Массовые репрессии

В 1937-1938 гг. террор принял массовый характер. От репрессий пострадала прежде всего казахская творческая интеллигенция:

о Бывшие члены партии Алаш А.Ермеков, Х.Досмухамедов, А.Бокейханов.

о В апреле 1930 г. приговорен к расстрелу один из основоположников казахской советской литературы ЖусупбекАймауытов.

о Вслед за процессом над «промпартией» в Москве, в 1928 г. в Кзыл-Орде был «раскрыт заговор» строителей «красной столицы», расстреляны талантливые архитекторы и инженеры П.Т.Буддаси, С.К.Голдгор, С.А.Богроков, М.Тынышпаев.

о Борцы за Советскую власть: С.Мендешев, Т.Рыскулов, М.Масанчи, Д.Садвакасов;

о Посланцы ЦК ВПК(б) в Казахстан В.Н.Андронников, Л.И.Мирзоян, К.Я.Рафалъский, В.Н.Ланарсен;

о Основатели казахской советской литературы С.Сейфуллин, Б.Майлин, И.Жансугуров,М.Жумабаев, М.Дулотов.

о Основатель казахской лингвистики А.Байтурсынов, языковед профессор К.Жубанов,основатель казахской исторической школы профессор С.Д.Асфендиаров, один из руководителей Казахского филиала АН СССР М.Тулепов. Всего было репрессировано 101 тыс.казахстанцев, более 27 тыс. были расстреляны.

Позже было реабилитировано около 90 тыс человек. Более половины дел оконтрреволюционных преступлениях рассмотрены несудебными органами - коллегией ОГПУ,«тройками», особыми совещаниями. Крупнейшие лагеря на территории Казахстана: Карлаг (Карагандинский лагерь особого режима), Степлаг, АЛЖИР (Акмолинском лагерь жен изменников Родины). В АЛЖИРе были заключены жена и дочь Т.Рыскулова, жены С.Сейфуллина, Т.Жургенова, С.Кожанова.

Билет № 13

1.Задачи НЭП в развитии промышленности и сельского хозяйства.Союз «Кошчи».Земель-

но-водная реформа.

Пе­реход к НЭП в Ка­захс­та­не: 

1. пер­вая уч­ре­дитель­ная об­ласт­ная пар­тий­ная кон­фе­рен­ция (июнь 1921 г.) в Орен­бурге, предс­тав­лявшая 28 тыс. ком­му­нис­тов края, одоб­ри­ла пе­реход к НЭ­Пу; 

2. в мар­те-ап­ре­ле 1921 г. в рес­публи­ке прод­разверс­тка бы­ла за­мене­на прод­на­логом.

Но­вая эко­номи­чес­кая по­лити­ка да­ла ре­зуль­та­ты к се­реди­не 20-х го­дов. К 1925 г. на­род­ное хо­зяй­ство бы­ло в ос­новном восс­та­нов­ле­но. Труд­ности и ус­пе­хи НЭ­Па:

В об­ласти сель­ско­го хо­зяй­ства: 

1. из­ме­нения на­лого­вой по­лити­ки. С вве­дени­ем прод­на­лога сло­жились бла­гоп­ри­ят­ные ус­ло­вия в жиз­ни крестьянс­тва; 

2. по­лус­ко­товод­ческие хо­зяй­ства, име­ющие 6 и ме­нее го­лов круп­но­го ро­гато­го ско­та, ос­во­бож­да­лись от на­лога; 

3. вмес­то под­ворно-де­неж­но­го (ки­биточ­но­го) на­лога ус­та­нав­ли­вал­ся еди­ный на­тураль­ный на­лог; 

4. ес­ли в 1924–1925 гг. в ка­чест­ве еди­ного сель­ско­хозяй­ствен­но­го на­лога изы­малась 1/8 часть то­вар­ной про­дук­ции, то в 1927–1928 гг. — лишь 1/13 часть; 

5. с 1 ян­ва­ря 1924 г. вве­ден де­неж­ный на­лог; 

6. ос­новная тя­жесть на­логов ло­жилась на хо­зяй­ства ку­лаков и ба­ев. Так, в 1926–1927 гг. в ко­чевых и по­луко­чевых районах 8% бай­ских хо­зяй­ств вно­сило 54,8 % на­лога; 

7. рас­хо­ды средств, соб­ранных от на­логов шли на обо­рону; на раз­ви­тие прос­ве­щения; на все­мер­ную под­держ­ку сель­ско­го хо­зяй­ства; на раз­ви­тие круп­ной про­мыш­леннос­ти.

Кре­дит­ная по­лити­ка для сель­ско­го хо­зяй­ства: 

1. для ор­га­низа­ции восс­та­нов­ле­ния сель­ско­го хо­зяй­ства бы­ло уч­режде­но об­щест­во сель­ско­хозяй­ствен­но­го кре­дита (Каз­сель­хозк­ре­дит);

2. ко­чево­му на­селе­нию на ль­гот­ных ус­ло­ви­ях вы­дава­лась ссу­да сро­ком на 3–5 лет; 

3. кслу­гами кре­дит­ной ко­опе­рации поль­зо­вались пре­иму­щест­вен­но бед­ня­ки и се­ред­ня­ки, сов­хо­зы, то­зы; 

4. в кре­дит го­сударс­тво прак­ти­кова­ло вы­дачу се­мян; 

5. в кре­дит вы­дава­ли сель­хоз­ма­шины и ору­дия. В 1924–1925 гг. ко­опе­рати­вы и ком­му­ны Ка­захс­та­на при­об­ре­ли 415 трак­то­ров.

Кре­дит, се­мен­ные ссу­ды, на­логи и дру­гие средс­тва эко­номи­чес­ко­го ре­гули­рова­ния спо­собс­тво­вали ук­репле­нию свя­зи го­сударс­тва с тру­довым крестьянс­твом, восс­та­нов­ле­нию про­из­во­дитель­ных сил, рос­ту тру­довой ак­тивнос­ти тру­дящих­ся аула и де­рев­ни.

Ко­опе­ратив­ное дви­жение се­ла: 

1. на­чаль­ная фор­ма ко­опе­рации — это со­юз «Кош­чи», крест­ко­мы (крестьянс­кие ко­мите­ты) с их об­щест­вен­ны­ми за­паш­ка­ми, с па­ями, с их де­неж­ны­ми и ма­тери­аль­ны­ми фон­да­ми и кол­лектив­ной фор­мой уп­равле­ния. Они по­мога­ли крестьянам в об­ра­бот­ке по­лей, сель­хозп­ро­дук­тов, при­об­ре­тении в собс­твен­ность сель­хоз­ма­шин; 

2. мел­кие предп­ри­ятия — мель­ни­цы, пе­кар­ни, сто­ловые, мас­ло­бой­ни, ско­тобой­ни, кир­пичные за­воды и т. д.

ус­пе­хи НЭ­Па:

1. по­сев­ная пло­щадь Ка­захс­кой АССР воз­росла с 2,1 млн. гек­та­ров в 1924 г. до 4 млн. гек­та­ров в 1928 г. По су­щест­ву по­сев­ная пло­щадь в рес­публи­ке в 1928 г. дос­тигла уров­ня 1913 г. (4,4 млн. га);

2. по­головье ско­та воз­росло в 1924–1928 гг. с 24,8 млн. го­лов до 41 млн. (в 1922 т. оно сок­ра­тилось до 12,2 млн. го­лов);

3. чис­ло крестьянс­ких хо­зяй­ств уве­личи­лось в эти го­ды с 737 тыс. до 1 млн. 333 тыс.;

4. воз­росла за­готов­ка хле­ба — в 1928–1929 гг. Ка­захс­тан да­вал бо­лее 1/4 все­го ко­личест­ва хле­ба, соб­ранно­го в масш­та­бе стра­ны по прод­разверс­тке в 1920 г. (240 млн. пу­дов);

5. в Ка­захс­та­не нас­чи­тыва­лось 103 ком­му­ны и 650 сель­хо­зар­те­лей;

6. в Юж­ном Ка­захс­та­не был ор­га­низо­ван хлоп­ко­вод­ческий сов­хоз-ги­гант «Пах­та-Арал»;

7. на ба­зе эко­номи­чес­ко­го подъема про­ис­хо­дило даль­ней­шее расс­ло­ение крестьян: в 2 ра­за сок­ра­тил­ся бат­рацко-бед­няцкие хо­зяй­ства. В 1928 г. 3/4 аула и де­рев­ни сос­тавля­ли се­ред­ня­ки. Бо­лее чем в 2 ра­за вы­рос­ло чис­ло (с 6,6% до 14,8%) ку­лац­ко-бай­ских хо­зяй­ств.

Та­ким об­ра­зом, НЭП ока­залась тем «чу­дом», ко­торое поз­во­лило мо­били­зовать по­тен­ци­аль­ные воз­можнос­ти ша­руа и пе­ресе­лен­ческо­го крестьянс­тва для ус­ко­рен­но­го восс­та­нов­ле­ния сель­ско­го хо­зяй­ства, отб­ро­шен­но­го на­зад вой­на­ми, го­лодом, раз­ру­хой.

В об­ласти про­мыш­леннос­ти: 

1. Ка­захс­кий цент­раль­ный со­вет на­род­но­го хо­зяй­ства объеди­нил 8 трес­тов — Кож­мехт­рест, Каз­рыбт­рест, Илецк­соль, Пав­ло­дар­соль, Ак­жол-зо­лото, Каз­запзо­лото, Каз­сакса­улт­рест, Казс­пирт и два предп­ри­ятия — сан­то­нин­ный за­вод и Кар­га­линс­кую су­кон­ную фаб­ри­ку; 

2. в ве­дении гу­берн­ско­го со­вета на­ходи­лись предп­ри­ятия мест­но­го зна­чения — мель­за­воды, вин­за­воды, ар­те­ли и т. д. Часть из них сда­валась в арен­ду; 

3. по дек­ре­ту ЦИК СССР от 12 но­яб­ря 1923 г. в Ка­захс­та­не ста­ли функ­ци­они­ровать три трес­та со­юз­но­го зна­чения — «Эм­ба­нефть» (неф­тя­ные мес­то­рож­де­ния Ура­ло-Эм6енс­ко­го района За­пад­но­го Ка­захс­та­на), «Ал­тай­по­лиме­тал» (Рид­дерс­кие по­лиме­тал­ли­чес­кие предп­ри­ятия, Эки6ас­тузс­кие уголь­ные ко­пи, по­лиме­тал­ли­чес­кие руд­ни­ки Се­вер­но­го При6ал­хашья), «Ат­бас-цвет­мет» (Джез­казганс­кие мед­ные руд­ни­ки, Ка­раган­динс­кий мед­ный руд­ник, Спасс­кий и Кар­сакпай­ский ме­деп­ла­виль­ные за­воды).

Труд­ности НЭ­Па в про­мыш­леннос­ти: 

1. об­ще­со­юз­ные трес­ты от­числя­ли со сво­их до­ходов в бюд­жет рес­публи­ки зна­читель­ную сум­му. Так, 5% до­ходов от до­бычи неф­ти Эм­бенс­ких неф­тя­ных про­мыс­лов от­числя­лись в кра­евой бюд­жет Ка­захс­кой АССР; 

2. сверх­кон­цент­ра­ция про­мыш­леннос­ти и мо­нопо­лия со­юз­ных трес­тов, а позд­нее нар­ко­матов и ве­домств, край­не не­об­хо­димая в пе­ри­од восс­та­нов­ле­ния про­мыш­леннос­ти, ста­нов­ле­ния обо­рон­ной мо­щи стра­ны, впос­ледс­твии прев­ра­тилась в сис­те­му; 

3. фор­ми­ровал­ся при­каз­ной стиль ру­ководс­тва. Гла­венс­тву­ющую роль иг­ра­ла по­лити­ка; 

4. пов­се­мест­ное соз­да­ние трес­тов сыг­ра­ло не­гатив­ную роль в де­ле ра­ци­ональ­но­го раз­ме­щения про­из­во­дитель­ных сил в ре­ги­онах, оп­ре­дели­ло на дол­гие го­ды сырьевой ха­рак­тер раз­ви­тия эко­номи­ки Ка­захс­та­на.

