Как рассчитывать трансферты?

Формула для таких расчётов должна учитывать демографическую ситуацию в регионе и в стране в целом и ориентироваться на реальную цель. Такой целью может быть достижение традиционного для спокойных лет истории России демографического баланса численности в 15-20 промилле в год. При этом отстающие регионы должны получать относительно большую поддержку, чем преуспевающие. Этим принципам отвечает следующая формула для трансфертных коэффициентов регионов, учитывающая уровень демографических проблем как в стране в целом, так и в данном регионе.

К_Р = 1 + (Р_Ц – Р_Т)/ Р_Ц + (Р_Ц - Р_Р)/ Р_Ц (1),

- где К_Р – искомый трансфертный коэффициент региона; Р_Ц – целевое значение баланса численности, в промилле; Р_Р – баланс численности в данном регионе; Р_Т - баланс численности по России, в целом.

Применим (1) к данным Таблиц 7 и 8, считая целевым значением баланса Р_Ц =15 промилле, в соответствии с зафиксированной на Диаграмме 10 народной традицией России, и средним значением демографического баланса по России в 2009 году Р_Т = -1,7, (См. Табл.6)

Тогда, ситуации демографического лидера – Чеченской республики будет соответствовать трансфертный коэффициент

К_Л = 1+ (15-(-1,7))/15 + (15-23,2)/15 = 2,11 - 8,2/15 =1,54,

А для демографического аутсайдера, вымирающей Псковской области, получим:

К_А = 1+ (15-(-1,7))/15 + (15- (-10,3))/15 = 2,11 + 25,3/15=3,8

Как видно, рассчитанный по формуле (1) трансфертный коэффициент для вымирающего региона оказался в 3,8/1,54=2,5 раза выше, чем для демографического лидера, что способствует выравниванию демографических показателей. Такое значительное различие трансфертных коэффициентов, является максимальным, так как записано для полярных по своим показателям регионов. Для прочих регионов эти коэффициенты не столь различаются. Для региона с показателями, близкими к среднероссийским, трансфертный коэффициент будет близок к 3,2.

Формула (1) означает, что все регионы России имеют равное право на государственную поддержку, имеющую своей целью равномерный рост численности регионов. При достижении целевого уровня демографического баланса как в стране, так и в данном регионе, трансфертный коэффициент обращается в единицу.

Формула (1) должна быть дополнена ограничением, согласно которому уровень трансферта не должен превышать объём собственного произведённого регионом продукта.

Заключение

Демографический прогресс 2009-2010 годов настолько незначителен, что представляет собою «шаг вверх по эскалатору несущемуся вниз». Усреднённый по стране эффект закамуфлирован эхом войны и ростом численности кавказских и иных автономных образований.

Вымирание русских исторических регионов остаётся значительным и является, прежде всего, следствием криминально - олигархического построения экономики и политики современной России. Возможности остановить этот процесс без заселения России мигрантами, имеются, если прекратить гнёт государствообразующих народов, что восстановит присущие им высокие демографические стандарты.

***

За шагом шаг, за делом – дело

Путь к Возрождению пройдём

Непокорённым, мудрым, смелым

Народом русским оживём!

Порушим иго паразитов

Отринем пошлость и дурман

И Правдою мерзавцы будут биты

С позором вскроется обман

Пребудут чувства в мире светлом,

А мысли будут высоки

Дела верны сужденьям честным

А мощь и воля – велики!

57