Вопрос 75. Что представляет собой некоммерческая организация?

Ответ. Некоммерческая организация – это юридическое лицо, основной целью которого не является извлечение прибыли. В гражданском праве выделяют следующие виды некоммерческих организаций: а) потребительский кооператив; б) общественные и религиозные объединения; в) некоммерческие партнерства; г) автономная некоммерческая организация; д) фонды; е) государственная корпорация; ж) учреждение; з) ассоциация или союз юридических лиц; и) общины коренных малочисленных народов РФ; к) казачьи общества.

Рассмотрим указанные виды юридических лиц более подробно.

Потребительский кооператив.

Согласно статье 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей.

Согласно пункту 3 статьи 116 ГК РФ фирменное наименование потребительского кооператива должно указывать на основную цель деятельности, а также слово «кооператив» или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество".⁹⁶

От производственного кооператива потребительский кооператив отличается по следующим критериям: а) если производственный кооператив является коммерческой организацией, то потребительский кооператив является некоммерческой организацией; б) по целям деятельности: если производственный кооператив преследует цель извлечение прибыли, то потребительский кооператив - удовлетворение материальных и иных потребностей членов; в) если участниками производственного кооператива могут быть преимущественно физические лица, то участниками потребительского кооператива как физические, так и юридические лица; г) если члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность в размере, предусмотренном уставом кооператива, то члены потребительского кооператива несут субсидиарную ответственность в пределах невнесенной части дополнительного взноса на покрытие убытков; д) если основным видом деятельности производственного кооператива является предпринимательская деятельность, то потребительский кооператив осуществляет не только предпринимательскую но и другие виды деятельности, направленные на достижение целей, закрепленных в уставе потребительского кооператива.

Общественные и религиозные объединения.

Согласно статье 6 ФЗ об некоммерческих организациях общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. частники общественных организаций том числе на членские взносы. Участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) не отвечают по обязательствам указанных организаций (объединений), а указанные организации (объединения) не отвечают по обязательствам своих членов.⁹⁷

Некоммерческие партнерства.

Согласно статье 8 ФЗ о некоммерческих организациях некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение, социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Автономная некоммерческая организация.

Согласно статье 10 ФЗ о некоммерческих организациях автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Фонды.

Согласно статье 7 ФЗ о некоммерческих организациях фонд - это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Учреждения.

Согласно статье 120 ГК РФ учреждение – это некоммерческая организация созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.⁹⁸ Важнейшей особенностью учреждения как организационно – правовой формы некоммерческих организаций является то, что имущество, закрепленное за учреждением закреплено за ним на праве оперативного управления, а не на праве собственности.

В гражданском праве выделяют следующие виды учреждений: а) бюджетное учреждение; б) автономное учреждение; в) частное учреждение.

Государственная корпорация.

Согласно статье 7.1 ФЗ о некоммерческих организациях государственной корпорацией не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Учредительным документом государственной корпорации является федеральный закон.⁹⁹

От унитарного предприятия государственная корпорация отличается по следующим критериям: а) по составу учредителей – если учредителем государственной корпорации может выступать только РФ, то учредителем унитарного предприятия может выступать как РФ, так и субъекты РФ, муниципальные образования; б) если унитарное предприятие является коммерческой организацией, то государственная корпорация – некоммерческой организацией; в) если учредительным документом государственной корпорации является федеральный закон, то учредительным документом унитарного предприятия является его устав; г) если государственная корпорация имеет право собственности на принадлежащее ему имущество, то унитарное предприятие имеет право хозяйственного ведения либо оперативного управления (казенное предприятие) на закрепленное за ним имущество.

Таким образом, государственная корпорация является своеобразным субъектом публичного права.

Ассоциация или союз юридических лиц.

В соответствии со статьей 15 ФЗ о некоммерческих организациях . коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.¹⁰⁰

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

Основными учредительными документами ассоциации (союза) юридических лиц являются учредительный договор и устав.

Учредительный договор ассоциации или союза – это соглашение нескольких юридических лиц.

Общины коренных малочисленных народов.

Согласно статье 6.1 ФЗ о некоммерческих организациях общинами коренных малочисленных народов РФ (далее - община малочисленных народов) признаются формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры. Община малочисленных народов вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана.

Казачьи общества.

Согласно статье 6.2 ФЗ о некоммерческих организациях казачьими обществами признаются формы самоорганизации граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.

Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в РФ.

Казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.

Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, является собственностью казачьего общества.

Члены казачьего общества не отвечают по его обязательствам, а казачье общество не отвечает по обязательствам своих членов.¹⁰¹