58. Законность: подходы к понятию и принципы.

Суть, основу законности, - строгое, неуклонное соблюдение, исполнение норм права участниками общественных отношений. Таким образом, законность можно определить как принцип, метод и режим строгого, неуклонного соблюдения, исполне­ния норм права всеми участниками общественных отношений.

Законность — это принцип, метод и режим реализации норм права, содержащихся в законах и основанных на них подзакон­ных нормативных актах, всеми участниками общественных от­ношений (государством, его органами, должностными лицами, общественными организациями, гражданами). Она закрепляет­ся в конституции и других законах как обращенное ко всем требование, принцип; реализуется как метод деятельности субъ­ектов права и становится таким образом режимом обществен­ной жизни.

Обеспечение законности — одно из важных направлений де­ятельности государства.

Правопорядок

За­крепленное в законах и других нормативных актах «бумажное» право становится ««правом жизни», возникает порядок.

Правопорядок — это состояние упорядоченности общест­венных отношений, основанное на праве и законности.

Именно правопорядок является главной целью правового регулирования.

Понятие и виды дисциплины. Ее соотношение с законностью и правопорядком.

Дисциплина — это определенные требования к поведению людей, отвечающие сложившимся в обществе социальным нор­мам.

Дисциплина — понятие, связанное, прежде всего, с деятель­ностью, с поведением. В нем отражаются, во-первых, определен­ные требования общества к индивидам и коллективам; и, во-вто­рых, социальная оценка человеческого поведения с точки зрения его соответствия интересам общества, его правомерности, а также внутренней культуры.

Выделяют следующие виды дисциплины:

1) государственная — это вид дисциплины, связанный с вы-полнением^ требований, предъявляемых к государственным слу­жащим;

2) трудовая — это форма общественной связи людей в процес­се труда с обязательным подчинением его участников определен­ному распорядку;

3) воинская — соблюдение военнослужащим правил, установ­ленных законами, уставами, приказами и т.п.

Законность более узкое понятие, чем дисциплина, ибо если первое означает соблюдение лишь правовых норм, то второе — соблюдение всех социальных норм, включая правовые, нравст­венные и т.д.; если результатом законности выступает правопо­рядок, то результатом дисциплины — порядок общественный.

Законность - это требование строгого неуклонного соблюдения НП всеми субъектами П.

Законность имеет многогранный характер:

1. Является принципом П (руковод. идея).

2. Является принципом деятельности государственных органов и должностных лиц.

Законность - требования предъявляются к правовым актам, НА, АПП, А толкования и индивидуальным ПА.

Законность - требования, которые предъявляются к поведению граждан и организаций.

Принципы законности:

1. Единства законности - означает требования единообразного толкования и единообразного применения ЮН, закона.

2. Всеобщая законность - означает, это требование обращено ко всем (государственным органам, должностным лицам, гражданам и т.д.).

3. Принцип верховенства закона - означает, что все подзаконы НА и все индивидуальные ПА должны соответствовать закону.

4. Принцип равенства перед законом (все равны независимо от нации, должности, пола и т.д.).

5. Принцип неотвратимости ответственности.

6. Принцип оптимизма - сочетание законности и целесообразности:

а)предполагается, что закон целесообразен пока он не отменен (презумпция - предположение).

б)в рамках закона должно применяться целесообразное решение.

Законность — система требований, направленных на соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов. Принципы законности:

•  ее единство (понимание и применение нормативных актов должно быть одинаковым на всей территории страны);

•  верховенство конституции и закона (подчиненность конституции и законам всех иных нормативных и индивидуальных правовых актов; издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности);

•  гарантированность прав и свобод человека и гражданина (с одной стороны, без законности права и свободы гражданина не могут быть реализованы, ибо законность служит их важнейшей гарантией, с другой стороны, сами права и свободы, их наличие и осуществление являются показателем состояния законности и демократии в обществе);

•  связь с культурой (от культурного уровня общества и должностных лиц зависит состояние законности, и наоборот, соблюдение законодательства является одним из существенных условий и показателей культурного уровня общества);

•  целесообразность (обход закона под предлогом целесообразности, пользы, выгоды недопустим; целесообразность должна быть в рамках закона);

•презумпция невиновности «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда»).