественные отношения, функционирование которых невозможно без использования правовых средств — экономические, политические, социально-культурные.

Признаки сферы правового регулирования: 1. Является социальной, поскольку право регулирует социальные отношения, а не естественные процессы (землетрясения, тайфуны, и др.); 2. Является областью социального пространства, где имеются общественные отношения, которые могут быть урегулированы правом; 3. Включает в себя совокупность конкретных общественных отношений, которые нуждаются в урегулировании правом; 4. Охватывает наиболее важные общественные отношения, которые в данный момент наибольшим образом затрагивают интересы общества; 5. Имеет ограниченный объем охвата (пределы правовой регламентации) и не может включать в себя те социальные явления, которые объективно не допускают формально-юридического упорядочения (дружба, любовь и др.).