2 . Итоги политики "военного коммунизма".

В результате проведения политики "военного коммунизма" были созданы социально-экономические условия для победы Советской республики над интервентами и белогвардейцами. В то же время для экономики страны война и политика "военного коммунизма" имели тяжелые последствия. К 1920 г. национальный доход упал с 11 до 4 млрд. рублей по сравнению с 1913 г. производство крупной промышленности составляло 13% от довоенного, в т.ч. тяжелой промышленности - 2-5%. Продразверстка привела к сокращению посевов и валового сбора основных сельскохозяйственных культур. Продукция сельского хозяйства в 1920 г. составила две трети довоенного уровня. В 1920-1921 гг. в стране разразился голод. Нежелание терпеть продразверстку привело к созданию повстанческих очагов в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани. В Туркестане активизировались басмачи. В феврале - марте 1921 г. западносибирские повстанцы создали вооруженные формирования в несколько тысяч человек. 1 марта 1921 г. вспыхнул мятеж в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические лозунги ("Власть Советам, а не партиям!", "Советы без большевиков!"). Острый политический и экономический кризис подтолкнул вождей партии к пересмотру "всей точки зрения на социализм". После широкой дискуссии конца 1920 - начала 1921 г. с X съездом РКП(б) (март 1921) началась постепенная отмена политики "военного коммунизма".

№62 Экономические и общественно-политические преобразования советской власти в эпоху НЭПа.

Новая экономическая политика — экономическая политика, проводившаяся в Советской России начиная с 1921 года. Была принята 21 марта 1921 года X съездом ВКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны. Новая экономическая политика имела целью восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму. Главное содержание НЭП — замена продразверстки продналогом в деревне, использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы (1922—1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой.

НЭП позволил быстро восстановить народное хозяйство, разрушенное Первой мировой и Гражданской войнами.

Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы). Сталин и его окружение взяли курс на принудительное изъятие хлеба и насильственную коллективизацию деревни. Проводились репрессии против управленческих кадров (Шахтинское дело, процесс Промпартии и др.). К началу 1930-х годов НЭП был фактически свёрнут.

К 1921 Россия буквально лежала в руинах. От бывшей Российской империи отошли территории Польши, Финляндии, Латвии, Эстонии, Литвы, Западной Белоруссии, Западной Украины, Карской области Армении и Бессарабии. По подсчётам специалистов, численность населения на оставшихся территориях едва достигала 135 млн. Потери на этих территориях в результате войн, эпидемий, эмиграции, сокращения рождаемости составили с 1914 г. не менее 25 млн человек

Объём сельскохозяйственного производства сократился на 40 % в связи с обесценением денег и дефицитом промышленных товаров.

Общество деградировало, его интеллектуальный потенциал значительно ослаб. Большая часть российской интеллигенции была уничтожена или покинула страну.

Таким образом, главная задача внутренней политики РКП(б) и Советского государства состояла в восстановлении разрушенного хозяйства, создании материально-технической и социально-культурной основы для построения социализма, обещанного большевиками народу.

Провозглашение НЭПа

Декретом ВЦИК от 23 марта 1921 года, принятым на основании решений X съезда РКП(б), продразвёрстка была отменена и заменена продналогом, который был примерно вдвое ниже. Столь значительное послабление дало определённый стимул к развитию производства уставшему от войны крестьянству.

Ленин сам указывал, что уступки крестьянству были подчинены только одной цели — борьбе за власть: «Мы открыто, честно, без всякого обмана, крестьянам заявляем: для того чтобы удержать путь к социализму, мы вам, товарищи крестьяне, сделаем целый ряд уступок, но только в таких-то пределах и в такой-то мере и, конечно, сами будем судить — какая это мера и какие пределы»(Полное Собрание Сочинений, т. 42 с 192).