Ус­пе­хи НЭ­Па в про­мыш­леннос­ти: 

1. по­силь­ную по­мощь ока­зыва­ло пра­витель­ство РСФСР. Из цент­раль­ных районов Рос­сии в Ка­захс­тан был пе­реве­ден ряд про­мыш­ленных предп­ри­ятий: в Орен­бурге ста­ла ра­ботать текс­тиль­ная фаб­ри­ка из Цент­раль­ной Рос­сии, в Кус­та­нае — су­кон­ная фаб­ри­ка «Стой­кость»; 

2. бы­ла во­зоб­новле­на ра­бота Кар­га­линс­кой су­кон­ной фаб­ри­ки (око­ло Ал­ма-Аты), Пет­ро­пав­ловс­ко­го мя­сокон­серв­но­го за­вода и мас­ло­дель­ных за­водов Се­вер­но­го Ка­захс­та­на. На­лажи­валась ра­бота ко­жевен­ных за­водов, шерс­то­мо­ек, рыб­ных про­мыс­лов; 

3. в Ал­ма­ты на­чала ра­ботать «Тру­довая ар­тель русс­ко-му­суль­манс­ких куз­не­цов»; 

4. боль­шое вни­мание уде­лялось восс­та­нов­ле­нию гор­но­заводс­кой про­мыш­леннос­ти Ка­захс­та­на, осо­бен­но до­быче цвет­ных ме­тал­лов. Глав­ным районом цвет­ной ме­тал­лургии рес­публи­ки яв­лялся Руд­ный Ал­тай; 

5. в 1922 г. на не­выгод­ных для Со­ветс­ко­го го­сударс­тва ус­ло­ви­ях был сос­тавлен до­говор с анг­лий­ским предп­ри­нима­телем Лес­ли Урк­вар­том о сда­че ему в кон­цессию Рид­де­ра и Эки­бас­ту­за. По ука­занию В. И. Ле­нина этот до­говор был отк­ло­нен; 

6. дос­рочно был сдан в экс­плу­ата­цию Рид­дерс­кий свин­цо­вый за­вод, ко­торый к 1923 г. стал да­вать 40% об­ще­со­юз­ной до­бычи свин­ца; 

7. бы­ли восс­та­нов­ле­ны Ура­ло-Эм­бенс­кие неф­тя­ные про­мыс­лы. На­чал ра­боту неф­тепро­мысел Дос­сор, а за­тем про­мысел Ма­кат. Бы­ла пост­ро­ена уз­ко­колей­ная до­рога, со­еди­нив­шая Гурьев с эти­ми неф­тепро­мыс­ла­ми; 

8. в 1920 г. был сдан в экс­плу­ата­цию Чим­кент­ский сан­то­нин­ный за­вод; 

9. в 1927 г. на­чалась до­быча ме­ди на Кар­сакпай­ском ком­би­нате.

Про­цесс восс­та­нов­ле­ния про­мыш­леннос­ти в Ка­захс­та­не за­вер­шился в 1927–1928 гг.

Важ­ную роль в жиз­ни тру­дящих­ся Ка­захс­та­на сыг­ра­ли ме­роп­ри­ятия пар­тии и пра­витель­ства по лик­ви­дации тя­желых пос­ледс­твий по­лити­ки ца­риз­ма в зе­мель­ном воп­ро­се. В 1921–1922 гг. в Ка­захс­та­не бы­ла про­веде­на зе­мель­но-вод­ная ре­фор­ма, суть ко­торой зак­лю­чалась в возв­ра­те ка­захс­ких зе­мель, изъятых для Си­бирс­ко­го и Ураль­ско­го ка­зачьих вой­ск. Зе­мель­но-вод­ная ре­фор­ма бы­ла при­нята в ап­ре­ле 1921 г.

Цель ре­фор­мы — возв­рат тру­дящим­ся ка­захам зе­мель, пе­редан­ных ца­риз­мом Си­бирс­ко­му и Ураль­ско­му ка­зачьим вой­скам.

По этой ре­фор­ме ка­захс­кие крестьяне по­лучи­ли: 

1. бо­лее 177 ты­сяч де­сятин зем­ли в При­ир­тышс­кой по­лосе; 

2. свы­ше 208 тыс. де­сятин зем­ли — по ле­вому бе­регу Ура­ла; 

3. бо­лее 460 тыс. де­сятин зем­ли, отоб­ранной у них при по­дав­ле­нии восс­та­ния 1916 г., в Се­миречье; 

4. за счет быв­ших офи­церс­ких и сво­бод­ных пе­ресе­лен­ческих участ­ков был соз­дан зе­мель­ный фонд пло­щадью бо­лее 1 млн. де­сятин для на­деле­ния зем­лей ка­захс­ко­го и русс­ко­го на­селе­ния Се­миречья и Юж­но­го Ка­захс­та­на; 

5. аг­рарные пре­об­ра­зова­ния спо­собс­тво­вали возв­ра­щению и ук­репле­нию со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­го по­ложе­ния 300 ты­сяч бе­жен­цев (ка­захов и кир­гиз), эмиг­ри­ровав­ших в 1916 г. в Ки­тай.

Все­го крестьяне по­лучи­ли в поль­зо­вание бо­лее 1 млн 385 тыс. де­сятин зем­ли.

В ук­репле­нии Со­ветс­кой влас­ти в аулах и прив­ле­чении тру­дящих­ся к го­сударс­твен­но­му и хо­зяй­ствен­но­му стро­итель­ству боль­шую роль сыг­рал со­юз «Кош­чи» (с 1930 г. — со­юз «Бед­няк»), соз­данный в 1921 г. На­ряду с ка­захс­кой бед­но­той, в со­юз «Кош­чи» вов­ле­калась крестьянс­кая бед­но­та пе­ресе­лен­ческой де­рев­ни.

Де­ятель­ность со­юза «Кош­чи»: 

1. по­мочь бед­ня­кам соз­да­вать тру­довые ар­те­ли; 

2. за­бота о на­деле­нии бед­но­ты зем­лей; 

3. по­выше­ние по­лити­чес­кой соз­на­тель­нос­ти и куль­тур­но­го уров­ня тру­дящих­ся.

Со­юз «Кош­чи» ак­тивно участ­во­вал в про­веде­нии зе­мель­ной ре­фор­мы. Чле­ны со­юза: А. Асыл­бе­ков, А. Жан­гель­дин, Г. Ко­рос­те­лев, С. Мен­де­шов, С. Сей­фул­лин, Д. Ба­риба­ев, А. Ро­зыба­ки­ев и дру­гие.

Зна­чение зе­мель­но-вод­ной ре­фор­мы 1921–1922 гг.: 

1. спо­собс­тво­вала вов­ле­чению ка­захс­ких и русс­ких тру­дящих­ся в со­ци­алис­ти­чес­кое стро­итель­ство; 

2. на­нес­ла удар по ко­лони­аль­ной по­лити­ке ца­риз­ма в об­ласти аг­рарных от­но­шений; 

3. силь­но по­дор­ва­ла эко­номи­чес­кую мощь пе­ресе­лен­ческо­го ку­лачест­ва; 

4. ос­ла­била пат­ри­ар­халь­но-фе­одаль­ные ус­тои в ка­захс­ком ауле; 

5. спо­собс­тво­вала ук­репле­нию на­ци­ональ­но­го сог­ла­сия.

2.Политическая жизнь страны в 70-е годы.Акмолинские события 1979 г.

Условно застоем принято считать период с середины 60-х до середины 80-х годов. В общественно-политическом развитии СССР проявились кризисные явления, в социалистических странах появились силы, отрицающие советский путь развития социализма Советский Союз постепенно начал утрачивать позиции лидера социалистического лагеря. Югославия, КНДР, КНР. Египет стали отдаляться от СССР.  Попытки изменить путь развития произошли 1968 г. в Чехословакии: обновление партии, рыночные реформы в экономике. В Польше во второй половине 70-х годов борьбу за установление демократических принципов продолжила организация Солидарность». К концу 70-х гг. в Китайской Народной Республике начались экономические реформы, они дали возможность обеспечить всем необходимым более миллиарда человек и поднять всю экономику страны. Реформы имели одну особенность - охранение коммунистической партией политической власти в стране.  В СССР подавлялись любые признаки инакомыслия. Участники событий в Новочеркасске, Грузии и Прибалтийских республиках были жестоко наказаны, а события крыты от общественности. Одной из распространенных форм протеста режиму стали диссидентство и бегство людей за рубеж.  Во второй половине 60-х годов, когда стала ясной невыполнимость задачи построения коммунизма в СССР, власть переключилась на пропаганду достигнутого, заявление Л.И.Брежнева в 1967 г. что «главным достижением советского народа является построение развитого социалистического общества», позволило «отодвинуть» коммунистическое будущее страны на неопределенный срок.  После неудачных экономических реформ 60-х годов без демократизации политической сферы развитие общества начало замедляться. Компартия придерживалась испытанных, далеких от творческой новизны схем развития. 

После расформирования Волжской автономии сотни тысяч немцев были переселены на территорию Казахстана Весной 1979 г. ЦК КПСС принял решение о создании в Казахстане немецкой автономной области. Руководителем комитета по формированию немецкой автономии назначен А.Коркин. Административный центр автономии - г. Ерейментау. В состав новой автономии намечалось ввести районы Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской, Кокчетавской областей. 16 июня 1979 г. в центре Целинограда (ныне Астана) собралась большая группа казахской молодежи с транспарантами: «Казахстан неделим!», «Нет - немецкой автономии!» Отметив, что Казахстан является родиной не только казахов, но и русских, украинцев, татар, представителей других национальностей, ораторы заявили, что создание государства в государстве, не считаясь с мнением проживающего здесь населения, невозможно и противоречит законам. 19 июня, во время второго митинга, руководители области заверили народ, что никакой автономии в Целинограде не будет. Партийные органы при поддержке КГБ старались, чтобы информация о событиях в Целинограде не получила огласки.

Билет № 14

1.Трудности и успехи НЭП.Казахстан к 1929 году.

ус­пе­хи НЭ­Па:

1. по­сев­ная пло­щадь Ка­захс­кой АССР воз­росла с 2,1 млн. гек­та­ров в 1924 г. до 4 млн. гек­та­ров в 1928 г. По су­щест­ву по­сев­ная пло­щадь в рес­публи­ке в 1928 г. дос­тигла уров­ня 1913 г. (4,4 млн. га);

2. по­головье ско­та воз­росло в 1924–1928 гг. с 24,8 млн. го­лов до 41 млн. (в 1922 т. оно сок­ра­тилось до 12,2 млн. го­лов);

3. чис­ло крестьянс­ких хо­зяй­ств уве­личи­лось в эти го­ды с 737 тыс. до 1 млн. 333 тыс.;

4. воз­росла за­готов­ка хле­ба — в 1928–1929 гг. Ка­захс­тан да­вал бо­лее 1/4 все­го ко­личест­ва хле­ба, соб­ранно­го в масш­та­бе стра­ны по прод­разверс­тке в 1920 г. (240 млн. пу­дов);

5. в Ка­захс­та­не нас­чи­тыва­лось 103 ком­му­ны и 650 сель­хо­зар­те­лей;

6. в Юж­ном Ка­захс­та­не был ор­га­низо­ван хлоп­ко­вод­ческий сов­хоз-ги­гант «Пах­та-Арал»;

7. на ба­зе эко­номи­чес­ко­го подъема про­ис­хо­дило даль­ней­шее расс­ло­ение крестьян: в 2 ра­за сок­ра­тил­ся бат­рацко-бед­няцкие хо­зяй­ства. В 1928 г. 3/4 аула и де­рев­ни сос­тавля­ли се­ред­ня­ки. Бо­лее чем в 2 ра­за вы­рос­ло чис­ло (с 6,6% до 14,8%) ку­лац­ко-бай­ских хо­зяй­ств.

