
Тема 4 Принципы управления системой. Управление логистическими системами. Использование системного анализа при решении задач планирования
План лекции:
1. Принципы управления системой
2. Управление логистическими системами
3. Использование системного анализа при решении задач планирования
1. В отличие от рыночного общества в живом организме существует управляемая конкуренция, что обеспечивает поддержание его устойчивости. В живых организмах из конкурирующих структур, как из кирпичиков, строится сложнейшее здание иерархии управления всем организмом, при этом конкуренция в этих структурах является управляемой. При воздействии на систему сильного возмущения конкуренция временно прекращается, а высвободившийся в результате этого ресурс переключается на решение задачи поддержания устойчивости системы.
Таким образом, управление внутренней конкуренцией в структурах живых организмов по гомеостатическому типу позволяет, во-первых, обеспечить высокое качество функционирования систем, и во-вторых, сделать их сверхустойчивыми по отношению к действию сильных возмущений.
Для каждого предприятия, аналогично тому как это происходит в гомеостате живого организма, состояние устойчивого функционирования содержит разные зоны: зону оптимума и зоны гиперрежимов. За пределами этих зон находятся зоны неустойчивого функционирования. Очевидно, что показатели функционирования предприятия необходимо удержать в зоне оптимума и исключить переход в зоны гиперрежимов.
В случае необходимости управлять предприятием как единым целым необходимо применить системный «подход и гомеостатический принцип управления. Для этого в первую очередь надо позаботиться об обеспечении высокой живучести (жизнеспособности) предприятия на всех этапах логистического цикла, включая закупку ресурсов, производство продукции, хранение готовой продукции, транспортировку, размещение продукции на рынках, сбыт.
Важной особенностью сегодняшнего дня является концепция перехода от централизованного управления предприятием к децентрализованному управлению и самоорганизации.
Строго централизованное управление предприятием становится недостаточно эффективным из-за роста динамики рынка и сложности продукции. Реинжиниринг предусматривает оперативную реорганизацию деятельности предприятия «сверху вниз» исходя из принципа максимального удовлетворения текущих и будущих потребностей потребителей, формирования новых правил функционирования и новых целей логистической деятельности предприятия.
Децентрализованное управление отличается повышенной гибкостью, обусловленной тем, что решения принимаются непосредственно «на местах» и оперативно учитывают изменения среды. Кроме того, децентрализованное управление повышает мотивацию труда менеджеров и расширяет зону участия в принятии решений людей, для которых эти решения и принимаются. Децентрализованное управление более эффективно, поскольку оно требует меньших вложений в систему контроля и координации и реализуется меньшим штатом управленцев.
Второй важной особенностью сегодняшнего дня является концепция горизонтального управления предприятиями.
Основная особенность «горизонтального предприятия» заключается в постепенном сокращении числа задач, обусловленных внутренними факторами функционирования предприятия, и перемещении центра тяжести к удовлетворению потребностей заказчика. Изменяются и требования, предъявляемые к менеджерам: они работают для потребителя, достигается большая степень инициативности, чем исполнительности, и от них непосредственно зависят результаты деятельности предприятия.
Третьей важной особенностью является переход от индустриальной экономики и индустриального общества к постиндустриальной экономике и постиндустриальному, или информационному, обществу. В индустриальной экономике главным является массовое производство продукции и обмен продукцией, а также жесткое разделение труда. В постиндустриальной экономике традиционная промышленность по показателям доли в национальном продукте и показателям занятости постепенно уступает сфере услуг, которая основывается преимущественно на компьютерном формировании и обработке информации, на компьютерном производстве и обмене знаниями, а также на телекоммуникациях и управлении.
Конкурентоспособность и развитие логистических систем предприятий будут зависеть не столько от материальных ресурсов (сырья, станков, оборудования, зданий, территории и технологии), сколько от эффективности организации и управления предприятием, наличия развитых средств коммуникации и кооперации с клиентами и партнерами, обмена накопленных сотрудниками профессиональных знаний и умений, а также возможностей их интенсивного использования. Поэтому весьма важными являются процессы реструктуризации и реинжиниринга предприятий в целях создания предприятий нового информационного общества.
