
- •Лекция 6. Гражданская оборона и ее задачи
- •1. История развития системы го.
- •4 Октября отмечается день гражданской обороны мчс рф
- •2. Законодательство рф в области го.
- •3. Основные понятия в области го.
- •4. Принципы организации и ведения гражданской обороны
- •5. Руководство гражданской обороной
- •6. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны
- •7. Основные задачи в области гражданской обороны и мероприятия по их реализации:
- •Обучение населения в области гражданской обороны;
- •Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- •Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- •Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
- •Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
- •Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- •Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
- •Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
- •Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
- •Срочное захоронение трупов в военное время;
- •Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
- •Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
2. Законодательство рф в области го.
Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О гражданской обороне"
Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 (ред. от 28.02.2013) "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 11.07.2004 N 868 (ред. от 29.06.2013) "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 N 1149 (ред. от 01.02.2005) "О Порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне"
Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"
Приказ МЧС РФ от 21.12.2005 N 993 (ред. от 19.04.2010) "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"
3. Основные понятия в области го.
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
.
4. Принципы организации и ведения гражданской обороны
1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
2. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей.
Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по гражданской обороне в Российской Федерации организуются и проводятся на всей территории страны на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в организациях.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
Ведение гражданской обороны осуществляется на основе Плана гражданской обороны и защиты населения ( план ГО РФ, субъекта РФ, организации, школы)
Планы гражданской обороны определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны определяется МЧС. На территории Российской Федерации организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.