Та­ким об­ра­зом, НЭП ока­залась тем «чу­дом», ко­торое поз­во­лило мо­били­зовать по­тен­ци­аль­ные воз­можнос­ти ша­руа и пе­ресе­лен­ческо­го крестьянс­тва для ус­ко­рен­но­го восс­та­нов­ле­ния сель­ско­го хо­зяй­ства, отб­ро­шен­но­го на­зад вой­на­ми, го­лодом, раз­ру­хой.

В об­ласти про­мыш­леннос­ти: 

1. Ка­захс­кий цент­раль­ный со­вет на­род­но­го хо­зяй­ства объеди­нил 8 трес­тов — Кож­мехт­рест, Каз­рыбт­рест, Илецк­соль, Пав­ло­дар­соль, Ак­жол-зо­лото, Каз­запзо­лото, Каз­сакса­улт­рест, Казс­пирт и два предп­ри­ятия — сан­то­нин­ный за­вод и Кар­га­линс­кую су­кон­ную фаб­ри­ку; 

2. в ве­дении гу­берн­ско­го со­вета на­ходи­лись предп­ри­ятия мест­но­го зна­чения — мель­за­воды, вин­за­воды, ар­те­ли и т. д. Часть из них сда­валась в арен­ду; 

3. по дек­ре­ту ЦИК СССР от 12 но­яб­ря 1923 г. в Ка­захс­та­не ста­ли функ­ци­они­ровать три трес­та со­юз­но­го зна­чения — «Эм­ба­нефть» (неф­тя­ные мес­то­рож­де­ния Ура­ло-Эм6енс­ко­го района За­пад­но­го Ка­захс­та­на), «Ал­тай­по­лиме­тал» (Рид­дерс­кие по­лиме­тал­ли­чес­кие предп­ри­ятия, Эки6ас­тузс­кие уголь­ные ко­пи, по­лиме­тал­ли­чес­кие руд­ни­ки Се­вер­но­го При6ал­хашья), «Ат­бас-цвет­мет» (Джез­казганс­кие мед­ные руд­ни­ки, Ка­раган­динс­кий мед­ный руд­ник, Спасс­кий и Кар­сакпай­ский ме­деп­ла­виль­ные за­воды).

Труд­ности НЭ­Па в про­мыш­леннос­ти: 

1. об­ще­со­юз­ные трес­ты от­числя­ли со сво­их до­ходов в бюд­жет рес­публи­ки зна­читель­ную сум­му. Так, 5% до­ходов от до­бычи неф­ти Эм­бенс­ких неф­тя­ных про­мыс­лов от­числя­лись в кра­евой бюд­жет Ка­захс­кой АССР; 

2. сверх­кон­цент­ра­ция про­мыш­леннос­ти и мо­нопо­лия со­юз­ных трес­тов, а позд­нее нар­ко­матов и ве­домств, край­не не­об­хо­димая в пе­ри­од восс­та­нов­ле­ния про­мыш­леннос­ти, ста­нов­ле­ния обо­рон­ной мо­щи стра­ны, впос­ледс­твии прев­ра­тилась в сис­те­му; 

3. фор­ми­ровал­ся при­каз­ной стиль ру­ководс­тва. Гла­венс­тву­ющую роль иг­ра­ла по­лити­ка; 

4. пов­се­мест­ное соз­да­ние трес­тов сыг­ра­ло не­гатив­ную роль в де­ле ра­ци­ональ­но­го раз­ме­щения про­из­во­дитель­ных сил в ре­ги­онах, оп­ре­дели­ло на дол­гие го­ды сырьевой ха­рак­тер раз­ви­тия эко­номи­ки Ка­захс­та­на.

Ус­пе­хи НЭ­Па в про­мыш­леннос­ти: 

1. по­силь­ную по­мощь ока­зыва­ло пра­витель­ство РСФСР. Из цент­раль­ных районов Рос­сии в Ка­захс­тан был пе­реве­ден ряд про­мыш­ленных предп­ри­ятий: в Орен­бурге ста­ла ра­ботать текс­тиль­ная фаб­ри­ка из Цент­раль­ной Рос­сии, в Кус­та­нае — су­кон­ная фаб­ри­ка «Стой­кость»; 

2. бы­ла во­зоб­новле­на ра­бота Кар­га­линс­кой су­кон­ной фаб­ри­ки (око­ло Ал­ма-Аты), Пет­ро­пав­ловс­ко­го мя­сокон­серв­но­го за­вода и мас­ло­дель­ных за­водов Се­вер­но­го Ка­захс­та­на. На­лажи­валась ра­бота ко­жевен­ных за­водов, шерс­то­мо­ек, рыб­ных про­мыс­лов; 

3. в Ал­ма­ты на­чала ра­ботать «Тру­довая ар­тель русс­ко-му­суль­манс­ких куз­не­цов»; 

4. боль­шое вни­мание уде­лялось восс­та­нов­ле­нию гор­но­заводс­кой про­мыш­леннос­ти Ка­захс­та­на, осо­бен­но до­быче цвет­ных ме­тал­лов. Глав­ным районом цвет­ной ме­тал­лургии рес­публи­ки яв­лялся Руд­ный Ал­тай; 

5. в 1922 г. на не­выгод­ных для Со­ветс­ко­го го­сударс­тва ус­ло­ви­ях был сос­тавлен до­говор с анг­лий­ским предп­ри­нима­телем Лес­ли Урк­вар­том о сда­че ему в кон­цессию Рид­де­ра и Эки­бас­ту­за. По ука­занию В. И. Ле­нина этот до­говор был отк­ло­нен; 

6. дос­рочно был сдан в экс­плу­ата­цию Рид­дерс­кий свин­цо­вый за­вод, ко­торый к 1923 г. стал да­вать 40% об­ще­со­юз­ной до­бычи свин­ца; 

7. бы­ли восс­та­нов­ле­ны Ура­ло-Эм­бенс­кие неф­тя­ные про­мыс­лы. На­чал ра­боту неф­тепро­мысел Дос­сор, а за­тем про­мысел Ма­кат. Бы­ла пост­ро­ена уз­ко­колей­ная до­рога, со­еди­нив­шая Гурьев с эти­ми неф­тепро­мыс­ла­ми; 

8. в 1920 г. был сдан в экс­плу­ата­цию Чим­кент­ский сан­то­нин­ный за­вод; 

9. в 1927 г. на­чалась до­быча ме­ди на Кар­сакпай­ском ком­би­нате.

Про­цесс восс­та­нов­ле­ния про­мыш­леннос­ти в Ка­захс­та­не за­вер­шился в 1927–1928 гг.

В об­ласти тор­говли: 

1. в пе­ри­од НЭ­Па воз­росло зна­чение то­варо­об­ме­на и то­варо­обо­рота; 

2. в дек­ре­те СНК РСФСР от 24 мая 1921 г. «Об об­ме­не» — об­мен до­пус­кался как че­рез ко­опе­ратив­ные ор­га­низа­ции, так и на рын­ках и ба­зарах; 

3. в гу­бер­ни­ях соз­да­вались фон­ды ма­нуфак­ту­ры, га­лан­те­рей­ных и ба­калей­ных то­варов, по­суды, ке­рами­ки, сель­хо­зин­вента­ря для об­ме­на на хлеб; 

4. раз­ре­шалась част­ная тор­говля. В го­родах по­яви­лись все­воз­можные част­ные мяс­ные, пром­то­вар­ные лав­ки, сто­ловые, пе­кар­ни, кол­басные, чай­ные, ба­ни, пос­то­ялые дво­ры, воз­никли част­но­капи­талис­ти­чес­кие фир­мы. С ни­ми всту­пали в кон­ку­рен­цию го­сударс­твен­ные и ко­опе­ратив­ные тор­го­вые предп­ри­ятия; 

5. по­яви­лись спе­ци­али­зиро­ван­ные тор­ги (Кир­торг, Ко­опх­леб­торг, Казх­леб­про­дукт и т. д.), тор­го­вые ко­опе­ратив­ные бир­жи. Пос­те­пен­но го­сударс­твен­ный и ко­опе­ратив­ный сек­то­ры вы­тес­ня­ли част­ни­ка из оп­то­вой и роз­ничной тор­говли; 

6. воз­ро­дилась яр­ма­роч­ная тор­говля: в Ку­ян­ды и Ба­янауле (Се­мипа­латинс­кая гу­бер­ния), Ат­ба­саре (Ак­мо­линс­кая), Уиле и Те­мире (Ак­тю­бинс­кая) и в Ур­де (Бу­ке­евс­кая); 

7. в 1927 г. в рес­публи­ке функ­ци­они­рова­ли — 75 мест­ных, 13 гу­берн­ских, 7 кра­евых яр­ма­рок с тор­го­вым обо­ротом в 30 млн. руб­лей. В них при­нима­ли учас­тие куп­цы из Ки­тая и Мон­го­лии; 

8. ог­ромное раз­ви­тие в крае по­лучи­ла пот­ре­битель­ская ко­опе­рация.

Та­ким об­ра­зом, но­вая эко­номи­чес­кая по­лити­ка — строй ци­вили­зован­ных ко­опе­рато­ров на том ис­то­ричес­ком ру­беже вдох­ну­ла жизнь во все сфе­ры эко­номи­ки Ка­захс­та­на.

2.Экологические проблемы Казахстана.Семипалатинский полигон,проблемы Арала и Балхаша.

 С 50-х годов Казахстан превратился в сплошную зону экологического бедствия.

о Семипалатинский атомный полигон был одним из крупнейших в мире военных объектов. С 1949 по 1963 г. было произведено в атмосфере 113 открытых ядерных

взрывов. С 1964 г. по 19 октября 1989 г. было произведено 343 подземных взрыва мощностью до 150 килотонн. 70% испытаний ядерного оружия в СССР произведено на Семипалатинском полигоне, число захоронений ядерных отходов на казахстанской земле превысило 300.о Изменился климат, высохли водоемы, были загрязнены воздух и растительность. В Семипалатинской области, а также в соседних Карагандинской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской областях возросло число больных раком и заболеваниями крови. Возросла детская смертность, число родившихся инвалидами.

о Высыхание Аральского моря вызвано увеличением поливных земель на юге Казахстана и в Узбекистане, неэкономным использованием рек Сырдарьи и Амударьи. Количество воды в море сократилось в три раза, в некоторых местах берега отошли на 80 км, а уровень моря опустился на 49 м. Площадь высохших территорий - 30 тыс. кв. км. Ветер разнес соль и остатки минеральных удобрений на тысячи километров. Аральское море утратило рыбопромысловое значение. Тысячи рыбаков остались без работы. Опустели населенные пункты. Выросло число легочных заболеваний и детская смертность.

о Обострение экологической ситуации проявилось в крупных промышленных городах: Алма-Ата, Караганда, Джамбул, Усть-Каменогорск, Темиртау. Причина: старые технологии на заводах, рудниках, неэкономичное использование природных ресурсов.

Учреждения и общественные организации, занимающиеся защитой окружающей среды, не финансировались и им не оказывалась помощь.

