Анализ центрального бюджета Франции.
Расходы центрального бюджета Франции.
Расходы центрального бюджета Франции делятся на две группы:
1. текущие, которые в свою очередь подразделяются на военные (содержание, обучение и материально – техническое обеспечение военнослужащих), социальные и другие.
2. капитальные, включающие в себя расходы на иностранные дела (создание посольств, а также взносы в международные кредитно – финансовые учреждения), военные (строительство военных объектов, закупка военной технике) и другие.
Главные статьи расходов – образование, оборона, транспорт и жилищное хозяйство. После децентрализации системы управления страной в 1982 растущая доля государственных затрат была переложена на местные органы власти, особенно в области образования и профессионального обучения.
Франция прочно удерживает титул чемпиона Европы по социальным тратам, на них приходится 33% ВВП. Всего же государственные расходы составляют 57% второй экономики еврозоны. В госсекторе занято 23% французов трудоспособного возраста.
Затраты на социальное обеспечение значительно увеличились из-за роста пособий по безработице, расходов на здравоохранение и повышение пенсий пожилым людям. В 2012 эти затраты составляли более 30% ВВП.
Особое место в государственном бюджете занимает финансирование крупных научно-исследовательских и экономических программ.
Основное внимание уделяется развитию передовой и перспективной техники и технологий. Главными такими программами являются «ЭС-ПРИТ», «РАСЕ», «БРИТЕ», «ЕВРОМАТ», «ЭВРИКА».
В последние десятилетия вмешательство государства в экономическую жизнь постоянно усиливалось. Если в конце ХIХ – начале ХХ в. доля государственных расходов в ВВП составляла 10–15% (в 1870 г. – 12,6%, в 1913 г. – 17%), то к 1960 г. она выросла до 34,6%, в 1998 г. составила 54,3%, а в конце 2013 года составят 57% ВВП по прогнозам аналитиков.
Расходы государственного бюджета Франции за 2012 год показаны на табл. 2.1. , где видим, что основная доля расходов осуществляется через общий бюджет на текущие гражданские расходы – 53,4% из 72,7%.
Таблица 2.1.
Расходы государственного бюджета Франции за 2012 год. [4]
Во французский бюджет будущего года заложены меры сокращения дефицита на сумму 18 млрд евро. Власти подчеркивают, что на 80 % речь идет о сокращении расходов государства. Урезать расходы Париж намерен на 15 млрд. Расходы центрального госаппарата сократят на рекордную сумму в истории V Французской республики – 1,5 млрд евро. Более 3 млрд должны будут сэкономить территориальные образования и агентства госуслуг. Задача сэкономить еще 3 млрд поставлена перед системой социального страхования.
Если в этом году госрасходы во Франции достигли пика, перевалив за 57 % ВВП страны, в будущем году они не превысят этой планки (56,7 %).
При экономии расходов на 15 млрд не удалось обойтись без очередного повышения налогов, которое правительство президента Франсуа Олланда постаралось сделать умеренным. Если в текущем году налоговые сборы выросли на целых 20 млрд евро, то в будущем году заложен рост всего на 3 млрд. Из них 2 млрд власти обещают собрать на борьбе с уклонением от уплаты налогов.
Несмотря на меры по оздоровлению бюджета, государственный долг Франции резко вырастет до исторического рекорда – 95 % ВВП. Обслуживание долга по-прежнему останется главной статьей расходов бюджета – долговых процентов Франция заплатит почти на 47 млрд евро.