Политическая борьба времён НЭПа

Экономические процессы в период НЭПа накладывались на политическое развитие и в значительной степени определялись последним. Процессы эти на протяжении всего периода Советской власти характеризовались тяготением к диктатуре, авторитаризму. Пока Ленин находился у руля, можно было говорить о «коллективной диктатуре"; лидером он был исключительно за счет авторитета, однако с 1917 г. и эту роль ему приходилось делить с Л. Троцким: верховный правитель в то время именовался «Ленин и Троцкий», оба портрета украшали не только государственные учреждения, но порою и крестьянские избы. Однако с началом внутрипартийной борьбы в конце 1922 г. соперники Троцкого — Зиновьев, Каменев и Сталин, — не обладая его авторитетом, противопоставили ему авторитет Ленина и в короткий срок раздули его до настоящего культа, — дабы обрести возможность гордо именоваться «верными ленинцами» и «защитниками ленинизма».

Это было особенно опасно в сочетании с диктатурой коммунистической партии. Как сказал в апреле 1922 года Михаил Томский, один из высокопоставленных советских руководителей, «У нас несколько партий. Но, в отличие от заграницы, у нас одна партия у власти, а остальные — в тюрьме». Как бы в подтверждение его слов, летом того же года состоялся открытый процесс над правыми эсерами. Судили всех более-менее крупных представителей этой партии, остававшихся в стране — и вынесли более десятка приговоров к высшей мере наказания (позднее осуждённые были помилованы). В том же 1922 году за границу выслали более двухсот крупнейших представителей российской философской мысли лишь за то, что они не скрывали своего несогласия с советским строем — эта мера вошла в историю под названием «Философский пароход».

Свёртывание НЭПа

С октября 1928 года началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства. При этом в качестве плана на первую пятилетку был принят не проект, разработанный Госпланом СССР, а завышенный вариант, составленный ВСНХ не столько с учётом объективных возможностей, сколько под давлением партийных лозунгов. В июне 1929 года началась массовая коллективизация (противоречившая даже плану ВСНХ) — она проводилась с широким применением принудительных мер. Осенью она дополнилась насильственными хлебозаготовками.

В результате этих мер объединение в колхозы действительно приобрело массовый характер, что дало повод Сталину в ноябре того же 1929 года выступить с заявлением о том, что середняк пошёл в колхозы. Статья Сталина так и называлась — «Великий перелом». Сразу после этой статьи очередной пленум ЦК одобрил новые, повышенные и ускоренные, планы коллективизации и индустриализации..

Выводы и заключения

Несомненным успехом НЭПа было восстановление разрушенной экономики, причём, если учесть, что после революции Россия лишилась высококвалифицированных кадров (экономистов, управленцев, производственников), то успех новой власти становится «победой над разрухой». В то же время, отсутствие тех самых высококвалифицированных кадров стало причиной просчётов и ошибок.

Значительные темпы роста экономики, однако, были достигнуты лишь за счёт возвращения в строй довоенных мощностей, ведь Россия лишь к 1926/1927 году достигла экономических показателей довоенных лет. Потенциал для дальнейшего роста экономики оказался крайне низким. Частный сектор не допускался на «командные высоты в экономике», иностранные инвестиции не приветствовались, да и сами инвесторы особо не спешили в Россию из-за сохраняющейся нестабильности и угрозы национализации капиталов. Государство же было неспособно только из своих средств производить долгосрочные капиталоёмкие инвестиции.

Также противоречивой была ситуация и в деревне, где явно притеснялись «кулаки» — наиболее рачительные и эффективные хозяева. У них отсутствовал стимул работать лучше.

№63 Советский Союз в конце 1920 – 1930-х гг.: индустриализация и коллективизация, формирование тоталитарной системы.

Индустриализация и коллективизация.

Индустриализация в СССР. Необходимость индустриализации советской экономики. Возможные пути индустриализации и их сторонники. Первый пятилетний план, его варианты и результаты.

Коллективизация в СССР. Причины коллективизации. Свертывание нэпа в сельском хозяйстве. Политика государства в деревне в 1929-1931гг. Голода 1932-1933гг. Завершение коллективизации.

Изучая историю индустриализации, необходимо понять значение этого термина. Индустриализация - система экономического развития, при котором основная часть национальных ресурсов используется для создания промышленности. Советские лидеры считали, что СССР находится в капиталистическом окружении, поэтому необходимо провести ускоренную индустриализацию промышленности, требовалось обновить оборудование на старых заводах и построить новые предприятия. Советское руководство не могло рассчитывать на крупные иностранные капиталовложения, поэтому средства для промышленного строительства надо было искать внутри страны.

