Развитие теории организации и управления производством в ссср

Первые работы в области НОТ и управления производством в СССР появились в 20–е г.г. 20 в. и были посвящены рациональной организации рабочего места, совершенствованию методов управления, внутризаводского планирования. Гастев А.К. выдвинул концепцию «узкой базы», «узкого места», с «расшивки» которого нужно начинать совершенствование управления.

В конце 20-х, начале 30-х г.г. профессором ЛПИ О.И.Непорентом впервые были сформулированы основные положения организации производственного процесса во времени: выделены трех видов движения партий деталей по рабочим местам, дано определение длительности производственного цикла изделия, введены понятия «производственная мощность», «производственный ритм», «типы производства».

Начиная с середины 30-х годов, появилось много работ по оперативно-календарному планированию и методике расчета календарно-плановых нормативов (Крепиш П.В. «Структура и расчет производственного цикла» - 1935г., Киселев А.А. «Вопросы оперативного планирования производства» - 1940 г., Теплов Г.В. «Оперативно-производственное планирование на машиностроительных заводах» - 1940 г., и др.).

Начиная с 1937 г. вышли учебники и монографии, сыгравшие значительную роль в развитии теории и практики организации и планирования машиностроительного производства. Впервые в учебнике «Организация производства в машиностроении», изданном под ред. Б.Я. Каценбогена в Центральном научно-исследовательском институте организации производства и управления промышленностью Наркомата тяжелой промышленности в систематизированном виде изложены: основы социалистической организации производства, типы производства и организация поточного производства, заготовительных, обрабатывающих, сборочных цехов, обслуживающих хозяйств (транспортного, складского, инструментального, ремонтного, энергетического), организация труда.

Значительное влияние на развитие теории и практики оперативно-производственного планирования оказали работы проф. К.Г. Татевосова:1948 г. – «Производственные мощности цехов»; 1961 г. – «Нормативные расчеты производства в серийном машиностроении» (методики нормирования межоперационных перерывов, расчета размеров партий деталей, длительности производственного цикла и незавершенного производства; 1965, 1985 г.г. – учебник «Основы оперативно-производственного планирования на машиностроительном предприятии», в котором освещено большинство вопросов оперативного управления производством.

В 50-е годы стали издаваться учебные пособия по курсу «Организация и планирование предприятий машиностроительной промышленности» МИЭИ им. С.Орджоникидзе под редакцией д.т.н. проф. Сателя.

Три издания выдержал учебник «Организация и планирование машиностроительного производства» под редакцией д.э.н., проф. Разумова И.М. и Шухгальтера. В нем впервые разделены на межцеховое и внутрицеховое оперативно-производственное планирование и диспетчирование, даны формулы определения опережений запуска и выпуска партии деталей, уменьшающих размеры партий в каждом последующем цехе в несколько раз (Каценбоген Б.Я.).

Большой вклад в теорию и практику организации и планирования поточного производства внесли работы д.т.н. проф. А.И.Неймарк (1951-1958 г.г.: «Организация ритмичного производства в машиностроении», «Поточные методы производства в серийном машиностроении» и др.): он впервые вывел формулы расчета оборотных заделов на прямоточных линиях, определены методы расчета ритма и размеров партий деталей и формы смены их, образования заделов незавершенного производства на непрерывно-поточных линиях серийного производства.

В 1977 г. вышло учебное пособие д.э.н. проф. БПИ Сачко Н.С. «Организация и оперативное планирование машиностроительного производства», в котором впервые в комплексе рассматриваются вопросы организации и оперативно-календарного планирования производственных процессов (основных, вспомогательных, обслуживающих) машиностроительных предприятий всех типов.

Большое значение для организации и планирования ремонтного хозяйства имела разработка учеными и заводскими работниками системы планово-предупредительного ремонта оборудования (системы ППР), использование которой началось еще до Великой отечественной войны.

В 1950 – 60-е г. в СССР появились работы по методам построения оптимальных календарных планов обработки деталей (В.А. Петров, С.А. Думлер, Ф.И. Парамонов, В.И. Дудорин, и др.: «Планирование поточно-группового производства», «Автоматизированная разработка объемных и календарных планов работы ГАУ и ГАЛ»,). Однако, следует уточнить, что, несмотря на большое число появившихся работ, практически эффективного метода управления ГАП до сих пор не существует.

Огромное влияние на развитие науки и практики организации и планирования производства оказало использование экономико-математических методов (ЭММ) и СВТ.

Известно, что первая в мире работа по экономико-математическим методам (ЭММ) «Математические методы организации и планирования производства» была опубликована проф. ЛГУ, впоследствии академиком, лауреатом Ленинской и Нобелевских премий Л.В. Канторовичем в 1939 г., но только в 60-е годы началось практическое использование их в производстве, что обусловило появление ЭВМ. На базе ЭВМ стали создаваться АСУ: первая разработана ИК АН УССР под руководством академика Глушкова В.М. в начале 60-х г. для Львовского телевизионного завода.

Ученые Богданов А.А., Витке Н.А., Ерманский О.А., Гвишиани, Аганбегян и др. обосновали принципы научного управления социалистической системой хозяйствования:

1. Демократический централизм (централизованное управление народным хозяйством и хозяйственная самостоятельность организаций);

2. Единоначалие и коллегиальность (железная дисциплина и широкое участие в управлении трудящихся);

3. Единство политического и хозяйственного руководства (политические задачи определяются с учетом состояния экономики);

4. Отраслевой и территориальный подход (экономика – в отраслях, социальная сфера – территориальное управление);

5. Плановое ведение хозяйство;

6. Материальное и моральное стимулирование;

7. Научность управления;

8. Ответственность;

9. Подбор и расстановка кадров;

10. Экономичность и эффективность;

11. Пропорциональность производства и управления;

12. Преемственность хозяйственных решений.