- •1. Государственная и муниципальная служба в монархической и россии
- •§ 1. Зарождение государственной службы в киевской руси и ее развитие в московском государстве
- •§ 2. Укрепление государственной службы и становление местного самоуправления в императорской россии
- •Р ис. 7. Высшие и центральные государственные учреждения России с 1905 по 1914 г.
- •3. Создание правовых основ
- •Функции государственной службы1
- •4. Государственные и
- •5. Состояние современной
- •Общая численность работников органов государственной власти и местного самоуправления (на начало года)
- •Численность лиц, занимающих высшие государственные должности в федеральных органах исполнительной власти России, и министров
- •Распределение численности мужчин и женщин по категориям должностей государственной гражданской службы
- •Численность работников, замещавших должности федеральной государственной гражданской службы, по полу и категориям должностей на 1 января 2007 г.
- •Численность работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы на региональном уровне, по полу и категориям должностей на 1 января 2007 г.
- •Численность работников, замещавших выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы, по полу, категориям и группам должностей на 1 января 2005 г.
- •Структура кадров государственной гражданской и муниципальной службы по возрастным группам и ветвям власти на 1 января 2007 г.
- •Состав кадров государственной гражданской и муниципальной службы по уровню базового профессионального образования и ветвям власти на 1 января 2007 г.
- •Мнения государственных служащих об уровне общественного престижа работника государственных органов в глазах окружающих
- •Экспертная оценка представителями административной элиты юфо России основных факторов выдвижения и продвижения по службе
- •Экспертная оценка представителями административной элиты Юго-Запада России основных внутренних установок своей деятельности
- •Распределение ответов на вопрос «Что привлекает в государственной службе нынешних чиновников?»
- •Распределение ответов на вопрос «Личные качества, характерные, по мнению россиян, для большинства нынешних чиновников»
- •6. Роль административной
- •7. Некоторые предварительные итоги
- •Основные социально-экономические показатели России в 2000-2007 гг.
- •Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, млн человек
- •Приложения
- •Определения государственной службы и ее видов согласно Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-фз «о системе государственной службы Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о государственной службе российского казачества»
- •Федеральный закон
- •2 Марта 2007 г. № 25-фз «о муниципальной службе в Российской Федерации»
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Должности муниципальной службы
- •Глава 3. Правовое положение (статус) муниципального служащего
- •Глава 4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
- •Глава 5. Рабочее (служебное) время и время отдыха
- •Глава 6. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему. Стаж муниципальной службы
- •Глава 7. Поощрение муниципального служащего. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
- •Глава 8. Кадровая работа в муниципальном образовании
- •Глава 9. Финансирование и программы развития муниципальной службы
- •Глава 10. Заключительные положения
- •Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих российской федерации
- •I. Общие положения
- •II. Организация проведения аттестации
- •III. Проведение аттестации
- •Аттестационный лист государственного гражданского служащего российской федерации
- •Экзаменационный лист государственного гражданского служащего российской федерации
- •Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы российской федерации
- •Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы российской федерации федеральным государственным гражданским служащим
- •I. Общие положения
- •II. Права и обязанности Гражданского служащего
- •III. Права и обязанности Представителя нанимателя
- •IV. Оплата труда
- •V. Служебное время и время отдыха
- •VI. Срок действия служебного контракта
- •VII. Условия профессиональной служебной деятельности,
- •VIII. Иные условия служебного контракта
- •IX. Ответственность сторон служебного контракта.
- •X. Разрешение споров и разногласий
- •1. Профессиональная переподготовка,
- •2. Научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение
- •I. Общие положения
- •II. Порядок образования комиссии
- •III. Порядок включения в состав комиссии
- •IV. Порядок работы комиссии
- •Содержание
Глава 5. Рабочее (служебное) время и время отдыха
Статья 20. Рабочее (служебное) время
Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 21. Отпуск муниципального служащего
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.
4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта Российской Федерации.
Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Глава 6. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему. Стаж муниципальной службы
Статья 22. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
3. В муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами субъекта Российской Федерации.
Статья 23. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
Законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 24. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Статья 25. Стаж муниципальной службы
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
муниципальных должностях;
государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
5) иных должностях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.