XV съезд ВКП (б) принял директивы к составлению первого пятилетнего плана. Было разработано два варианта плана. Экономисты Госплана предусматривали умеренный промышленный рост, который должен определяться темпами роста сельскохозяйственного производства (минимальный план). Экономисты из ВСНХ (во главе с Куйбышевым) предложили план более быстрого развития (максимальный план). XVI конференция ВКП (б) и V съезд Советов в апреле-мае 1929 г, утвердили план ВСНХ. В дальнейшем по инициативе Сталина этот план неоднократно повышался.

Важно уметь выделить истоки для проведения индустриализации.

1.  Пересмотр налоговой системы (увеличение прямых и косвенных налогов, увеличение платежей со стороны людей, занимавшихся индивидуальной хозяйственной деятельностью, неблагоприятное для деревни соотношение цен на промышленные и сельскохозяйственные товары),

2. Перекачка средств из легкой промышленности в тяжелую (а также все более возраставшую роль играла перекачка средств из сельского хозяйства).

3.  Размещение больших займов среди населения Страны

4. Экспорт зерна за границу.

5.  Продажа художественных ценностей и драгоценных металлов.

6.   Увеличение продажи спиртного.

Не надо забывать, что плановые показатели I пятилетки не были достигнуты, хотя Сталин объявил о выполнении пятилетнего плана за 4 года и 3 месяца. В заключение стоит назвать основные «гиганты» первых пятилеток (Днепрогэс, Сталинградский, Харьковский тракторные заводы, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты).

Подводя итоги индустриализации, курсанту необходимо сделать следующие выводы. За годы первой и второй пятилеток произошел рост тяжелой промышленности. Однако в ходе индустриализации не уделялось должного внимания легкой промышленности. Производство товаров народного потребления отодвигалось на второй план, снизился уровень жизни населения.

Результатом индустриализации стало формирование регулируемой экономики. Самостоятельность предприятий была ликвидирована. Они были поставлены перед необходимостью достижения нереальных плановых показателей. Административно-командная система заменила собой законы рыночной экономики.

Отвечая на вопрос «Коллективизация в СССР», курсант должен аргументировано изложить допущенные ошибки и исправления в этой области (нарушение принципа добровольности, постепенности, форсирование темпов коллективизации, ликвидация кулачества как класса, раскулачивание середняков и т.д.).

Итогом этих непродуманных действий явилась гибель миллионов людей. Коллективизация серьезно подорвала сельское хозяйство СССР.

Лишенные самостоятельности, принуждаемые к труду хлеборобы работали все хуже. Государство контролировало пахоту, сев, жатву, обмолот, обрекая тем самым сельское хозяйство на застой. Таким образом, за счет разорения деревни были найдены средства для индустриализации.

Утверждение тоталитарного режима правления в СССР. Политические процессы 30-х гг.

Глобальные социально-экономические изменения, происходящие в стране с конца 1920-х гг., сопровождались существенными изменениями в политическом строе. Завершился процесс складывания тоталитарного государства.