В ос­но­ве эко­номи­ки ле­жал прин­цип ди­рек­тивно­го уп­равле­ния и дик­тат цент­ра. Око­ло 50 % про­мыш­леннос­ти Ка­захс­та­на на­ходи­лись в ве­дении со­юз­ных ми­нис­терств. Со­юз­ные ми­нис­терс­тва иг­но­риро­вали ин­те­ресы рес­публи­ки, раз­ви­тие ее со­ци­аль­ной сфе­ры, под­го­тов­ки на­ци­ональ­ных кад­ров, ох­ра­ны ок­ру­жа­ющей сре­ды (при­мера­ми эко­логи­чес­ких ка­таст­роф мо­гут слу­жить Се­мипа­латинс­кий по­лигон, Арал). Ди­рек­тивное пла­ниро­вание, пом­но­жен­ное на не­об­ду­ман­ность стра­теги­чес­ких ре­шений, при­вели к то­му, что пло­щадь морс­ко­го дна ого­лилась на 27 тыс. кв. км, уро­вень во­ды в мо­ре по­низил­ся на 14 м, пло­щадь ак­ва­тории сок­ра­тилась на 40 %, объем во­ды — на 65. Вы­сох­шее морс­кое дно прев­ра­тилось в очаг за­рож­де­ния со­лепы­левых бурь. Это выз­ва­ло рост эпи­деми­чес­ких за­боле­ваний, та­ких как ге­патит, ту­бер­ку­лез, а ко­личест­во он­ко­логи­чес­ких за­боле­ваний в этом ре­ги­оне пре­выша­ло со­юз­ный по­каза­тель в 15 раз. Не ме­нее ост­рой эко­логи­чес­кой проб­ле­мой стал кос­модром Бай­ко­нур, рас­по­ложен­ный на тер­ри­тории 6717 кв км, а так­же на­ходя­щи­еся под его воз­дей­стви­ем 4,6 млн га тер­ри­тории Ка­захс­та­на, ку­да при­зем­ля­лись от­ра­ботан­ные сту­пени ра­кет по трас­се их дви­жения. Кро­ме то­го, Се­мипа­латинс­кий атом­ный по­лигон нас­чи­тывал око­ло 200 што­лен (шахт), на нем бы­ло про­из­ве­дено 470 ядер­ных взры­вов из 715, про­из­ве­ден­ных в СССР. 17 под­земных ядер­ных взры­вов бы­ло про­из­ве­дено на по­лиго­не Аз­гир в При­кас­пий­ской низ­меннос­ти, еще 21 взрыв — в дру­гих мес­тах рес­публи­ки.

Од­ним из пер­вых и на­ибо­лее мас­со­вых дви­жений в Ка­захс­та­не бы­ло эко­логи­чес­кое дви­жение «Не­вада-Се­мипа­латинск», соз­данное по ини­ци­ати­ве по­эта О. Су­лей­ме­нова вес­ной 1989 г. Цель дви­жения зак­ры­тие Се­мипа­латинс­ко­го и дру­гих по­лиго­нов, функ­ци­они­ровав­ших на тер­ри­тории Ка­захс­та­на. Дви­жение «Не­вада-Се­мипа­латинск» пот­ре­бова­ло от во­ен­ных ве­домств сня­тия пок­ро­ва «сек­ретнос­ти» ядер­ных ис­пы­таний, воз­ме­щения убыт­ков на­селе­нию. С этой целью ак­ти­вис­ты дви­жения ор­га­низо­вали пи­кеты, де­монс­тра­ции, меж­ду­народ­ные и рес­публи­канс­кие на­уч­ные кон­фе­рен­ции.

По ини­ци­ати­ве Мух­тa­pa Ша­хано­ва для ока­зания по­мощи жи­телям При­аралья был ор­га­низо­ван Ко­митет по проб­ле­мам Бал­ха­ша и Ара­ла. Ко­митет сде­лал очень мно­го для прив­ле­чения вни­мания ми­ровой об­щест­вен­ности и пра­витель­ства СССР к эко­логи­чес­кой ка­таст­ро­фе Араль­ско­го мо­ря. Во мно­гих го­родах — Усть-Ка­мено­горс­ке, Ал­ма­ты бы­ли соз­да­ны дви­жения, выс­ту­па­ющие за эко­логи­чес­кую чис­то­ту ре­ги­она.

Билет № 15

1.Индустриализация в СССР.Особенности индустриализации в Казахстане.

Процесс индустриализации в Казахстане начался позже, чем в других районах страны, и по времени совпал с первой пятилеткой СССР (1928-1932 гг.). Восстановление хозяйства еще не было завершено: промышленное производство достигло 61% довоенного уровня. Промышленность была представлена нефтепромыслами в Урало-Эмбинском районе, угольными разработками в Центральном Казахстане и предприятиями цветной металлургии на Алтае. Научные знания о казахском крае были невелики. Слабо были развиты средства связи и транспорт. В экономике преобладало сельское хозяйство. Необходимо было развивать ведущие отрасли тяжелой промышленности, железные дороги и средства связи. Требовалось формирование рабочего класса и производственно-технической интеллигенции. Насаждался комаддно-бюрократический метод руководства Ф.И. Голощекин первый секретарь Казкрайкомав 1925-1933 гг., выступал в роли теоретика социализма в условиях некапиталистического развития, был проводником жесткого курса Сталина, идеи регионального вождизма Голощекиндоказывал, что аул «не почувствовал дыхания Октября», проповедовал идею проведения«Малого Октября». Курс Голощекин встретил в Казахстане сопротивление, но И.В.Сталинназвал его «единственно правильной политикой». Разумные голоса местных кадров о пересмотре в ходе индустриализации колониальной структуры экономики края (С.Садвакасов, Ж.Мынбаев), квалифицировались Ф.Голощекиным, И.Курамысовым как проявлениенационализма. Призывы экономистов по поводу темпов индустриализации. соответствующих уровню развития производительных сил, считались проявлением великодержавного шовинизма.Индустриализация в Казахстане началась с изучения естественных ресурсов Комплексные экспедиции Академии наук СССР в 20-30 годы охватили всю территорию республики. Минерально-сырьевые ресурсы Центрального Казахстана изучала группа под руководством академика Н.С. Курнакова. Она доказала, что Казахстан является «сплошной металлогенической провинцией». Академик И.М. Губкин, изучавший Урало-Эмбинского нефтяной район, пришел к выводу, что это одна из богатейших нефтяных областей страны. Инженер-геолог К.И.Сатпаев произвел разведку месторождений меди в районе Джезказгана и доказал перспективность региона.

В 1927 г. началось строительство Туркестано-Сибирской железной дороги. Настроительстве трудились 100 тыс. человек. В числе рядовых строителей были Д.Омаров, прошедший путь до начальника Турксиба Т.Казыбеков, ставший Героем Социалисти- ческого Труда начальником треста «Казахтрансстрой». Турксиб был построен за три года вместо пяти по плану. 28 апреля 1930 г. северный и южный участки сомкнулись на ст. Айнабулак, и дорога была сдана во временную, с января 1931 г. - в постоянную эксплуатацию. Дорога соединила Среднюю Азию срайонами Сибири. За годы довоенных пятилеток в Казахстане были сооружены шахты Караганды, нефтепромыслы Эмбы, Чимкентский свинцовый завод, Балхашский и Джезказганский горно-металлургические комбинаты, полиметаллические предприятия на Рудном Алтае и в Ачисае, Актюбинский комбинат, тепло- и гидроэлектростанции, предприятия промышленности строительных материалов. Угольная Караганда с предприятиями цветной металлургии Балхаша, Карсакпая, Джезказгана представляла собой гигантский промышленный комплекс. Мощные рудники, энфгетическая база придали цельность индустриальному региону Рудного Алтая. Строительство Чимкентского свинцового. Балхашского медеплавильного, Лениногорского, Зыряновского полиметаллических комбинатов, освоение Джезказганского месторождения превратили цветную металлургию в ведущую отрасль промышленности Казахстана. В предвоенные годы сложился сырьевой регион Центрального Казахстана, который снабжал рудой, металлом, углем предприятия Южного Урала Рудный Алтай стыковался с индустриальным комплексом Сибири. Треугольник Урал-Сибирь-Казахстан занимал ведущее положение в СССР по производству цинка, меди, свинца и других стратегических металлов.Нефтяная Эмба являлась частью новой нефтяной базы — «вторым Баку»,- между Волгой и Уралом.

Индустриализация осуществлялась сверху, командными, административным и методами, директивным планированием, безусловным подчинением Центру. Развертывание лагерей, разрушение векового уклада жизни кочевников, обнищание и голод казахских шаруа, громадное напряжение сил народа - все это стало типичными признаками индустриализации страны.Ударным темпами осваивались источники сырья, заводы и фабрики не выпускали конечную продукцию. Преимущественное развитие получили отрасли добывающей и химической промышленности. Предприятия машиностроения, металлургии, оборонной промышленности отсутствовали. Серьезно отставала энергетическая база, промышленность строительных материалов. Казахстан оставался поставщиком горнорудного сырья. Квалифицированные кадры рабочих, инженерно-технические работники завозились извне, преимущественно из РСФСР, Украины. С.Садвакасов с горечью говорил: «Казахстан был и остался колонией...» Усиленно шел процесс урбанизации. В 1939 г. в городах республики проживали 375 тыс. казахов, в пять раз больше, чем в 1926 г. В городах и поселках городского типа накануне войны проживали всего 16%казахов. Городское население росло за счет рабочих, инженеров и техников, прибывших из Москвы, Ленинграда, Киева, Харькова Свердловска.

2

.Декабрьские события 1986 года ,их политическая оценка КПСС и реальность событий.

В марте 1985 г. КПСС возглавила группа политиков во главе с М.С.Горбачевым, которая могла мыслить по-новому и предпринимать неординарные действия. В том же году на Апрельскомпленуме Компартии была поставлена цель - ускорить темпы социально-экономического развития. XXVII съезд КПСС в феврале 1986 г. рассмотрел вопросы ликвидации тормозящих факторов в экономике, ускорении HТП, повышении жизненного уровня населения, введении демократических принципов в политической сфере, реформировании избирательной системы, повышении политической активности масс. Следующий шаг в процессе перестройки и демократизации общества был сделан в

1987 г. М.Горбачев открыто заявил о преступных деяниях сталинизма обратился к урокам истории.

До декабря 1986 г., в течение одного года и восьми месяцев с начала перестройки, в Казахстане не произошло заметных перемен, в корне меняющих направление общественно-политического развития. Отдельные попытки реформ носили эпизодический характер. Такое положение позволило ЦК КПСС старыми методами - в один день - полностью сменить руководство Казахстана Д.Л.Кунаев в течение сорока четырех лет находился на высших руководящих постах Казахстана и считался одним из верных соратников Л.И.Брежнева.

По указанию Центрального Комитета КПСС 16 декабря 1986 г. состоялся Пленум ЦК КП Казахстана Председательствовал представитель ЦК КПСС Г.П. Разумовский. На повестке дня стоял только один вопрос - организационный (смена руководства республики). По указанию Центра на пост первого секретаря вместо Д.А.Кунаева был избран Г.В.Колбин (ранее возглавлял Ульяновский обком партии, работал в Грузии).

Накапливавшиеся десятки лет негативные явления - серьезные недостатки в общественно-социальной и культурной сферах, обострение национального вопроса -породили возмущение молодежи республики. Смена первого руководителя республики стала толчком к открытому выражению массового недовольства.

17-18 декабря на Площади республики студенты и рабочая молодежь выражали недовольство директивными методами Центра в кадровой политике, призывали уважать суверенность республики, обеспечить развитие национального языка и культуры, непрепятствовать выдвижению политических деятелей из среды местного населения. Митинг протекал мирно, без нарушений порядка.

По оперативному плану «Метель-86» митинг был разогнан спецназом МВД и курсантами Пограничного училища КГБ с применением саперных лопаток, собак, пожарных машин и бронетранспортеров. Задержанных заставили лежать на снегу по несколько часов. Декабрьские события комментировались как криминал или проявления национализма. Позже документы о плане «Метель-86» были уничтожены. Протест выражался в мирной демонстрации. которая приобрела политический характер, но не была направлена на свержение государственной власти. Превращение мирной демонстрации в массовые беспорядки стало показателем низкой политической культуры руководства, неумения найти выход из сложного положения без применения силы.

Восстание молодежи в декабре 1986 г. не было проявлением национализма. Оно не было направлено против других народов, в том числе русского. Это было выражением протеста против проводившейся социально-экономической политики. Декабрьские события в Алма-Ате, по сути, стали первым столкновением неокрепшей демократии и командно-административной системы.

Средства массовой информации характеризовали эти события как "хулиганские выходки алкоголиков и наркоманов, проявление казахского национализма".

По данным Мухтара Шаханова, были наказаны около 8500 человек, 1 720 ранены. Были уволены 1200 человек из системы МВД сняты с должности 12 ректоров вузов, 246 студентов отчислены, 99 человек осуждены, из них двое - к смертной казни». Кайрат Рыскулбеков был приговорен к казни за убийство дружинника С.А.Савицкого, хотя в момент преступления находился в другом районе города Против этого решения выступили общественные деятели Чехословакии, Польши, Венгрии, США. К.Рыскулбеков погиб в тюремной камере.

Декабрьские события продемонстрировали истинные намерения, показали и низкую политическую культуру советского руководства Создание на предприятиях отрядов из представителей славянских народов (16 тыс. чел.) вбило клин в отношения мирно сосуществовавших русского и казахского народов, породило психологию враждебности. Декабрьские собьпия стали толчком к экономическим реформам и социальным преобразованиям.

Билет № 16

1.Ф.Голощекин. «Малый Октябрь» и его последствия для Казахстана.

Филипп Исаевич Голощекин (настоящее имя – Шея Ицкович) родился в г.Невеле Витебской губернии. Родители принадлежали к мелкой буржуазии. Закончил четырехклассную школу, затем гимназию, зубоврачебную школу. В 1902 году вступил в РСДРП. Активный участник подпольного движения, не один раз был арестован. После Октябрьской революции занимал различные государственные и партийные посты. В 1925 году назначен первым секретарем Казахского крайкома РКП(б). Прибытие Голощекина в Казахстан определялась рядом факторов: - Сталин стремился закрепить за собой важный в геополитическом отношении регион, граничивший с Поволжьем, Уралом, Западной Сибирью, Средней Азией; - Голощекин должен был форсировать в Казахстане осуществление социально-экономических мероприятий. Став во главе краевой партийной организации Ф.И.Голощекин, избрал курс на обострение классовой борьбы в ауле под лозунгом «советизации аула». Так создавалась идейно-политическая основа для проведения «новой революции» в Казахстане. Эта политика получила в истории название политики «Малого Октября». Недовольные этой политикой национальные лидеры (Т.Рыскулов и др.) были отозваны в распоряжение ЦК ВКП(б), а другие (С.Садвокасов, С.Ходжанов, Ж.Мынбаев) были обвинены в национализме. Подвергался гонению и тонкий слой старой национальной интеллигенции. Программа масштабной индустриализации требовала больших средств. Советское правительство решило изыскать средства для индустриализации путем перекачки их из сельского хозяйства в промышленность. С позиции Голощекина Казахстан являлся в первую очередь аграрным регионом, поэтому первоочередная задача состояла в развитии сельского хозяйства и мелкой обрабатывающей промышленности, но никак не крупной. А формирование колхозного строя требовало времени, крупных финансовых вложений, а также моральной и психологической подготовки крестьянства. Но партия вновь прибегла к силовому методу и взяла курс на осуществление коллективизации. Голощекин направил в села и аулы более 4800 тыс. уполномоченных. В ходе хлебозаготовок около 31 тыс. крестьян были подвергнуты репрессиям. По степи гулял лозунг: «Перегибов не допускать, парнокопытных не оставлять!» Порой доходило до абсурда: заставляли стричь зимой овец, в чисто скотоводческих районах требовали сдачи хлеба и т.д. Итогом политики, проводимой Голощекиным под покровительством Сталина, стала насильственная коллективизация, проведенная в Казахстане. В результате этого территорию республики охватил голод. Тысячи семей откочевали в сопредельные регионы. Около 2 млн. человек погибло от голода. Резко снизилось поголовье скота, уровень которого удалось восстановить только к началу Великой отечественной войны. В 1933 году Ф.И.Голощекин был смещен с занимаемого поста и отправлен в центральный аппарат. 28 октября 1941 года он был расстрелян по приказу Берии. В декабре 1927 года состоялся 15 съезд ВКП(Б),известный как съезд коллективизации.Согласно его решениям,за короткие сроки, к весне 1932 года, сельское хозяйство должно было превратиться из единоличного в коллективное-колхозное. Коллективизация проводилась насильственными методами,форсированными темпами без учета особенностей жизни коренного населения.Так,в 1928 году в Казахстане было коллективизировано 28 % хозяйств.На 1 апреля 1930 года этот показатель составлял уже 50.5 %,а в октябре 1931 года около 65 %. Одновременно с коллективизацией проводились мероприятия по ликвидации кулачества и байства как класса. 27 августа 1928 года был принят декрет ЦИК и СНК Казахстана «О конфискации и выселении крупнейших байских хозяйств и полуфеодалов».Жесткие, насильственные меры, проводимые комиссарами, выливались в незаконные аресты, лишение избирательных прав,выселения,многие были расстреляны.Только в 1933 году было арестовано свыше 21 тысячи человек. Общее число репрессированных баев составило 1034. 7 ноября 1982 года к двенадцатой годовщине Октябрьской революции в газете «Правда» появилась статья с символическим названием «Год великого перелома». Установление тоталитарной системы Казахстана связано с именем Ф.Голощёкина,назначенного осенью 1925 года руководителем краевой партийной организация. Профессиональный революционер, сразу после прибытия в Кзыл-Орду заявил, что советской власти в ауле нет, а есть господство бая. Вскоре Голощёкин провозгласил свою главную идею:»Я утверждаю, что в нашем ауле нужно пройтись с «Малым Октябрём».Экономические условия в ауле надо изменить. Нужно помочь бедноте в классовой борьбе против бая,и,если это гражданская война, мы за неё». Академик М.Козыбаев,раскрывая политический портрет Голощёкина,отмечает следующие моменты: Голощёкин в течение 8 лет пытался осуществить политику «Малого Октября» в убеждении отсутствия революционных преобразований в казахском ауле. Объективное свойство скотовода, кочевой образ жизни, пытался теоретически обосновать как бытовую привычку казахов, от которой их легко отучить при помощи определённых мер. Обосновал теорию о том,что процесс перевода кочевника к оседлости не может осуществляться без жертв. Выдумал положение о том,что при переводе экстенсивного скотоводческого хозяйств на более высокий уровень общественного развития, сокращения поголовья скота являются объективной закономерностью. Пытался формировать мнения о том,что уровень развития Казахстана ничем не отличается от такового в Союзе, отсюда вытекает, что в республике нет никаких особенностей, которые необходимо было бы учитывать при строительстве социализма. Данная теоретическая база необходима была ему для того, чтобы установить высокие темпы коллективизации в крае. Голощекин следовал теоретическому заключению Сталина о том,что во время преобразований, особенно в условиях аула, когда происходит ломка полуфеодальных производственных отношений,»классовая борьба на высоком уровне неизбежна.».Тем самым он дал обоснование имеющим место репрессивным мерам. Казахских коммунистов он делил на 3 группы: Национал-уклонисты,которые не восприимчивы ни к каким воспитательным мерам,неисправимы,а поэтому непригодны в строительстве нового общества. Хамелеоны,которые,в зависимости от обстоятельств, меняют политическую окраску. Те, которые стремятся за все допущенные ошибки привлечь к ответственности одного Голощёкина. Поэтому влиятельных казахов-коммунистов, протестовавших против разрушения веками налаженного хозяйства, он объявил националистами и разгромил их, заручившись поддержкой Сталина. Уже в 1926 году в национал-уклонизме были обвинены Садвакасов и Ходжанов,Гонениям подверглись Сейфуллин,Мурзагалиев,Мендешев и другие.Многие из них были выселены из республики в 1927-29 годах.Султанов,Садвакасов,Мунбаев были сняты со своих постов. В конце 1928 года начались массовые аресты политических противников Голощекина.Вслед за партийными оппонентами настал черед казахской интеллигенции. Против виднейших казахских литераторо,публицистов и просветителей началась газетная травля.Через 2 года были арестованы Тынышпаев,Досмухамедовы и другие.Духовный цвет нации был уничтожен.Над верующими надругались, закрыв все мечети и медресе. Фактически устранив оппозицию в Казахстане,Голощёкин начал претворение в жизнь своей идеи «Малого Октября».В 1926-27 годах был осуществлен передел пахотных и пастбищных угодий.Следующим шагом стала конфискация имущества крупных баев-скотовладельцев с выселением их вместе с семьями за пределы районов проживания. Также усиливался налоговый пресс. Следует отметить, что политика давления на зажиточных крестьян была характерна не только для Казахстана, но и для всего Советского государства. Главной своей целью Советское правительство считало ускоренную индустриализацию, средства для которой должен был дать аграрный сектор экономики. Традиционное хозяйство, опирающееся на частное владение землёй и скотом не могло в такие краткие сроки дать необходимые средства. Поэтому в конце 20-х годов был взят курс на коллективизацию-создание системы коллективных хозяйств(колхозов) с полным отчуждением крестьян от средств производства и распределения результатов этого производства. Казахстану была уготована особая роль.Богатые природные ресурсы предусматривали создание здесь крупной индустриальной базы, однако рабочая сила должна была быть перемещена сюда извне, из центральных регионов России и Украины.Казахи,как кочевники и скотоводы не вписывались в будущую систему социалистического Казахстана.Именно поэтому Голощёкин с согласия Сталина выбрал те методы коллективизации, которые не могли не вызвать полный развал казахского хозяйства и фактическое вымирание целого народа. Так был взят курс на масштабный геноцид. Политика Фёдора Голощёкина «Малый Октябрь» на своем примере ясно показала, как далеко может зайти власть, сосредоточенная в руках одного человека. Эта политика разрушила вековые устои казахов, обрекла их на голод, обнищание и унижения.

В мар­те 1985 г. пост Ге­нераль­но­го сек­ре­таря ЦК КПСС за­нял М. С. Гор­ба­чев. В ап­ре­ле 1985 г. на Пле­нуме ЦК КПСС был про­возг­ла­шен — курс на ус­ко­рение со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­го раз­ви­тия, за счет пре­одо­ления сни­жения тем­пов эко­номи­чес­ко­го рос­та и сос­ре­дото­чения ос­новных уси­лий в этом нап­равле­нии. Мно­го го­вори­лось об об­новле­нии кур­са, но все это бы­ло на сло­вах, а на де­ле кри­зис уг­лублял­ся. С это­го Пле­нума на­чал­ся пе­ри­од круп­ней­ших по­лити­чес­ких, эко­номи­чес­ких, иде­оло­гичес­ких и со­ци­аль­ных пот­ря­сений, прод­ливший­ся 7 лет и во­шед­ший в ис­то­рию как «Пе­рест­рой­ка». В ис­то­рии пе­рест­рой­ки явс­твен­но раз­ли­чимы 4 эта­па:

• 1 этап (март 1985-ян­варь 1987 гг.). Ос­новные ло­зун­ги это­го пе­ри­ода «ус­ко­рение» и «боль­ше со­ци­ализ­ма»;

• 2 этап (1987–1988 гг.). Ос­новные ло­зун­ги это­го пе­ри­ода «боль­ше де­мок­ра­тии» и «глас­ность»;

• 3 этап (1989–1990 гг.). Пе­ри­од «разб­ро­да и ша­тания». Для не­го ха­рак­те­рен рас­кол в еди­ном ла­гере пе­рест­рой­ки, пе­реход к отк­ры­тому по­лити­чес­ко­му, на­ци­ональ­но­му про­тивос­то­янию;

• 4 этап (1990–1991 гг.). Пе­ри­од оз­на­мено­ван кра­хом ми­ровой со­ци­алис­ти­чес­кой сис­те­мы, по­лити­чес­ким банк­ротс­твом КПСС и рас­па­дом СССР.

