- •Глава 1. Отмена крепостного права.
- •Глава 2. Реформы 1863 — 1874 годов.
- •Глава 3. Социально-экономическое развитие пореформенной России.
- •Глава 4. Освободительное движение 60 — 70-х гг. Народничество.
- •Глава 5. Внутренняя политика Российского самодержавия 80-х начале 90-х годов.
- •Глава 6. Внешняя политика России в 60 — 90-е гг. XIX века.
- •Глава 7. Культура России в пореформенный период.
- •Глава 8. Экономическое развитие России в конце XIX — начале XX вв.
- •Глава 9. Внутренняя и внешняя политика России на рубеже XIX-XX вв.
- •Глава 10. Русско-японская война 1904 — 1905 гг.
- •Глава 11. Освободительное движение в России на рубеже XIX-XX вв. Революция 1905 — 1907 гг.
- •Глава 12. Внутренняя политика самодержавия в 1907 — 1914 гг.
- •Глава 13. Внешняя политика России в 1905 — 1914 гг.
- •Глава 14. Россия в первой мировой войне.
- •1. «Царь-освободитель»
- •2. Предпосылки и подготовка крестьянской реформы
- •3. Содержание «Положений» 19 февраля 1861 г. И их проведение в жизнь.
- •4. Ответ крестьян на реформу.
- •Глава 2
- •1. Реформы в области местного управления.
- •2. Судебная реформа.
- •3. Финансовые реформы
- •4. Реформы в области народного образования и печати.
- •Глава 3 социально-экономическое развитие пореформенной россии
- •1. Изменения в землевладении и землепользовании.
- •2. Сельская община в пореформенной России.
- •4. Помещичье хозяйство.
- •9. Капиталистический кредит и банки. Иностранный капитал в России.
- •10. Пореформенный город.
- •Глава 4
- •5. Рабочее движение 70-х годов.
- •Глава 5
- •1. Кризис самодержавной власти на рубеже 70 — 80-х годов. Политика лавирования.
- •2. Цензура и просвещение
- •3. Аграрно-крестьянский вопрос
- •4. Введение института земских начальников
- •5. Контрреформы в области местного управления и суда
- •6. Национальный вопрос
- •7. Финансово-экономическая политика
- •Глава 6 внешняя политика россии в 60-90 годы XIX века
- •1. Борьба России за отмену ограничительных условий Парижского мирного договора 1856 г.
- •2. Россия и европейские державы в начале 70-х годов
- •5 . Политика России на Дальнем Востоке во второй половине XIX века.
- •6. Присоединение Средней Азии
- •Глава 7 культура россии в пореформенный период
- •1. Особенности развития русской культуры в пореформенную эпоху.
- •2. Просвещение, книгоиздательство и периодическая печать.
- •3. Наука и техника
- •4. Литература и искусство
- •Глава 8 экономическое развитие россии в конце XIX — начале XX вв.
- •4. Кооперация в дореволюционной России.
- •5. Состояние транспорта.
- •6. Внутренняя и внешняя торговля.
- •7. Финансовая система.
- •Глава 9
- •2. Экономическая политика правительства.
- •3. Крестьянский вопрос.
- •4. Рабочий вопрос.
- •5. Самодержавие и земство.
- •Глава 10
- •1. Начало войны. Силы и планы сторон
- •2. Военные действия на море и на суше в 1904 г.
- •3. Оборона Порт-Артура.
- •4. Военные действия в 1905 г.
- •5. Цусима.
- •6. Портсмутский мир.
- •Глава 11
- •1. Стачечное движение рабочих на рубеже XIX — XX вв.
- •4. Возникновение либерально-оппозиционных групп и объединений
- •6. Нарастание революции (весна-лето 1905 г.)
- •10. I и II Государственные думы
- •11. Государственный переворот 3 июня 1907 г. Итоги и значение революции 1905 — 1907 гг.
- •Глава 12
- •2. Столыпинская аграрная реформа.
- •4. Столыпин и придворная камарилья. Распад «третьеиюньской» системы.
- •Глава 13.
- •1. Международное положение России после русско-японской войны.
- •2. Россия и Франция в 1905 — 1914 гг.
- •3. Англо-русский союз 1907 г.
- •4. Отношения России с Японией
- •5. Русско-германские отношения.
- •Глава 14 россия в первой мировой войне
- •1. Стратегические планы и военный потенциал России и австро-германского блока накануне первой мировой войны.
- •2. Вступление России в войну.
- •3. Ход военных действий в 1914 г
- •5. Кампания 1915 г.
