60. Понятие и формы коррупции

Коррупция представляет собой сложное, опасное, разрушительное для общества явление, которое не является новым ни для одной страны мира.

Коррупция – умышленное использование государственным должностным или приравниваемым к нему лицом, либо иностранным должностным лицом своего служебного положения связанных с ним возможностей.

Формы коррупции:

1.Протекционизм («кумовство»): заключается в продвижении по служебной лестнице близких родственников, знакомых, друзей.

Социальный капитал – количество и качество социальных связей индивида, которые могут быть использованы для получения социальных, экономических и психологических выгод.

2.Взяточничество.

Коррупционными правонарушениями являются:

1) вымогательства

2) принятие имущества или другой выгоды в виде услуги

3) действие или бездействие в целях незаконного извлечения выгоды

4) использование государственной собственности

5) использование полномочий в целях получения кредита, ссуды, приобретения акций, ценных бумаг.

61 Организованная преступность

62 Борьба с коррупцией в рб.

Неотъемлемой частью государственной политики в области борьбы с преступностью стала антикоррупционная политика, направленная на осуществление борьбы с коррупцией на всех уровнях власти и создание атмосферы общественного неприятия коррупции во всех ее проявлениях.

Борьба с коррупцией основывается на принципах законности, справедливости, равенства перед законом, гласности, неотвратимости ответственности, личной виновной ответственности, гуманизма.Борьбу с коррупцией осуществляют органы прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности.Указом Президента РБ от 16 июля 2007 г. №330 «О специальных подразделениях по борьбе с коррупцией и организованной преступностью» в целях совершенствования деятельности органов прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности по борьбе с коррупцией и организованной преступностью созданы специальные подразделения по борьбе с коррупцией и организованной преступностью.

В Прокуратуре РБ ведутся единые банки данных о состоянии борьбы с коррупцией, которые формируются на основании информации, представляемой органами прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности.

Коррупцию нельзя искоренить только законодательными методами и борьбой с ее проявлениями. В республике основное внимание уделяется созданию механизмов предупреждения коррупционных проявлений во всех сферах жизни общества. Противодействие коррупции проводится :комплексно, всесторонне, с постоянным пересмотром способов борьбы с этим злом, чтобы выявить и отказаться от неэффективных мер и заменит их более действенными.

63 Понятие, предмет, метод и принцип таможенного права

Таможенное право — комплексная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм различной правоотраслевой принадлежности, которые устанавливаются (санкционируются) государством и предназначены для регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, взиманием таможенных платежей, таможенным оформлением, таможенным контролем и другими средствами проведения таможенной политики как составной части внутренней и внешней политики.

Предмет таможенного права — это носящие комплексный характер общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением таможенной деятельности.

Методы Т.П: Административно-правовой (императивный) метод регулирования основан на отношениях власти и подчинения сторон, их неравенстве и односторонности волеизъявления. Он выражается в установлении обязательных предписаний, запретов, ограничений, разрешений; и Гражданско-правовой (диспозитивный) метод регулирования основан на принципе равенства сторон и возможности регламентирования правоотношений участниками этих отношений.

Принципы Т.П являются: законность, демократизм, полномасштабное и четкое таможенное регулирование; обеспечение эффективности таможенно - правовых средств и инструментов; принципы перемещения товаров и транспортных средств. Отраслевые принципы: принцип охраны государственной и общественной безопасности, защиты экономических интересов государства, единства таможенной территории.

64 Общественные правоотношения, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь.

Таможенные режимы.

Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь товаров и транспортных средств.

Ввоз в Республику Беларусь и вывоз из Республики Беларусь отдельных товаров и транспортных средств могут быть запрещены с целью обеспечения государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защиты животных и растений, охраны окружающей природной среды, защиты художественного, исторического и археологического достояния Республики Беларусь и зарубежных стран, защиты права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты интересов белорусских потребителей ввозимых товаров и исходя из других интересов Республики Беларусь на основании актов законодательства Республики Беларусь и международных договоров Республики Беларусь.

Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь производится в соответствии с таможенными режимами в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом.

В целях таможенного регулирования устанавливаются следующие виды таможенных режимов:1) выпуск для свободного обращения;2) реимпорт;3) транзит;4) таможенный склад;5)магазин беспошлинной торговли;6) переработка на таможенной территории;7) переработка под таможенным контролем;8) временный ввоз (вывоз);9) свободная таможенная зона;10) свободный склад;11) переработка вне таможенной территории;12) экспорт;13) реэкспорт;14) уничтожение;15) отказ в пользу государства.

Выпуск товаров для свободного обращения - таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории.

Реимпорт товаров - таможенный режим, при котором отечественные товары, вывезенные с таможенной территории Республики Беларусь в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.

Транзит товаров - таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами Республики Беларусь без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.

Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных Таможенным Кодексом.

В Республике Беларусь осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики Республики Беларусь.

Республика Беларусь стремится к активному участию в международном сотрудничестве в области таможенного дела. Таможенное дело в Республике Беларусь развивается в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой.

Основными средствами реализации таможенной политики Республики Беларусь являются:1)Установление тарифных и нетарифных мер государственного таможенного регулирования;2)Осуществление государственного таможенного контроля таможенными органами Республики Беларусь;3)Участие Республики Беларусь в таможенных союзах и иных формах интеграции экономических связей с другими государствами.