Это проявлялось, во-первых, в том, что окончательно утвердилась монополия ВКП(б) на власть. Формально считалось, что власть принадлежит народу, но на деле она полностью сосредоточилась в руках партийно-государственного аппарата и его верхушки - номенклатуры. По Конституции 1936 г. высшим органом государственной власти провозглашался всенародно избранный Верховный Совет СССР, однако реальная высшая власть концентрировалась в Политбюро ЦК ВКП(б). Оно не только определяло основные направления внутренней и внешней политики, но и рассматривало массу второстепенных проблем, контролировало всю пирамиду власти. Важную роль в механизме управления страной играли Оргбюро, Секретариат и Орготдел ЦК ВКП(б). Без ведома последнего не происходило ни одного назначения на ответственную работу в партийный, советский и государственный аппарат. От местных партийных организаций требовалось активно заниматься решением хозяйственных проблем. В 1939 г. XVIII съезд ВКП(б) записал в новый Устав партии пункт о праве контроля первичных партийных организаций за деятельностью администрации предприятий. Кроме того, Устав предоставил ЦК ВКП(б) право назначать парторгов ЦК на особо важные для страны предприятия и стройки. Парторги ЦК наделялись самыми широкими полномочиями и стояли над хозяйственными руководителями. Чрезвычайные органы создавались также в сельском хозяйстве (политотделы МТС, совхозов) и на транспорте. Это, по сути, восстанавливало практику чрезвычайных органов управления, существовавшую в годы военного коммунизма. Происходило огосударствление партийных органов, сращивание их с государственным аппаратом. Меняется и сама партия. Массовые чистки и репрессии привели к уничтожению так называемой «старой гвардии». На смену ей пришла молодежь, не имеющая опыта политической работы и глубокого знания марксизма. Она нуждалась в постоянных подсказках и инструкциях сверху. Это ведет к утверждению исполнительно-приказных методов работы. Меняется сфера и характер деятельности комсомола. Теперь он занимается лишь воспитанием своих членов в духе преданности делу Ленина - Сталина, производственной и культурно-воспитательной работой. Сужается круг деятельности профсоюзов. Они были лишены права регулирования трудовых отношений и оплаты труда. К началу 1930-х гг. были ликвидированы многие общественные организации. Причины их упразднения были различными. В одних случаях - малочисленность, в других - обнаружение в них «врагов народа». Уничтожению подверглись различные профессиональные организации, например, «Всесоюзная ассоциация инженеров», «Общество любителей российской словесности» и др. Прекратили существование Общество старых большевиков и Общество бывших политкаторжан, объединявшие, кроме большевиков, бывших анархистов, меньшевиков, бундовцев, эсеров и т.п. Сохранялись лишь те объединения, которые были подконтрольны и полезны государству (ОСОАВИАХИМ, Общество Красного Креста и Красного Полумесяца, Международная организация помощи борцам революции - МОПР и др.). Вместо многочисленных литературных и художественных объединений создавались контролируемые партией Союзы писателей, художников, композиторов, кинематографистов и т.п.

Во-вторых, о формировании тоталитарного государства свидетельствует и то, что в эти годы складывается система централизованного контроля и управления в экономике. В 1932 г. было принято постановление о перестройке управления промышленностью. Вместо ВСНХ создавалось три отраслевых наркомата: тяжелой, легкой и лесной промышленности. При каждом из них - большое количество главков, секторов и отделов. К 1940г. число наркоматов увеличилось до 23. В целях координации деятельности хозяйственных органов в 1937г. был создан Экономический Совет. Огромное количество циркуляров и инструкций, идущих сверху, сковывало местную инициативу, лишало предприятия хозяйственной самостоятельности.

В-третьих, политическая монополия партии обусловила возникновение еще одной черты тоталитарного государства: господство одной идеологии и монополию на средства массовой информации. Со страниц газет и журналов, с помощью радио советских людей убеждали в том, что благодаря умелому руководству партии и Сталина страна сделала небывалые успехи в построении социализма, что эти успехи могли бы быть еще больше, если бы не подрывная деятельность бесчисленных врагов. В общественное сознание внедряется идея торжества марксизма-ленинизма, олицетворением которого стала личность Сталина. В этом духе были написаны «Краткий курс истории ВКП(б)» и «История гражданской войны в СССР». Делался акцент на усиление государственно-патриотических настроений в обществе с соответствующим оформлением государственных традиций и символов. В середине 1930-х гг. проводится политическая кампания по пересмотру истории страны. Вновь были открыты исторические факультеты в вузах. Если раньше все, что касалось дореволюционного прошлого России, подвергалось поруганию, то теперь она представляется как победоносная держава. С большой помпой отмечались юбилеи, посвященные Отечественной войне 1812г., освобождению Москвы от польских интервентов в 1612г. Обязательным для советской литературы, а затем и всей культуры становится социалистический реализм, метод «утешительной лжи», необходимый для создания «новой действительности». (Очень метко социалистический реализм как «восхваление начальства в доступной ему форме» определил однажды современный русский писатель-эмигрант В.Н. Войнович.) С помощью репрессий окончательно было уничтожено всякое инакомыслие.