Курс на ус­ко­рение был под­держан и раз­вит ХХVII съез­дом КПСС (фев­раль 1986 г.). Съезд объявил КПСС но­сите­лем прог­рамм­ных це­лей об­щест­ва и ре­аль­ной си­лой, ко­торая мо­жет по­вес­ти стра­ну по пу­ти об­новле­ния. Ра­дикаль­ные из­ме­нения в про­из­во­дитель­ных си­лах и про­из­водс­твен­ных от­но­шени­ях расс­мат­ри­вались как средс­тво со­вер­шенс­тво­вания со­ци­ализ­ма, как ус­ло­вие раск­ры­тия ог­ромных пре­иму­ществ и воз­можнос­тей со­ци­алис­ти­чес­ко­го строя. Под­черки­валось, что «ми­ровой со­ци­ализм — мощ­ное меж­ду­народ­ное об­ра­зова­ние, оно опи­ра­ет­ся на вы­соко­раз­ви­тую эко­номи­ку, со­лид­ную на­уч­ную ба­зу, на­деж­ный во­ен­но-по­лити­чес­кий по­тен­ци­ал».

Ис­точни­ки тор­мо­жения кур­са на ус­ко­рение:

1. Курс был взят без глу­боко ос­мыслен­ной на­уч­ной кон­цепции, без чет­кой и яс­ной прог­раммы;

2. Про­дол­жа­ла су­щест­во­вать преж­няя ад­ми­нист­ра­тив­ная сис­те­ма;

3. Ее по­лити­чес­кие инс­ти­туты бы­ли не­эф­фектив­ны и от­чужде­ны от на­рода;

4. Не­жиз­ненны­ми бы­ли эко­номи­чес­кие струк­ту­ры сис­те­мы, ког­да че­лове­ку в це­лом бы­ло не­выгод­но хо­рошо тру­дить­ся;

5. Но­вое ру­ководс­тво на­де­ялось, что эко­номи­чес­кое и со­ци­аль­ное по­ложе­ние мож­но поп­ра­вить с по­мощью от­дель­ных мер, по­выше­ния идей­но-вос­пи­татель­ной ра­боты, а не пу­тем пе­рес­мотра всей го­сударс­твен­ной сис­те­мы;

6. Ви­нов­ни­ками не­удач ус­ко­рения объяв­ля­лись от­дель­ные ру­ково­дите­ли-ком­му­нис­ты, нап­ри­мер, Гри­шин В. В. в Моск­ве, Ро­манов Г. В. в Санкт-Пе­тер­бурге, Ку­на­ев Д. А. и Г. Али­ев в на­ци­ональ­ных рес­публи­ках;

7. В стра­не очень сла­бо зву­чали го­лоса уче­ных-об­щест­во­ведов, под­верг­нув­ших серьез­но­му на­уч­но­му ана­лизу при­чины и ис­то­ки кри­зиса. Рань­ше дру­гих в этот пе­ри­од о по­роках сис­те­мы за­гово­рили пи­сате­ли (нап­ри­мер, о за­кос­те­нелос­ти ад­ми­нист­ра­тив­ной сис­те­мы, ло­ма­ющей че­лове­ка, зас­тавля­ющей его ста­новить­ся «вин­ти­ком», го­вори­лось в ро­мане А. Бе­ка «Но­вое наз­на­чение»).

Про­тиво­речи­вость хо­да пе­рест­рой­ки:

1. Не да­вали ощу­тимой от­да­чи круп­ные пе­рес­та­нов­ки кад­ров, кри­тичес­ки нап­равлен­ная ра­бота пе­чати и те­леви­дения. Мно­гие пар­тий­ные ра­бот­ни­ки, хо­зяй­ствен­ные де­яте­ли счи­тали, что мож­но уп­равлять об­щест­вом как в ста­рые вре­мена — с по­мощью ди­рек­тив и ука­заний. Не­ред­ки­ми яв­ле­ни­ями ста­ли втор­же­ния в част­ную жизнь лю­дей;

2. Ши­рокий ре­зонанс выз­ва­ло вы­шед­шее в 1985 г. Пос­та­нов­ле­ние ЦК КПСС «О ме­рах по пре­одо­лению пьянс­тва и ал­ко­голиз­ма». По ука­зани­ям пар­тий­ных ко­мите­тов вы­руба­лись це­лые ви­ног­радни­ки. Се­ла, сов­хо­зы и районы уст­ро­или меж­ду со­бой со­ци­алис­ти­чес­кое со­рев­но­вание, объяв­ляя се­бя бе­зо вся­кого ос­но­вания «бе­зал­ко­голь­ны­ми зо­нами». Следс­тви­ем его воп­ло­щение в жизнь ста­ло рез­кое по­выше­ние цен на вод­ку и сок­ра­щение спирт­ных на­пит­ков. В ма­гази­нах по­яви­лись ог­ромные оче­реди за спирт­ным, на­род пе­решел на са­могон (в 1987 г. для из­го­тов­ле­ния са­мого­на бы­ло ист­ра­чено 1,4 млн тонн са­хара или го­довой бюд­жет его пот­ребле­ния Ук­ра­иной с 50 мил­ли­он­ным на­селе­ни­ем);

3. В 1986 г. в эко­номи­чес­кой жиз­ни по­яви­лось нов­шест­во — го­сударс­твен­ная при­ем­ка (госп­ри­ем­ка). Пред­по­лага­лось, что при­ем го­товой про­дук­ции предп­ри­ятий бу­дет осу­щест­влять не­зави­симая от предп­ри­ятий го­сударс­твен­ная ко­мис­сия. Ре­зуль­та­ты бы­ли весь­ма пла­чев­ны (в кон­це 1987 г. не прош­ло госп­ри­ем­ку 15–18% про­мыш­ленной про­дук­ции);

4. Неп­ро­думан­ные ме­ры влас­тей при­вели к уси­лени­ям та­ких яв­ле­ний, как са­мого­нова­рение, рост нар­ко­мании, уве­личе­ние хи­щений, бы­товое пьянс­тву, при­няв­шее бо­лее скры­тый и бо­лее опас­ный ха­рак­тер, ук­репле­ние «те­невой» эко­номи­ки.

На ян­варс­ком (1987 г.) Пле­нуме ЦК КПСС об­суждал­ся воп­рос «О пе­рест­рой­ке и кад­ро­вой по­лити­ке пар­тии». Бы­ли сде­ланы по­пыт­ки ана­лиза по­лити­ки пе­рест­рой­ки. Од­на­ко Пле­нум не смог ука­зать при­чин нас­ту­пив­ше­го кри­зиса. Пе­рест­рой­ка и курс на ус­ко­рение ста­ли сим­во­лами бес­ко­неч­ных и пов­се­мест­ных пе­ремен. На­деле­ние пе­рест­рой­ки не­ким осо­бым кон­цепту­аль­ным смыс­лом при­вело к тор­жест­ву ме­хани­чес­ких взгля­дов на раз­ви­тие об­щест­ва: «боль­ше со­ци­ализ­ма», «боль­ше де­мок­ра­тии», «боль­ше ди­намиз­ма и твор­чест­ва», «боль­ше за­кон­ности и по­ряд­ка», «боль­ше на­уч­ности», «боль­ше пат­ри­отиз­ма» и т. д.

Июнь­ский (1987 г.) Пле­нум ЦК КПСС был пос­вя­щен проб­ле­мам ко­рен­ной пе­рест­рой­ки уп­равле­ния. Пле­нум санк­ци­они­ровал та­кие нов­шест­ва, как аль­тер­на­тив­ные вы­боры ру­ково­дите­лей предп­ри­ятий и тай­ное го­лосо­вание при вы­борах сек­ре­тарей пар­тий­ных ко­мите­тов.

На ок­тябрь­ском (1987 г.) Пле­нуме ЦК КПСС пер­вый сек­ре­тарь Мос­ковс­ко­го гор­ко­ма пар­тии, кан­ди­дат в чле­ны По­лит­бю­ро ЦК КПСС Б. Н. Ель­цин выс­ту­пил с док­ла­дом о на­кап­ли­ва­ющем­ся не­доволь­стве лю­дей хо­дом пе­рест­рой­ки, мед­ли­тель­ностью про­водив­шихся ре­форм.

На юби­лей­ном за­седа­нии в честь празд­но­вания 70-ле­тия Ок­тябрь­ской ре­волю­ции, М. С. Гор­ба­чев выс­ту­пил с док­ла­дом, в ко­тором: мно­гие стра­ницы ис­то­рии, ее так на­зыва­емые «бе­лые пят­на», бы­ли расс­мот­ре­ны с но­вых по­зиций; ста­линизм оце­нивал­ся как прес­тупное яв­ле­ние. Бы­ли ре­аби­лити­рова­ны пар­тий­ные де­яте­ли Н. Бу­харин, А. Ры­ков, Г. Зи­новьев, Л. Ка­менев.

На ХIХ парт­кон­фе­рен­ции, сос­то­яв­шей­ся ле­том 1988 г. вновь бы­ла предп­ри­нята по­пыт­ка ана­лиза со­ци­аль­но-эко­номи­чес­кой сис­те­мы об­щест­ва. На кон­фе­рен­ции бы­ло по­ложе­но на­чало по­лити­чес­ких ре­форм: 

1. Со­ци­ализм дол­жен расс­мат­ри­вать­ся как об­щест­вен­ный строй, при ко­тором «всес­то­рон­нее раз­ви­тие лич­ности выс­ту­па­ет ус­ло­ви­ем, средс­твом и са­моцелью раз­ви­тия про­из­водс­тва»;

2. Уни­вер­саль­ны­ми средс­тва­ми вклю­чения на­рода в ак­тивный по­лити­чес­кий про­цесс объяв­ля­лись де­мок­ра­тиза­ция и глас­ность, борь­ба с бю­рок­ра­тиз­мом;

3. Одоб­ре­на идея о соз­да­нии но­вой, дву­хуров­не­вой сис­те­мы выс­шей предс­та­витель­ной влас­ти СССР (Съезд на­род­ных де­пута­тов СССР) и соз­да­ние пос­та Пре­зиден­та СССР.

В фев­ра­ле-мар­те 1986 г. сос­то­ял­ся XVI съезд Ком­партии Ка­захс­та­на. Съезд не су­мел глу­боко про­ана­лизи­ровать при­чины со­ци­аль­но-эко­номи­чес­ко­го кри­зиса, по­разив­ше­го рес­публи­ку. Как и в преж­ние вре­мена, наб­лю­дались слу­чаи сла­вос­ло­вия, не кри­тичес­ки оце­нива­лась сло­жив­ша­яся си­ту­ация. Ре­зуль­та­том серьез­ных про­тиво­речий меж­ду пер­во­началь­но про­возг­ла­шен­ны­ми це­лями и ре­аль­нос­тя­ми дня яви­лись де­кабрь­ские со­бытия 1986 г

Билет № 17

1.Коллективизация сельского хозяйства в СССР и Казахстане.Её положительные и отрицательные последствия

В де­каб­ре 1927 г. сос­то­ял­ся ХVсъезд ВКП (б), из­вест­ный как съезд кол­лекти­виза­ции. Сог­ласно его ре­шени­ям, за ко­рот­кие сро­ки, к вес­не 1932 г. сель­ское хо­зяй­ство стра­ны долж­но бы­ло прев­ра­тить­ся из еди­нолич­но­го в кол­лектив­ное — кол­хозное.