- •6. Кампания 1916 г.
- •7. Дипломатические отношения России с союзниками в ходе войны.
- •8. Социально-экономическая и политическая обстановка в России в годы войны.
- •Глава 15 февральская революция 1917 г.
- •1. Причины и характер Февральской революции
- •3. Образование Временного правительства.
- •6. Сущность двоевластия.
- •Глава 16
- •2. Конфессиональная политика Александра II и Александра III
2. Экономическая политика правительства.
Рубеж XIX — XX вв. характерен усилением государственного вмешательства в экономику страны. В 90-х годах XIX в. был принят ряд экономических мер, направленных на поощрение развития промышленности и банкового дела, на ускорение индустриализации страны. Проведение этих мер связано с именем выдающегося государственного деятеля того времени Сергея Юльевича Витте (1849 — 1916). Он родился в семье голландского происхождения, получившей в середине XIX в. российское дворянство. Высоко образованный, обладавший несомненными талантами администратора, политика и хозяйственника, Витте видел в индустриализации России необходимое условие ее достойного положения среди ведущих держав.
Свою карьеру Витте начал в качестве управляющего юго-западными железными дорогами. Его карьера складывалась успешно. Способности и распорядительность Витте были замечены Александром III, который назначил его в 1889 г. директором Департамента железнодорожных дел Министерства финансов, в феврале 1892 г. министром путей сообщения, а в августе того же года — министром финансов.
В 1891 г. по инициативе Витте было начато строительство важной в экономическом и стратегическом отношении Транссибирской магистрали. Через 15 лет эта магистраль протяженностью в 7 тыс. верст была введена в строй и вызвала к жизни прилегающие к ней регионы, а также сыграла огромную роль в переселенческом движении и активизации внешнеполитического курса России на Дальнем Востоке.
Витте провел ряд мер, направленных на повышение доходности казны и стабилизации рубля. С 1 января 1895 г. им стала поэтапно вводиться винная монополия: сначала (до 1898 г. в 35 губерниях), а в последующие годы действие ее было распространено и на всю территорию империи. Создавалась государственная монополия на очистку спирта и изготовление из него водки. Впрочем винокурение и даже очистку спирта и изготовление водки могли производить и частные лица, но только по заказам казны и под наблюдением акцизного надзора. Продажа спирта и винно-водочной продукции всецело находилась в руках государства. Государственная монополия не распространялась лишь на изготовление и продажу пива, браги и виноградного вина. Регламентировались время и место торговли спиртными напитками. Контроль за проведением в жизнь этой меры был возложен на Главное управление неокладных сборов и продажи питей Министерства финансов. Питейный сбор стал важным, постоянно возрастающим, источником доходов казны. Если в середине 90-х годов XIX в. казна получала за счет питейного сбора 55 млн. руб. дохода, то в 1900 г. — 85 млн. руб. (11% доходной части бюджета), а в 1913 г. уже 750 млн. руб. (свыше 22% государственных доходов).
Витте осуществил проведение денежной реформы, которая, как выше сказано (см. гл. 5) была подготовлена его предшественниками, министрами финансов, Н. Х. Бунге и И. А. Вышнеградским. Указом 29 августа 1897 г. в основу кредитной системы вводился золотой рубль. Уже с 1896 г. стали чеканить золотые монеты достоинством в 15 руб. (империал) и 7, 5 руб. (полуимпериал). Отныне все выпускаемые кредитные билеты могли свободно и без ограничений обмениваться на золото. Право эмиссии (выпуска) кредитных билетов предоставлялось только Государственному банку. При этом был установлен твердый порядок, требовавший постоянного наличия в казне золотого запаса в размере, необходимом для обеспечения кредитных билетов.
Конвертируемость русского рубля существенно укрепила кредит и способствовала притоку в Россию иностранных капиталовложений (что в первую очередь и предусматривалось денежной реформой). В 1899 г. было принято решение о снятии всех препятствий для инвестиций иностранного капитала в русскую промышленность и банковое дело. Протекционизм русской промышленности и привлечение иностранных капиталов были главными направлениями экономической политики, проводимой в то время Витте.
Изыскивались и другие источники доходов, преимущественно за счет повышения косвенных налогов, которые за время управления Витте Министерством финансов возросли в полтора раза. Введение золотого обращения и конвертируемости рубля, который стал самой устойчивой валютой в мире, способствовало расширению иностранных капиталовложений и банковского дела в России. Жесткая налоговая политика укрепила бюджет.