Объекты и субъекты экологического права.

Объектами экологического права признаются естественные экосистемы либо их компоненты.

В соответствии со ст. 4 ФЗ объекты ООС подразделяются на 4 группы:

1. земля, недра, почвы;

2. поверхностные и подземные воды;

3. леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;

4. атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Субъектами права собственности на природные ресурсы являются физические и юридические лица, РФ и её субъекты, а также муниципальные образования.

Природопользование – взаимодействие человека с природой с целью удовлетворения его потребностей.

Право природопользования – правовые нормы использования человеком ресурсов природы в соответствии с действующими природоохранными требованиями и нормами.

Человек использует Природу и её ресурсы в двух качествах: как естественное условие своей жизнедеятельности и как объект хозяйственной и культурной деятельности. Поэтому право свободно находится на территории природных объектов, называется правом общего природопользования.

Пользование ресурсами Природы для удовлетворения экономических интересов называется правом специального природопользования.

Экологический вред.

В соответствии с ФЗ понятие «вред ОС» трактуется как «негативное изменение ОС в результате её загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экосистем и истощение природных ресурсов».

Любое ухудшение состояния природной среды, выражающееся в разрыве естественных связей в природе, которое нарушает интересы общества в здоровой, благоприятной для жизни, продуктивной ОС, называется экологическим вредом.

Вред природной среде может быть следствием: 1) нарушения природоохранного законодательства; 2) результатом правомерной, т.е. разрешенной государством деятельности.

Юридические и физические лица, причинившие вред ОС, обязаны возместить его в полном объёме соответствии с действующими таксами и методиками исчисления размера вреда ОС.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения.

За нарушения законодательства в области ООС в соответствии со ст. 75 ФЗ установлены следующие виды ответственности: административная, дисциплинарная, уголовная и имущественная.

Административная ответственность выражается в применении уполномоченным органом государства мер административного взыскания. В соответствии с главой 8 ФЗ № 195 «Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 30.12.01 за экологические преступления налагаются штрафы:

• на граждан - 125 минимального размеры оплаты труда (МРОТ);

• на должностных лиц - 3200 МРОТ;

• на юридических лиц - 30300 МРОТ.

Уголовная ответственность наступает в аналогичных случаях, что и административная, различие состоит в степени тяжести последствий.

УК РФ ФЗ № 63 предусматривает 16 составов экологических преступлений (гл. 26).

Отдельно оговорен такой состав экологических преступлений, как экоцид – «массовое уничтожение растительности или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу» (ст. 358 УК РФ). За совершение экоцида предусмотрено наказание в виде лишения свободы 1220 лет.

Наказания за экологические преступления по Российскому законодательству установлено в виде: наложения штрафа; испытательных работ на срок до трёх лет; ограничение свободы на срок до трёх лет; лишение свободы на срок до пяти лет, а в иных случаях и до 8 лет.

Дисциплинарная ответственность предполагает такие взыскания, как замечание, выговор и увольнение, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ от 30.12.01 ФЗ №197.

Имущественная ответственность заключается в обязанности возмещения вреда, причиненного имуществу граждан либо физических лиц. ФЗ № 7 предусматривает требование возмещения в полном объёме вреда имуществу, причиненного негативным воздействием ОС, вследствие хозяйственной или иной деятельности.

В соответствии с трудовым законодательством РФ должностные лица и иные работники, в результате действия или бездействия которых работодатель понес расходы, связанные с возмещением вреда, причиненного экологическим правонарушение, привлекаются к материальной ответственности.

В соответствии с Трудовым Кодексом РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой вред, а упущенная прибыль взысканию с работника не подлежит.