КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«Управление качеством»

Содержание стр.

Введение…………………………………………………………….…..5

Модуль 1. Основы управления качеством продукции

в Украине………………………………………………......................10

Подмодуль 1.1. Понятия и принципы управления качеством продукции…..10

Тема 1. Основы качества продукции…………………………………………..10

Тема 2. Экономико-правовые аспекты качества продукции………………….18

Тема 3. Возникновение и развитие менеджмента качества…………………26

Тема 4. Методические основы современных систем менеджмента

качества………………………………………………………………..…………37

Подмодуль 1.2. Стандартизация, метрология и управление

качеством продукции в Украине.........................………………………………41

Тема 5. Система стандартизация в Украине…………………………………...41

Тема 6. Организация работы по стандартизации в Украине……………….…49

Тема 7. Метрология и качество продукции……………………………………54

Тема 8. Опыт управления качеством продукции в Украине……………….…60

Модуль 2. Менеджмент качества и сертификация............................................64

Подмодуль 2.1. Менеджмент качества…………………………………………64

Тема 9. Организационные основы современных систем менеджмента

качества…………………………………………………………………64

Тема 10. Документирование систем качества на предприятиях…………..…72

Тема 11. Инструменты и методы менеджмента качества……………..………82

Подмодуль 2.2. Сертификация......................................................................….91

Тема 12. Общие вопросы сертификации продукции и систем качества

предприятий..…………………………………………………..…… 91

Тема 13. Проведение и обеспечение качества сертификации

продукции и систем качества на предприятиях………………… 105

Тема 14. Аудит в сфере качества…………………………………………….. 114

Основная литература………………………………………………… 119

Дополнительная литература……………………………………… 120

Введение

Качество продукции в современных условиях является определяющим фактором овладения рынками сбыта, получения дохода от продаж и соответствующего накопления капитала для последующего инновационного развития производства.

Известный американский специалист по вопросам улучшения качества продукции Джеймс Харрингтон, который более 25 лет проработал на разных руководящих постах в составе службы качества корпорации IBM и избирался президентом Американского общества по контролю качества, написал книгу «Управление качеством продукции в американских корпорациях». При написании книги Джеймс Харрингтон использовал результаты анализа, который проводился на примере 50 ведущих компаний США, добившихся значительных успехов на мировом рынке. Среди этих компаний ИБМ, «Хьюлет-Паккард», «Ксерокс», «Дженерал Моторс», «Полароид» и др. В книге есть такие слова: «…Тщательный анализ указывает на наличие прямой связи между прибылью на инвестированный капитал и качеством продукции. Высококачественная продукция приносит примерно на 40 % больше прибыли на инвестированный капитал, чем продукция низкого качества».

Лидеры мирового рынка говорят, что у них покупают не товар, а доверие к ним и поэтому напряженно работают над тем, чтобы через высокое качество постоянно оправдывать это доверие. Систематическое улучшение качества продукции является неотъемлемой частью позитивного образа современной фирмы. Каждая из ведущих в мире фирм шла к успеху через повышение качества.

Для Украины разрешение проблемы качества напрямую связано с выживанием собственной экономики. Или будем очень-очень долго бедной страной, или решим проблему качества, то есть укрепим и расширим отечественный рынок товаров и услуг, обеспечим устойчивый экономический рост на основе стратегии структурно-инновационного развития, создадим новые высокопроизводительные рабочие места, обеспечим рост доходов работающих, увеличение бюджета и решение социальных вопросов.

Выход экономики Украины из кризисного состояния и переход ее на траекторию устойчивого роста в условиях глобализации мировой экономики возможны только через обеспечение качества продукции.

Рынок – жесткое испытание, внешний рынок – тем более. Некачественная продукция на внешнем рынке никому не нужна. Она может пользоваться спросом только в бедной стране, а для того, чтобы стать богатой и процветающей страной надо научиться производить высококачественные изделия и услуги с минимальными затратами.

В начале 90-х годов в связи с резким обвалом в экономике, возникшими проблемами с выработкой и проведением экономических реформ и низкой платежеспособностью большей части населения наметились две тенденции на внутреннем украинском рынке:

1. Внутренний рынок наполнился многими импортными потребительскими товарами, которые не пользуются спросом в странах с относительно высоким уровнем жизни населения. Это товары низкого качества. Товары часто опасные для здоровья. Например, продукты с химическими добавками, игрушки из токсичного материала, китайские пуховики с блохами и т.д.

2. К этому добавилось собственное производство опасных для здоровья и жизни человека продуктов (поддельные спиртные напитки, продукты питания, медикаменты и т.д.).

Необходимо заметить, что до 90-х годов в бывшем Союзе велась напряженная работа по повышению качества, но она не достигала своей цели. Одна тому причина – плановая экономика, в которой доминировал не потребитель, а производитель. 60% продукции было со знаком качества, но ее качественные характеристики были значительно ниже, чем у лучших зарубежных аналогов.

Существовал дефицит на многие продовольственные и промышленные товары, хотя производилось очень много. Например, обуви производилось больше, чем во всех вместе взятых европейских странах. Но она была очень некачественная, поэтому все старались купить импортную обувь. Чугуна выплавлялось в несколько раз больше, чем в США, но конечный продукт металлургической промышленности ни по сортаменту, ни по качеству не удовлетворял потребности машиностроения и других отраслей. По использованию щебенки, песка, железобетона и кирпича на единицу строительной продукции отечественное строительство опережало все европейские страны, США и Канаду вместе взятые. Строилось очень много и некачественно. Многие из давно освоенных на западе конструктивных строительных материалов просто не производились и не применялись. Поэтому использовалась, например, вроде бы то весьма прогрессивная технология панельного домостроения, но строился недолговечный дом с высокими потерями тепла, низкой надежностью конструктивных элементов.

Преобладание интересов производителя над интересами потребителя обусловило такое повсеместное явление, как невосприимчивость экономикой достижений научно-технического прогресса. Например, метод непрерывной разливки стали был изобретен в Советском Союзе, но впервые реализован в Великобритании. Нашими разработчиками создавались принципиально новые конструкции вычислительных управляющих машин, но их тактико-технические характеристики существенно снижались из-за отсутствия современной элементной базы. Или другой пример. Магистральный электровоз переменного тока, который работает на украинских и российских железных дорогах, по принципиальным схемным решениям мало, чем отличается от закупленного во Франции электровоза фирмы «Альстом». Отличается лишь, использованием в его конструкции устаревших комплектующих узлов и материалов, технологическим исполнением и, как следствие, низкой надежностью и сравнительно частыми заходами на внеплановые ремонты. Примерно к аналогичным выводам приходят специалисты нашей угольной промышленности, когда сравнивают отечественный угольный комбайн, например, с английским.

В целом в условиях плановой централизации сформировалась затратная экономика, в которой доминировал производитель, ориентированный на объемные, а не на качественные показатели. Такова была ситуация к началу 90-х годов.

Начало 90-х годов ознаменовалось неконтролируемой либерализацией экономики, гиперинфляцией, развалом производства на многих предприятиях, безработицей и падением жизненного уровня населения. Для этого периода характерно также появление на внутреннем рынке массы некачественных товаров. Надо было как-то защитить украинский рынок от некачественного импорта и собственных подделок, заполонивших рынок. Для этого были использованы меры административного характера.

Так, в 1991 году Верховная Рада Украины принимает Закон Украины «О защите прав потребителей» (в 1994 и 1995 гг. Закон дополнялся). Закон Украины «О защите прав потребителей» установил ряд требований к производителям, поставщикам и продавцам товаров. Была создана специальная структура - Госкомитет по защите прав потребителей (в 1999г. этот Госкомитет по защите прав потребителей вошел в Госкомитет по стандартизации, метрологии и сертификации).

В 1993 Декретом Кабинета Министров Украины были введены обязательная и добровольная сертификация продукции, в том числе импортной.

В 2001 году вводятся в действие три закона, направленные на техническое регулирование в сфере качества:

- Закон Украины «О стандартизации» от 17 мая 2001 года;

- Закон Украины «О подтверждении соответствия» от 17 мая 2001 года;

- Закон Украины «Об аккредитации органов по оценке соответствия» от 17 мая 2001 года.

Сегодня, когда перед Украиной стоит проблема выживания экономики и обеспечения устойчивого экономического роста, необходимо четко понимать, что простое наращивание когда-то утерянных объемов производства некачественной продукции ничего не даст.

Необходимо, чтобы экономическое развитие происходило по инновационной модели. Для этого надо сменить сырьевой вектор развития экономики, который сегодня стихийно формируется, на инновационную модель структурной перестройки, то есть на освоение и наращивание высокотехнологичной, качественной и конкурентно способной продукции. Сегодня ситуация на рынке товаров и услуг принципиально не та, что была 10-15 лет тому назад. Производитель теперь не диктует условия потребителю. По мере развития рынка и преодоления монополизма отдельных производителей все это постепенно уходит в прошлое. Будем надеяться, что процесс развития добросовестной конкуренции будет усиливаться. Правила игры должны быть одни: «производить продукцию наилучшего качества с наименьшими затратами».

Решение проблемы качества должно стать одним из главных приоритетов национальной политикой Украины, иначе мы будем «банановой» республикой. Для того, чтобы этого не стало и Украина все же заняла достойное место в международном разделении труда, нужны глубокие институциональные преобразования в политической и экономической сферах общественной и государственной жизни, содействующие эффективному ведению экономической деятельности.

В послании Президента Украины к Верховной Раде Украины «Европейский выбор. Концептуальные основы стратегии экономического и социального развития Украины на 2002-2011 годы» к необходимым институционным преобразованиям отнесены:

- конституционная, административная и судебная реформы;

- преодоление коррупции и тенизации экономики;

- дебюрократизация экономики;

- прочное становление рыночных механизмов и формирование эффективной рыночной среды;

- совершенствование отношений собственности, укрепление позиций частной собственности и налаживание корпоративного управления;

• государственная поддержка малого предпринимательства;

• развитие института банкротства и защиты прав кредиторов.

Институциональные преобразования могут создать необходимые предпосылки для включения механизмов защиты внутреннего рынка, модернизации промышленности, формирования спроса на высокие технологии, углубления рыночных реформ в агропромышленном комплексе, для наращивания инвестиционного потенциала и структурно-инновационных изменений. Качество, безусловно, должно стать главным компонентом государственной политики.

Но это лишь часть дела. Качество должно стать стратегической целью и повседневной практикой каждого товаропроизводителя, предпринимателя, менеджера, специалиста и рабочего. Это главное.

Уместно вспомнить слова, которые принадлежат первому создателю крупнейшего в мире автомобильного производства Генри Форду, написанные им еще в 20-х годах прошлого столетия: «Производить не значит дешево покупать и дорого продавать. Это, скорее, покупать сырые материалы по сходным ценам и обращать их с возможно незначительными дополнительными издержками в доброкачественный продукт, распределяемый затем среди потребителей. Вести азартную игру, спекулировать и поступать нечестно – это значит только затруднять указанный процесс» . Написанные примерно восемь десятков лет тому назад, эти слова актуальны как никогда сегодня, в наших условиях.

Качество – это обязательное условие для выживания и развития промышленного, сельскохозяйственного, строительного, транспортного, торгового и любого другого предприятия в рыночных условиях. Сегодня нужна постоянная, целеустремленная и грамотная работа по улучшению качества, которая понятно невозможна без соответствующей подготовки.

Изучение студентами дисциплины «Управление качеством» должно содействовать подготовке специалистов, которые владеют современными методами управления качеством продукции, окружающей средой и безопасностью труда.

Курс лекций разработан в соответствии с образовательно-профессиональными программами подготовки специалистов и магистров управленческого, экономического и технического профилей.

Кроме лекционных занятий, рабочим планом изучения дисциплины «Управление качеством продукции» предусмотрено:

• для студентов дневного отделения - проведение практических (семинарских) занятий;

• для студентов-заочников - выполнение контрольной работы (в соответствии с отдельными методическими рекомендациями).

Форма контроля знаний слушателей – экзамен.

Рекомендуемая для изучения литература приведена в конце конспекта.

Модуль 1. Основы управления качеством продукции в Украине

Подмодуль 1.1. Понятия и принципы управления качеством продукции