Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Пособие Финансовое право (новое) от 23.10.09.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
934.4 Кб
Скачать

Принципы бюджетной системы Российской Федерации

Принципы

Определение

1 . Единство бюджетной системы.

Единообразие правовой базы, денежной системы, форм бюджет­ной документации, принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюджетного законодательства, единый порядок фи­нансирования расходов и ведения бухгалтерского учета бюджетов.

2. Разграничение дохо­дов и расходов между уровнями бюджета.

Закрепление видов доходов (полностью или частично) и полномо­чий по осуществлению расходов за соответствующим уровнем ор­ганов власти.

3 . Самостоятельность бюджетов.

Право законодательных органов власти самостоятельно осуществ­лять бюджетный процесс, наличие собственных источников дохо­дов бюджетов, определение направлений расходования средств бюджетов, недопустимость и изъятия дополнительных доходов и сэкономленных средств.

4. Полнота отражения доходов и расходов бюджетов.

Все доходы и расходы подлежат отражению в бюджетах в обяза­тельном порядке и в полном объеме. Все государственные расхо­ды подлежат финансированию за счет бюджетных средств.

5. Сбалансированность бюджетов.

Объем бюджетных расходов должен соответствовать объему до­ходов бюджета и поступлений из источников финансирования де­фицита с целью минимизации дефицита бюджета.

6. Эффективность и экономность ис­пользования бюд­жетных средств.

Необходимость достижения заданных результатов с использова­нием наименьшего объема средств.

7. Общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов.

Все расходы должны покрываться доходами бюджета, которые не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета за ис­ключением доходов целевых бюджетных фондов.

8. Гласность.

Обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полнота предоставления информации о ходе исполнения бюджетов.

9. Достоверность бюд­жета.

Надежность показателей прогноза социально-экономического раз­вития данной территории и реалистичность расчета показателей бюджета.

10. Адресность и целе­вой характер бюджет­ных средств.

Бюджетные средства выделяются конкретным получателям бюд­жетных средств с обозначением направления их на финансирова­ние конкретных целей.

Бюджетный механизм

Бюджетный механизм – это система мероприятий, проводимая государством по линии бюджетных расходов и доходов.

Задачи бюджетного механизма:

1. Удержать экономику от спада производства.

2. Обеспечить финансовую стабилизацию.

3. Стимулировать инвестиционную деятельность, увеличить долю накопления в НД.

4. Сократить непроизводительные расходы бюджета на дотации.

5. Укрепить доходную базу бюджета за счёт совершенствования налогообложения и контроля над полнотой уплаты налогов.

6. Создание системы финансового контроля за эффективным и целенаправленным использованием госрасходов.

7. Усиление контроля над величиной государственного долга.