Кол­лекти­виза­ция про­води­лась на­силь­ствен­ны­ми ме­тода­ми, фор­си­рован­ны­ми тем­па­ми без уче­та осо­бен­ностей жиз­ни ко­рен­но­го на­селе­ния. Так, в 1928 г. в Ка­захс­та­не бы­ло кол­лекти­визи­рова­но 2 % хо­зяй­ств, на 1 ап­ре­ля 1930 г. этот по­каза­тель сос­тавлял уже 50,5, а в ок­тябре 1931 г. — око­ло 65%. Ряд об­ластей пе­рек­рыл да­же эти «удар­ные» тем­пы, нап­ри­мер, в Ураль­ском, Пет­ро­пав­ловс­ком ок­ру­гах кол­лекти­визи­рова­но бы­ло бо­лее 70 % хо­зяй­ств. К осе­ни 1931 г. в рес­публи­ке 78 районов из 122 ох­ва­тили кол­лекти­виза­ци­ей от 70 до 100 % хо­зяй­ств. Жест­кие, на­силь­ствен­ные ме­ры, ко­торые соп­ро­вож­да­ли этот про­цесс, вы­лива­лись в не­закон­ные арес­ты, ли­шение из­би­ратель­ных прав, вы­селе­ния, мно­гие бы­ли расс­тре­ляны. Толь­ко в 1933 г. ор­га­нами ОГ­ПУ Ка­захс­та­на бы­ло арес­то­вано свы­ше 21 ты­сячи че­ловек.

Пер­вый сек­ре­тарь Край­ко­ма пар­тии Ф. И. Го­лоще­кин про­пове­довал в Ка­захс­та­не идею про­веде­ния «Ма­лого Ок­тября», где до­казы­вал, что аул «не чувс­тво­вал ды­хания Ок­тября и что здесь не­об­хо­димо про­вес­ти ма­лую Ок­тябрь­скую ре­волю­цию». Ф. Го­лоще­кин изб­рал курс на обост­ре­ние клас­со­вой борь­бы под ло­зун­гом «со­вети­зации аула».

Не­доволь­ные этой по­лити­кой на­ци­ональ­ные ли­деры — Т. Рыс­ку­лов, С. Са­ду­ака­сов, С. Сей­фул­лин, С. Ход­жа­нов, Ж. Мын­ба­ев бы­ли отоз­ва­ны в рас­по­ряже­ние ЦК ВКП (б) и об­ви­нены в на­ци­она­лиз­ме.

Еще боль­ше по­ляри­зова­ла обс­та­нов­ку в ауле ком­па­ния пе­реде­ла се­нокос­ных и па­хот­ных уго­дий. К вес­не 1926 г. тру­дящи­еся аула по­лучи­ли 1,3 млн. га се­нокос­ных и 1,25 млн. га па­хот­ных уго­дий, ра­нее при над­ле­жав­ших ба­ям.

Фор­ми­рова­ние и ста­нов­ле­ние кол­хозно­го строя тре­бова­ло: а) вре­мени; б) круп­ных фи­нан­со­вых вло­жений; в) мо­раль­ной и пси­холо­гичес­кой под­го­тов­ки крестьянс­ких масс.

Но на прак­ти­ке вновь при­бег­ли к ко­манд­но-ад­ми­нист­ра­тив­но­му си­лово­му ме­тоду. На­чалась транс­фор­ма­ция по­лити­ки «все­мер­но­го раз­ви­тия ко­опе­рации во всех фор­мах» в «курс на кол­лекти­виза­цию».

3 фев­ра­ля 1928 г. бы­ли при­няты чрез­вы­чай­ные ме­ры в хо­де хле­боза­гото­вок. В ре­зуль­та­те этой по­лити­ки: 

1. Го­лоще­кин нап­ра­вил в се­ла и аулы бо­лее 4800 упол­но­мочен­ных; 

2. В хо­де хле­боза­гото­вок око­ло 31 ты­сячи крестьян бы­ло под­верг­ну­то реп­ресси­ям; 

3. С 1 ок­тября 1928 г. по 1 де­каб­ря 1929 г. бы­ло расс­тре­ляно 277 крестьян; 

4. На­чал­ся от­каз от ис­ходно­го прин­ци­па НЭ­Па, пре­дос­тавляв­ше­го крестьянс­ким хо­зяй­ствам га­ран­ти­рован­ное пра­во рас­по­ряжать­ся по сво­ему ус­мотре­нию из­лишка­ми сель­ско­хозяй­ствен­ной про­дук­ции.

ЦК пар­тии на­мечал за­кон­чить кол­лекти­виза­цию в Ка­захс­кой АССР к вес­не 1932 г., с уче­том: а) экс­тен­сивнос­ти жи­вот­но­водс­тва; б) при­митив­ной ма­тери­аль­но-тех­ни­чес­кой ба­зы; в) от­сутс­твия тра­диций крестьянс­кой ко­опе­рации в прош­лом; г) ко­чево­го и по­луко­чево­го об­ра­за жиз­ни степ­ня­ков.

Ос­новные фор­мы кол­хозно­го стро­итель­ства в Ка­захс­та­не: 

1. В зер­но­вых районах — сель­ско­хозяй­ствен­ная ар­тель; 

2. В жи­вот­но­вод­ческих районах — то­вари­щест­во по сов­мест­ной об­ра­бот­ке зем­ли и кось­бе, где по ус­та­ву скот не обоб­щест­влял­ся, ис­поль­зо­вание лич­но­го ско­та и ин­вента­ря оп­ла­чива­лось.

Со вто­рой по­лови­ны 1929 г. в рес­публи­ке фор­си­рован­но раз­ви­ва­ет­ся кол­хозное дви­жение. Соз­да­ют­ся пер­вые МТС (ма­шин­но-трак­торные стан­ции). Для про­веде­ния кол­лекти­виза­ции на­ряду с мест­ны­ми «кол­лекти­виза­тора­ми» Казк­рай­ком пар­тии прив­лек 8 тыс. ра­бочих и в рес­публи­ку бы­ло нап­равле­но 1204 двад­ца­типя­титы­сяч­ни­ка из Моск­вы, Ива­ново-Воз­не­сенс­ка, Харь­ко­ва, Ле­нинг­ра­да. «Пос­ланцы пар­тии» на­саж­да­ли в сте­пи та­кой тип рас­се­ления аулов, ко­торый в точ­ности пов­то­рял пла­ниров­ку рос­сий­ской де­рев­ни.

Не­дос­татки по­лити­ки кол­лекти­виза­ции: 

1. Идея кол­лекти­виза­ции сель­ско­го хо­зяй­ства с са­мого на­чала бы­ла диск­ре­дити­рова­на жес­то­чай­шим то­таль­ным тер­ро­ром; 

2. Кол­лекти­виза­ция фор­си­рова­лась без уче­та мест­ных ус­ло­вий, не­об­хо­димой пред­ва­ритель­ной под­го­тов­ки, пре­иму­щест­вен­но ад­ми­нист­ра­тив­ны­ми ме­тода­ми.

В сов­мест­ной ди­рек­ти­ве Казк­рай­ко­ма ВКП (б) и Сов­нарко­ма от 25 де­каб­ря 1931 г. ста­вилась за­дача «ох­ва­тить пла­новы­ми ме­роп­ри­ятиями по осе­данию» в 1932 г. все ос­тавши­еся ко­чевые и по­луко­чевые тру­довые хо­зяй­ства и про­цесс осе­дания за­вер­шить в 1933 г. Пле­нум Казк­рай­ко­ма пар­тии (де­кабрь 1929 г.) пред­пи­сывал, что­бы осе­дание про­из­во­дилось на ос­но­ве 100% кол­лекти­виза­ции всех осе­да­ющих бед­няцко-се­ред­няцких хо­зяй­ств. Ди­рек­ти­вами Казк­рай­ко­ма ВКП (б) в 6 ок­ру­гах рес­публи­ки соз­да­на ко­мис­сия по кол­лекти­виза­ции, ко­торая оп­ре­дели­ла 20 районов пер­вой оче­реди, ус­та­новив про­цент ох­ва­та кол­лекти­виза­ции от 60 до 80–100%.

В ус­ло­ви­ях жест­ко­го ад­ми­нист­ри­рова­ния пре­ус­пе­вали лже­бел­сенды (лже­ак­ти­вис­ты), ко­торые при­няли на во­ору­жение при­емы и ме­тоды бай­ских, во­лост­ных ша­бар­ма­нов (под­пе­вал), ак­ти­вис­тов пе­ри­ода «во­ен­но­го ком­му­низ­ма». За­вер­шив осе­дание вмес­то зап­ла­ниро­ван­ных трех лет в те­чение трех дней, лже­бел­сенды тут же на­чали «пре­об­ра­зовы­вать» ско­товод­ческие хо­зяй­ства в кол­хо­зы.

Та­ким об­ра­зом бы­ло кол­лекти­визи­рова­но всех хо­зяй­ств: 

• в Аб­ра­линс­ком районе — 70%; 

• в Джам­бей­тинс­ком районе — 60%;

• в Джа­ныбекс­ком районе — 95 %.

В фев­ра­ле 1932 г. зи­мой в Чуй­ском районе в ра­ди­усе 150 км стя­гива­лись сот­ни хо­зяй­ств, 400 юрт выст­ро­ились в по­селок «го­родс­ко­го» ти­па.

Уро­вень кол­лекти­визи­рован­ных хо­зяй­ств пос­то­ян­но воз­растал: в 1928 г. -2%; на 3 ап­ре­ля 1930 г. — 56,4%; к ок­тябрю 1931. г. — око­ло 65%.

Кол­лекти­виза­ция и од­новре­мен­ное осе­дание ста­ли раз­ру­шать ве­ковой ук­лад жиз­ни аула до ос­но­вания. Унич­то­жал­ся не толь­ко класс ка­захс­ко­го об­щест­ва, ру­шились все ус­тои, на­рабо­тан­ные ты­сяче­лети­ями ко­чевой ци­вили­заци­ей.

В свя­зи с про­доволь­ствен­ны­ми труд­ностя­ми 1929 г. ре­шению про­доволь­ствен­ной прог­раммы (за­готов­ке сель­ско­хозяй­ствен­ной про­дук­ции) был при­дан ха­рак­тер чрез­вы­чай­ной ак­ции вре­мен «во­ен­но­го ком­му­низ­ма»: 

1. В 1931–1932 гг. в Шу­бар­та­ус­ком районе сда­ли го­сударс­тву на мя­со 80% все­го по­головья ско­та; 

2. Бал­хашс­ко­му району, нас­чи­тыва­юще­му 173 тыс. го­лов ско­та, бы­ла да­на раз­верс­тка в 297 тыс. еди­ниц; 

3. «Пе­реги­бов не до­пус­кать — пар­но­копыт­ных не ос­тавлять!» — та­ков был де­виз, нап­ри­мер, тур­гай­ских пе­региб­щи­ков, где от мил­ли­он­но­го по­головья ско­та ос­та­лось все­го 98 тыс. го­лов.

2.Политические процессы в Казахстане в 80-90 годы.События в Жана Узене и Караганде.

