3. Понятие, структура, социальное назначение и основные функции политической власти.
Политическая власть – реальная способность и возможность определенной социальной группы, организации, индивида проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых нормах.
Власть – система социальных отношений «господства – подчинения», возможность и способность осуществлять свою волю, оказывать определенное воздействие на деятельность, поведение людей с помощью авторитета права насилия.
Структура власти:
►субъекты власти. Гос-во, межд ассоциации, полит лидеры;
►объекты власти: инстит гос власти, полит партии и общ организации;
►источники власти: законность, авторитет, желание и умение властвовать, материальные возможности, престиж, интерес, традиции, убеждения;
►ресурсы власти, экономич, норм-правовые, админ-принудительные, демографич.
Функции власти:
• управление делами государства и общества;
• поддержание гражданского мира и общественного порядка;
• выявление локализации и разрешение конфликтов в обществе;
• принуждение во имя соц-значимых целей и сохр стабильн в общ-ве;
Признаки власти:
• власть – особый вид отношений между субъектами и объектами с целью достижения определенных ресурсов. Субъект – носитель власти, он господствует, принимает решения, обеспечивает их выполнение.
• власть – влияние, право и возможность управлять объектом, подчинить его своей воле.
• власть выражается в нормах, правилах, стимулах, санкциях, психологическом воздействии.
• власть – главная привилегия в обществе. Чем больше её имеют, тем больше её хотят.
• высшая форма политической власти в обществе – государственная власть, решения которой обязательны для исполнения всеми субъектами политики.
Верховенство государственной власти проявляется в следующем:
а) единственный источник власти – народ;
б)
действует единая система органов
государственной власти, наделенных
всеми необходимыми полномочиями для
управления обществом;
в) государственная власть суверенна в отношении с другими формами власти;
г) только государственная власть в праве обеспечить конституционный правопорядок, используя насильственные средства и методы.
Органы государственной власти РБ в соответствии с Конституцией:
• Президент – Глава гос-ва, гарант конституционных прав граждан;
• Парламент – Нац Собр РБ, законодат, представительный орган власти;
• Правительство – Совет министров РБ, исполнительная власть;
• Конституционный Суд, общие и хозяйственные суды, судебная власть;
• Прокуратура, Комитет гос контроля, контрольно-надзорные органы власти.
4. Механизмы функционирования и решения политической власти. Ее ресурсы,принципы и нормы организации. Политическое господство и легинтимность.
Механизм функционирования и реализации полит власти. Её ресурсы, принципы и нормы орг-ции. Полит. господство и лигитимность.
Первое разделение власти - власть государства и власть церкви.
Монтескье разделил власть на: законодательную, исполнительную и судебную. Эти ветви должны быть самостоятельны в пределах своих полномочий, взаимодействовать между собой. Отнош-ния между ветвями не всегда складываются успешно, что часто приводит к контрактации между ними. Могут действовать не только легальные стр-ры власти, но и теневые, реально владеющие властью.
Механизм функц-ния власти:
– в основании – общество
– ближе к основанию – господствующие полит силы и орг-ции
– на вершине – стр-ры власти (парламент, правительство, глава гос-ва, суды)
Управление – практическое проявление воли власти.
Ресурсы власти:
1. экономические – матер. ценности для общества и личного потребления (деньги, техника, земли)
2. социальные – способности повышения соц. ранга (должность, престиж, образование)
3. культурно- информационные – знания и информация, ср-ва их получения и распространения (СМИ)
4. силовые институты принуждения (армия, суды, полиция)
Принципы:
1. легальность использования силы в пределах гос-ва;
2. верховенство в обязательности решений для всякой иной власти, способность проникновения во все сферы проявления;
3. публичность;
4. многоцентричность;
5. многообразие ресурсов.
Для того, чтобы упорядочить власть, сделать её функц-но-способной, в ней надо установить порядок, при кот. один командует, а др.– подчиняется, но первый должен находиться под контролем других. Всевластие крупного масштаба сдерж-ся конкуренцией, налоговой пол-кой и др. мех-ми. Легитимность –законность, узаконенность, т.е.легальность власти, её соответствие законам.
Виды легитимности:
1) традиционная, основана на привычке подчинения власти (при самодержавии);
2) харизматическая, основана на вере в харизму руководителя (наблюдается в период сильных перемен (время правления Ленина, Сталина, Рузвельта);
3) демократическая: ее источником явл-я рационально понятый интерес, построенный на законах;
4) идеалогическая – оправдывает власть с т.зр. определённых идеалогических принципов. Эф-сть власти – её результативность. Достичь эффективности без легитимности сложно.