Мировой рынок становится «электронно-прозрачным», и через мировую компьютерную сеть Интернет или другие глобальные компьютерные сети можно получить информацию, интересующую потребителя, о любых товарах, их качестве, стоимости и пр. Такой потребитель, как правило, хорошо осведомлен о состоянии дел на рынке и о тех возможностях выбора продукции, которые имеются. Поэтому требования по номенклатуре и качеству товаров растут, продолжительность логистического цикла сокращается, объем выпуска по отдельным позициям соответствует потребностям и ведущие позиции начинает занимать сфера услуг. В отличие от 1970-1980-х годов кардинально меняется роль и образ потребителя для предприятия. Вместо безликого массового потребителя появляется индивидуальный заказчик.
Для предприятий нового типа наиболее важными являются следующие принципы: гибкость и адаптивность, открытость и автономность, приоритет децентрализованного управления и горизонтальные связи, преобладание распределенных сетевых структур, автоматизированное производство и поставка продукции.
Предприятия XXI в. будут разрабатываться как виртуальные предприятия, что означает интеграцию опыта, производственных возможностей и передовых технологий предприятий- партнеров вокруг отдельного проекта, который они не могут выполнить в отдельности. Виртуальное предприятие физически или объективно не существует. Речь идет о взаимодействии через компьютерную сеть специалистов функциональных подразделений различных предприятий в виртуальном пространстве с помощью информационных и коммуникационных технологий. Это взаимодействие повышает уровень кооперации и координации партнеров и в конечном итоге конкурентоспособность производимой ими продукции и предоставляемого ими обслуживания. Виртуальное предприятие не имеет ведомственных или отраслевых преград. Виртуальное предприятие позволяет объединить цели, ресурсы, традиции и опыт специалистов нескольких предприятий.
Предлагается систематизация принципов и методов управления по следующим трем аспектам:
социально-психологические принципы и методы руководства и управления предусматривают рациональное сочетание единоначалия и коллективности, централизма и автономности, рациональное распределение должностных обязанностей, конкурсное назначение, обеспечение творческой инициативы, повышение профессиональной квалификации, создание благоприятных условий для работы;
организационные принципы и методы руководства и управления предусматривают рациональное сочетание централизма и автономности, обеспечение эффективности и оптимальности, плановость, законность и объективность;
кибернетические принципы и методы управления предусматривают структуризацию информации и переход информации в знание субъекта; ее верификацию, адекватность, обогащение.
Важным аспектом социально-психологического руководства является рациональное сочетание двух противоположных начал — единоначалия и коллегиальности. Единоначалие повышает уровень персональной ответственности руководства службы логистики предприятия в процессе принятия решений, а коллегиальность позволяет лучше привлекать интеллектуальный потенциал каждого члена команды в выработке решения. Оптимальное сочетание вертикальных и горизонтальных связей в организационной системе управления обеспечивает рациональное сочетание принципа централизма и автономности.
Централизм и вертикальные связи в иерархической системе управления являются наиболее важными. Однако излишняя централизация имеет свои недостатки. Для перевода вертикального взаимодействия между элементами логистической системы на горизонтальное взаимодействие необходима относительная самостоятельность. Оптимальное соотношение централизма (отношения по вертикали) и автономности (отношения по горизонтали) позволяет принимать стратегические решения по вертикали на верхнем уровне, а тактические — по горизонтали в пределах своей компетенции. В XXI в. более эффективными в системе организационного управления предприятиями окажутся горизонтальные связи. Рациональное распределение круга должностных обязанностей каждого сотрудника службы логистики обусловливает четкость, ответственность и эффективность в деятельности членов команды.
Для обеспечения эффективного достижения целей необходим принцип плановости как основы управления, особенно в условиях неопределенности и риска. Наиболее полное решение поставленных перед системой задач при возможно минимальных затратах достигается при использовании принципа оптимальности и эффективности.
В методах управления особое внимание уделяется методам стимулирования и регулирования. Методы регулирования предусматривают нормирование поведения типа разрешение, запрещение, предписание. В набор функций управления входит контроль, координация, планирование, регулирование, руководство. Реализация этих функций способствует адаптации логистической системы к изменяющимся ситуациям. Среди различных функций управления особая роль отводится функции руководства как целенаправленному организующему воздействию руководителя на исполнителя.
