24. Понятие и типы избирательных систем. Особенности, достоинства и недостатки мажоритарной, пропорциональной и смешанной избирательных систем.

Типы избирательных систем:

1. Мажоритарная

2. Пропорциональная

3. Смешанная

1 – в основе принцип большинства. Она делится на системы абсолютного большинства (чаще используется на президентских выборах, победитель должен получить более 50 % голосов) и система относительного большинства (хотя бы немного опередить кандидата).

Достоинства: сравнительная лёгкость формирования Правительства депутатского корпуса, формирование устойчивых связей между депутатами и их избирателями.

Недостатки: может искажать реальную картину соотношения сил в стране и волю избирателей.

Избирательная география – практика нарезания округов.

2 – распределение мандатов пропорционально голосам, полученным партиями и коалициями

Недостатки: ни одна из партий не имеет абсолютного большинства, партии идут на коалиции, возникает противоречие; непосредственная зависимость выдвижения депутатов от позиции партийного аппарата или партийного лидера, существование определённого порога голосов на выборах (в РФ ранее – 5%, в некоторых странах –7%).

3 – получили распределение в последнее время (225 их 450 избирается избирателями, а другие – выбираются партиями.)

25. Технология выборов. Механизм организации и проведения избирательных кампаний. Референдум.

Весь избирательный процесс делится на несколько этапов или стадий:

1. подготовительный в ходе которого проходит организация мероприятия.

2. выдвижение кандидатов и их регистрация.

3. агитационно-пропагандистская компания.

4. голосование и подведение итогов выборов.

1 – требования: 1) необходимо достижение в обществе определённого консенсуса, готовности политических партий участвовать в выборах. 2) уважение в государстве прав человека, чтобы избиратели и кандидаты чувствовали себя свободно. 3) заранее должен быть объявлен демократический характер регистрации избирателей. 4) демократический порядок регистрации и взаимоотношений партий. 5) формирование независимых и компетентных органов управления избирательным процессом. 6) наличие доступных для всех механизмов подачи и разрешения жалоб и споров. 7) независимые органы контроля за избирательным процессом.

2 – способы: 1) сбор подписей.2) предоставление регистрационного взноса или денежного займа, а также документов, свидетельствующих о наличии у кандидата определённой поддержки. 3) автоматическое выдвижение кандидатов.

3 – кандидат может создавать свой штаб с определённой структурой, к которой примыкает группа поддержки, могут примыкать спонсоры избирательной компании. Главное условие – примерное равенство или хотя бы справедливое распространение её ресурсов, выравнивание избирательных фондов, обеспечение примерно равного доступа в СМИ, бывает строгий запрет на использование гос средств на получение преимущества на выборах.

4 – в последнее время используется ЭВМ, обычные избирательные бюллетени. Сразу же после завершения голосования избирательная комиссия начинает подсчёт голосов. Нарушения: изготовление и учёт лишних избирательных бюллетеней, прямая приписка голосов одному из кандидатов.

Референдум – всенародное голосование по какому-то вопросу госуд жизни. Объектом голосования является определённый вопрос или закон, конституция, политическая проблема.

Референдумы в РБ могут быть республиканские и местные. Право на проведение республиканских принадлежит президенту, Палате Представителей, гражданам страны (нужно собрать не менее 450 тыс подписей, причём не менее 30 тыс от каждой области города Минска).

Решение, принятое референдумом подписывает президент РБ и оно принимает силу через 10 дней после опубликования.

Местные референдумы принадлежат инициативной группе (не менее 10% граждан, проживающих на данной территории). Решение местных референдумов пописывают руководители местных органов.