Де­мок­ра­тичес­кие про­цес­сы при­вели к соз­да­нию в со­юз­ных рес­публи­ках мас­со­вых объеди­нений тру­дящих­ся:

Од­ним из пер­вых и на­ибо­лее мас­со­вых дви­жений в Ка­захс­та­не бы­ло эко­логи­чес­кое дви­жение «Не­вада-Се­мипа­латинск», соз­данное по ини­ци­ати­ве по­эта О. Су­лей­ме­нова вес­ной 1989 г. Цель дви­жения зак­ры­тие Се­мипа­латинс­ко­го и дру­гих по­лиго­нов, функ­ци­они­ровав­ших на тер­ри­тории Ка­захс­та­на. Дви­жение «Не­вада-Се­мипа­латинск» пот­ре­бова­ло от во­ен­ных ве­домств сня­тия пок­ро­ва «сек­ретнос­ти» ядер­ных ис­пы­таний, воз­ме­щения убыт­ков на­селе­нию. С этой целью ак­ти­вис­ты дви­жения ор­га­низо­вали пи­кеты, де­монс­тра­ции, меж­ду­народ­ные и рес­публи­канс­кие на­уч­ные кон­фе­рен­ции.

По ини­ци­ати­ве Мух­тa­pa Ша­хано­ва для ока­зания по­мощи жи­телям При­аралья был ор­га­низо­ван Ко­митет по проб­ле­мам Бал­ха­ша и Ара­ла. Ко­митет сде­лал очень мно­го для прив­ле­чения вни­мания ми­ровой об­щест­вен­ности и пра­витель­ства СССР к эко­логи­чес­кой ка­таст­ро­фе Араль­ско­го мо­ря. Во мно­гих го­родах — Усть-Ка­мено­горс­ке, Ал­ма­ты бы­ли соз­да­ны дви­жения, выс­ту­па­ющие за эко­логи­чес­кую чис­то­ту ре­ги­она.

В ап­ре­ле 1989 г. соз­да­но ка­захс­тан­ское доб­ро­воль­ное ис­то­рико-прос­ве­титель­ское об­щест­во «Ади­лет» - «Спра­вед­ли­вость», чле­нов ко­торо­го объеди­ня­ют гу­манис­ти­чес­кие нравс­твен­ные прин­ци­пы, неп­ри­ятие без­за­кония, диск­ри­мина­ции, поп­ра­ния прав че­лове­ка и на­родов, стрем­ле­ние спо­собс­тво­вать фор­ми­рова­нию граж­данс­ко­го дос­то­инс­тва лю­дей, осуж­де­ние про­из­во­ла и на­силия как средс­тва ре­шения об­щест­вен­ных проб­лем и со­ци­аль­ных конф­лик­тов.

В июле 1990 г. офор­ми­лось граж­данс­кое дви­жение «Азат». Глав­ная цель — об­ре­тение го­сударс­твен­но­го су­вере­ните­та Ка­захс­та­на. Осенью 1991 г. граж­данс­кое дви­жение соз­да­ло свою по­лити­чес­кую пар­тию.

Осенью 1991 г. в Ал­ма­ты ор­га­низо­валась но­вая об­щест­вен­но-по­лити­чес­кая ор­га­низа­ция — со­ци­ал-де­мок­ра­тичес­кая пар­тия Ка­захс­та­на (СДПК).

Из не­боль­шой груп­пы мо­лодых лю­дей об­ра­зова­лась пар­тия «Алаш».

В ав­густе 1990 г. бы­ло соз­да­но меж­на­ци­ональ­ное дви­жение «Единс­тво». Ор­га­низа­торы — предс­та­вите­ли на­уч­но-тех­ни­чес­кой ин­телли­ген­ции предп­ри­ятий со­юз­но­го зна­чения.

Лю­ди, осуж­денные за де­кабрь­ские со­бытия 1986 г., ор­га­низо­вали свою пар­тию «Жел­токсан».

Соз­да­ны со­юзы, об­щест­ва, объеди­ня­ющие сво­их чле­нов по со­ци­аль­но­му, про­фес­си­ональ­но­му и дру­гим приз­на­кам — ор­га­низа­ция во­инов-аф­ганцев, «Ади­лет», ме­мори­ал-ас­со­ци­ация мо­лодых стро­ите­лей «Со­юз не­зави­симых сту­ден­тов», «Аза­мат», «Аки­кат», Ли­га жен­щин-му­суль­ма­нок Ка­захс­та­на и т. д.

На­ибо­лее мно­гочис­ленной по­лити­чес­кой си­лой яв­ля­лась Ком­му­нис­ти­чес­кая пар­тия Ка­захс­та­на, в ря­дах ко­торой к кон­цу 1990 г. нас­чи­тыва­лось око­ло 800 ты­сяч ком­му­нис­тов. Од­на­ко ощу­тимо па­дал ав­то­ритет пар­тии, за 1990 г. чис­ленность рес­публи­канс­кой пар­тий­ной ор­га­низа­ции умень­ши­лась на 49 ты­сяч ком­му­нис­тов. Не­ред­ки­ми ста­ли при­меры мас­со­вого вы­хода из ря­дов КПСС. Нап­ри­мер, за 1990 г. доб­ро­воль­но из ря­дов КПСС выш­ли бо­лее 35 ты­сяч че­ловек, что сос­та­вило 4,2% от об­ще­го чис­ла ком­му­нис­тов рес­публи­ки. В на­чале 1991 г. вы­ход из ря­дов пар­тии уве­личил­ся. Сре­ди де­пута­тов Со­ветов всех уров­ней ком­му­нис­ты сос­тавля­ли 52,7%.

Про­валив­ша­яся по­пыт­ка го­сударс­твен­но­го пе­рево­рота, возг­лав­ленная чле­нами КПСС и под­держ­ка ГКЧП Сек­ре­тари­атом КПСС, пос­та­вила Ком­му­нис­ти­чес­кую пар­тию Со­ветс­ко­го Со­юза в очень тя­желое по­ложе­ние.

В ав­густе 1991 г. Пре­зидент Ка­захс­та­на Н. А. На­зар­ба­ев объявил о сво­ем вы­ходе из сос­та­ва По­лит­бю­ро ЦК КПСС. За­тем и Ком­партия Ка­захс­та­на выш­ла из сос­та­ва КПСС. В сен­тябре 1991 г. Пле­нум ЦК Ком­партии Ка­захс­та­на об­ра­зовал для под­го­тов­ки сво­его чрез­вы­чай­но­го съез­да ор­га­низа­ци­он­ный ко­митет. В свя­зи с этим чле­ны ЦК Ком­партии Ка­захс­та­на за­яви­ли о сло­жении сво­их пол­но­мочий и прек­ра­щении де­ятель­нос­ти Цент­раль­но­го Ко­мите­та. 7 сен­тября 1991 г. в Ал­ма­ты отк­рыл­ся Вне­оче­ред­ной и чрез­вы­чай­ный съезд Ком­партии Ка­захс­та­на. Съезд при­нял ре­шение о рос­пуске Ком­партии Ка­захс­та­на и соз­да­нии но­вой пар­тии. Вновь соз­данная пар­тия ста­ла те­перь на­зывать­ся со­ци­алис­ти­чес­кой.По­доб­ные ре­шения при­няли и Ком­партии всех рес­публик, ра­нее вхо­див­ших в СССР.

5 ок­тября 1991г. часть чле­нов КПСС ор­га­низо­вали пар­тию На­род­но­го конг­рес­са Ка­захс­та­на. Ос­новная за­дача пар­тии — даль­ней­шее со­ци­аль­но-эко­номи­чес­кое раз­ви­тие стра­ны пу­тем ис­поль­зо­вания пар­ла­мент­ских ме­тодов. Соп­редсе­дате­лями пар­тии бы­ли изб­ра­ны вид­ные об­щест­вен­ные де­яте­ли, пи­сате­ли О. Су­лей­ме­нов и М. Ша­ханов.

Ком­со­мол. По­лити­чес­кие про­цес­сы, про­ис­хо­дящие в стра­не, не мог­ли обой­ти и эту са­мую мас­со­вую и мно­гочис­ленную ор­га­низа­цию мо­лоде­жи. С 1987 по 1990 гг. не­ук­лонно шло сок­ра­щение чис­леннос­ти ком­со­моль­ской ор­га­низа­ции. Па­дал ее ав­то­ритет. При­чины па­дения ав­то­рите­та:

1. За дол­гие го­ды ком­со­мол прев­ра­тил­ся в ору­дие ко­манд­но-ад­ми­нист­ра­тив­ной сис­те­мы;

2. Крах сис­те­мы ав­то­мати­чес­ки пов­лек за со­бой и рас­пад этой ор­га­низа­ции.

В мар­те 1990 г. про­шед­ший ХVII съезд ЛКСМ Ка­захс­та­на, при­нял ряд важ­ных для ор­га­низа­ции до­кумен­тов — Ус­тав, прог­рамм­ные ори­ен­ти­ры. Но не су­мел ука­зать пу­ти вы­хода из соз­давше­гося ту­пика. Не по­мог ему и при­нятый «За­кон о мо­лоде­жи». В ок­тябре 1991 г. про­шел вне­оче­ред­ной ХVI­II съезд ЛКСМ Ка­захс­та­на. Съезд ре­шил пе­ре­име­новать Ле­нинс­кий Ком­му­нис­ти­чес­кий Со­юз мо­лоде­жи Ка­захс­та­на в Со­юз мо­лоде­жи Ка­захс­та­на. Мно­гие пер­вичные ком­со­моль­ские ор­га­низа­ции при­няли ре­шение о са­морос­пуске. Та­ким об­ра­зом, вслед за пар­ти­ей прек­ра­тил свое су­щест­во­вание и ком­со­мол, а вслед за ним — и пи­онерс­кая ор­га­низа­ция.

Проф­со­юзы то­же рас­па­лись на ряд от­дель­ных и не­зави­симых ор­га­низа­ций. Они пол­ностью ос­во­боди­лись от пар­тий­но­го дик­та­та, но из­лишний бю­рок­ра­тизм не поз­во­лил им най­ти ши­рокую под­держ­ку в на­род­ных мас­сах.

Ре­шение не­кото­рых ру­ково­дите­лей ураль­ско­го ка­зачест­ва от­ме­тить 15 сен­тября 1991 г. в г. Ураль­ске 400-ле­тие сво­его слу­жения ца­рю и оте­чест­ву, выз­ва­ло не­доволь­ство ли­деров дви­жений «Азат», «Жел­токсан», «Па­расат» рас­це­нив­ших это, как ущем­ле­ние дос­то­инс­тва ка­захс­ко­го на­рода. На цент­раль­ной пло­щади г. Ураль­ска бы­ли ор­га­низо­ваны ми­тин­ги с пи­кета­ми и пла­ката­ми.

Все­го к на­чалу но­яб­ря 1990 г. в Ка­захс­та­не нас­чи­тыва­лось бо­лее 100 по­лити­зиро­ван­ных (стре­мящих­ся ре­али­зовать се­бя в сфе­ре по­лити­ки) об­щест­вен­ных фор­ми­рова­ний, из них око­ло 40 — в Ал­ма­ты.

В це­лях упо­рядо­чения де­ятель­нос­ти по­лити­чес­ких дви­жений на IV сес­сии (4–27 июня) Вер­ховно­го Со­вета Ка­захс­кой ССР был при­нят за­кон «Об об­щест­вен­ных объеди­нени­ях». В нем на ос­но­ве «Дек­ла­рации о го­сударс­твен­ном су­вере­ните­те Ка­захс­кой ССР» граж­да­нам рес­публи­ки бы­ла га­ран­ти­рова­на сво­бода соз­да­ния об­щест­вен­ных объеди­нений и ус­ло­вий для вы­пол­не­ния ими ус­тавных за­дач, ре­али­зация ко­торых от­ве­чала бы ин­те­ресам об­щест­ва.