2. Специфической чертой сложноорганизованных систем является наличие в них процессов управления. Именно управление обеспечивает автономность поведения системы, ее целенаправленный характер. В этой связи возникает необходимость целевого подхода к системам.
Обратная связь определяется как системный процесс, сравнивающий критерий и выход. Управление является средством обработки входа и выхода для измерения степени использования ресурсов. Управление с помощью обратной связи рассматривается как адаптивный процесс решения проблемы. Управление определяется как ограничение, при котором функционирует логистическая система: цель состоит в том, чтобы сохранить или улучшить характеристики системы; принуждающие связи являются средством, с помощью которого устанавливается предел расходования ресурсов.
Управление объясняется посредством анализа составляющих его компонентов: их элементами являются модель выхода, операция проверки соответствия и модель воздействия.
Нормальное управление сложными логистическими структурами, полностью отвечающее основным требованиям управляемых процессов, должно быть:
© всеситуационным, что означает возможность управления во всех возникающих ситуациях, включая чрезвычайные, когда связь с объектами управления может теряться на некоторое время;
© гибким, что подразумевает смену форм управления в зависимости от обстановки и изменения тенденций; © непрерывным, что означает осуществление управляющих
воздействий с целесообразной периодичностью; © оперативным, т.е. способным своевременно реагировать
на изменения обстановки; © эффективным, что означает экономичность выбираемых управленческих решений и всего процесса, а также минимальный расход ресурсов, используемых в ходе управления.
Под управлением понимается особым образом ориентированное воздействие на объект (систему), которое обеспечивает придание ему требуемых свойств или состояний.
Управление — формирование целостного поведения системы для поддерживания режима функционирования, реализации ее программ и целей.
Управление — это средство достижения цели, позволяющее сделать систему гибкой и повысить эффективность ее функционирования. Организация управления в подсистемах должна соответствовать целям общей системы и быть не сложнее, чем это необходимо для достижения поставленных целей. Управление должно стремиться предупреждать нарушения в функционировании системы, чем исправлять их последствия.
Управление можно определить как функцию системы, обеспечивающую направление деятельности в соответствии с планом, удерживающую в допустимых пределах отклонения системы от заданных целей.
Процесс управления расчленяется на следующие элементы :
выявление и обоснование конечных целей и уже на этом основании промежуточных целей и задач, которые необходимо решать на каждом данном этапе;
выявление и сведение в единую систему частей решаемой задачи, ее взаимосвязей с другими задачами и объектами, а также последствий принимаемых решений;
выявление и анализ альтернативных путей решения задачи в целом и ее отдельных элементов (подзадач), сравнение альтернатив с помощью соответствующих критериев, выбор оптимального решения;
создание (или улучшение) структуры организации, призванной обеспечить выполнение принимаемой программы, с тем чтобы она с наибольшим эффектом обеспечивала реализацию принимаемых решений;
разработка и принятие конкретных программ финансирования и осуществления работ, как долговременных, рассчитанных на весь срок, необходимый для реализации поставленных перед собой целей (этот план может быть и ориентировочным, своего рода прогнозом), так и средне- и краткосрочных.
Рис. 1. Управление как воздействие (а), взаимодействие (б)
При управлении логистической системой (объектом) осуществляется переход системы из одного состояния в другое, т.е. управляемый логистический объект под воздействием управляющей системы изменяет свое поведение так, чтобы достичь заданной цели, и при помощи обратной связи выдает ответную реакцию о своем состоянии или функционировании. Поэтому процесс управления во многом представляет собой преобразование информации обратной связи в информацию управляющих воздействий.
Логистическая система в общем случае состоит из трех блоков: входа — логистического процесса — выхода.
Вход — все, что изменяется при протекании логистического процесса (функционирования системы).
Выход — результат конечного состояния логистического процесса.
Процессор — перевод входа в выход.
Управление системой связано с понятиями прямой и обратной связи, ограничений.
Для управления системами могут быть использованы два способа: