- •1. Государственная и муниципальная служба в монархической и россии
- •§ 1. Зарождение государственной службы в киевской руси и ее развитие в московском государстве
- •§ 2. Укрепление государственной службы и становление местного самоуправления в императорской россии
- •Р ис. 7. Высшие и центральные государственные учреждения России с 1905 по 1914 г.
- •3. Создание правовых основ
- •Функции государственной службы1
- •4. Государственные и
- •5. Состояние современной
- •Общая численность работников органов государственной власти и местного самоуправления (на начало года)
- •Численность лиц, занимающих высшие государственные должности в федеральных органах исполнительной власти России, и министров
- •Распределение численности мужчин и женщин по категориям должностей государственной гражданской службы
- •Численность работников, замещавших должности федеральной государственной гражданской службы, по полу и категориям должностей на 1 января 2007 г.
- •Численность работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы на региональном уровне, по полу и категориям должностей на 1 января 2007 г.
- •Численность работников, замещавших выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы, по полу, категориям и группам должностей на 1 января 2005 г.
- •Структура кадров государственной гражданской и муниципальной службы по возрастным группам и ветвям власти на 1 января 2007 г.
- •Состав кадров государственной гражданской и муниципальной службы по уровню базового профессионального образования и ветвям власти на 1 января 2007 г.
- •Мнения государственных служащих об уровне общественного престижа работника государственных органов в глазах окружающих
- •Экспертная оценка представителями административной элиты юфо России основных факторов выдвижения и продвижения по службе
- •Экспертная оценка представителями административной элиты Юго-Запада России основных внутренних установок своей деятельности
- •Распределение ответов на вопрос «Что привлекает в государственной службе нынешних чиновников?»
- •Распределение ответов на вопрос «Личные качества, характерные, по мнению россиян, для большинства нынешних чиновников»
- •6. Роль административной
- •7. Некоторые предварительные итоги
- •Основные социально-экономические показатели России в 2000-2007 гг.
- •Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, млн человек
- •Приложения
- •Определения государственной службы и ее видов согласно Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-фз «о системе государственной службы Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о государственной службе российского казачества»
- •Федеральный закон
- •2 Марта 2007 г. № 25-фз «о муниципальной службе в Российской Федерации»
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Должности муниципальной службы
- •Глава 3. Правовое положение (статус) муниципального служащего
- •Глава 4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
- •Глава 5. Рабочее (служебное) время и время отдыха
- •Глава 6. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему. Стаж муниципальной службы
- •Глава 7. Поощрение муниципального служащего. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
- •Глава 8. Кадровая работа в муниципальном образовании
- •Глава 9. Финансирование и программы развития муниципальной службы
- •Глава 10. Заключительные положения
- •Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих российской федерации
- •I. Общие положения
- •II. Организация проведения аттестации
- •III. Проведение аттестации
- •Аттестационный лист государственного гражданского служащего российской федерации
- •Экзаменационный лист государственного гражданского служащего российской федерации
- •Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы российской федерации
- •Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы российской федерации федеральным государственным гражданским служащим
- •I. Общие положения
- •II. Права и обязанности Гражданского служащего
- •III. Права и обязанности Представителя нанимателя
- •IV. Оплата труда
- •V. Служебное время и время отдыха
- •VI. Срок действия служебного контракта
- •VII. Условия профессиональной служебной деятельности,
- •VIII. Иные условия служебного контракта
- •IX. Ответственность сторон служебного контракта.
- •X. Разрешение споров и разногласий
- •1. Профессиональная переподготовка,
- •2. Научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение
- •I. Общие положения
- •II. Порядок образования комиссии
- •III. Порядок включения в состав комиссии
- •IV. Порядок работы комиссии
- •Содержание
Федеральный закон
2 Марта 2007 г. № 25-фз «о муниципальной службе в Российской Федерации»
Принят Государственной Думой 7 февраля 2007 года
Одобрен Советом Федерации 21 февраля 2007 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее – граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.
Настоящим Федеральным законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее – избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего голоса, поскольку указанные лица (далее – лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципальными служащими.
Статья 2. Муниципальная служба
Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 3. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации
Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее – законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Статья 4. Основные принципы муниципальной службы Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
стабильность муниципальной службы;
доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
внепартийность муниципальной службы.
Статья 5. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации
Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее – государственная гражданская служба) обеспечивается посредством:
1) единства основных квалификационных требований к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы;
единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы;
единства требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих и государственных гражданских служащих;
4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и учета стажа государственной гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;
соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих;
соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца.