Введение

Актуальность исследования выражается в необходимости разработке механизмов территориального взаимодействия локальных рынков труда для решения проблем роста безработицы, кадрового дефицита, миграции в другие регионы в поисках работы.

Тема рынка труда в целом является достаточно изученной и упоминается в трудах автором по экономике, региональной экономике, экономической теории. Изученность локальных рынков труда и в особенности механизмов их взаимодействия рассматривается в отдельных статьях и монографиях, является малоизученной и требующей дальнейших исследований.

Объект исследования - локальные рынки труда гг. Абакан и Черногорск.

Предмет исследования - локальный рынок труда.

Цель работы – разработка механизма взаимодействия локальных рынков труда гг. Абакан и Черногорск.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

1. Изучить сущность и особенности локального рынка труда.

2. Рассмотреть сегментацию локальных рынков труда.

3. Рассмотреть возможные механизмы взаимодействия локальных рынков труда.

4. Проанализировать локальные рынки труда гг. Абакан и Черногорск.

5. Разработать механизм и формы взаимодействия локальных рынков труда гг. Абакан и Черногорск.

Глава 1. Теоретические основы локального рынка труда

1.1. Сущность и особенности локального рынка труда

Перед тем, как перейти к определению, что же такое локальный рынок труда, стоит вспомнить, что же понимается под самим термином «рынок труда».

Рынок труда – сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. При помощи рынка труда осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок.[с.2. 68]

К основным компонентам рынка труда относят: стоимость рабочей силы; спрос на рабочую силу и предложение рабочей силы; цена рабочей силы; конкуренция между работодателями и наемными работниками.

К субъектам рынка труда относят: работодателей и их представителей, работников и их представителей, государство и его органы: министерство труда и социальной защиты населения, департаменты по труду и занятости и иные органы.[с.2. 70]

Работодатель и наемные работники на рынке труда встречаются как продавец и покупатель, как и при любой сделки по купли-продажи. Под продавцами понимают работников, которые предлагают вою рабочую силу, а под покупателями – работодателей в виде трудовых коллективов, предпринимателей, которые самостоятельно решают, какие работники им нужны и в каком количестве.

Рынок труда реализует следующие возможности:

1. свободного выбора профессии, места и отрасли деятельности, что поощряется такими предложениями, как: высокая заработная плата; реализация творческих замыслов и др.

2. независимой и экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между отраслями, регионами, профессионально-квалификационными группами, что в большей части способствует улучшению условий жизни и трудовой деятельности, которая способствует наличию высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров  культурных и духовных ценностей;

3. найма и увольнения с соблюдением норм трудового законодательства, которое призвано защищать интересы граждан в области условий труда, гарантий занятости, оплаты;

4. свободного движения заработной платы и иных доходов при сохранении приоритета образования и квалификации, соблюдения гарантированного минимума оплаты труда, что может обеспечить прожиточный минимум, а так же регулирования законом и верхнего предела доходов при помощи налоговой системы, которая основывается на прогрессивной шкале.

Главными целями рынка труда являются:

- удовлетворение жизненных и профессионально-трудовых интересов экономически активного населения, вместе с социальной защитой и обеспечением народного хозяйства нужными для него кадрами;

- достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, при учете потребностей в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и тому подобное.

В качестве исходной единицы, с которой начинается тактическое и стратегическое регулирование рынка труда, выступает локальный рынок труда - города, поселка, другого поселения.

Локальный же рынок труда, определяют в нескольких значениях, рассмотрим их.

Локальный рынок труда–рынок работ в определенном месте.

Локальный рынок труда - рынок труда территории, являющийся единицей административно-территориального деления.

Локальный рынок труда находится в пределах компактной территории и формируется на основе сети поселений, объединенных между собой производственными связями, системой обслуживания, транспортной сетью, системой информации, население которых формирует предложение труда, а на предприятиях, которые здесь размещены, формируется спрос на эти услуги.

За границей под локальным рынком труда принимают ареал составляющий 30-35 км. Меньшее деление представляется неэффективным, так как уже ведет к ограничительным возможностям выбора; более крупные единицы порождают некоторые нежелательные явления, а именно поездки на длительное расстояние, транспортную напряженность, необходимость переселения. Стоит отметить, что при отсутствии рынка жилья или его неразвитости еще больше обостряют последнее обстоятельство, которое может полностью блокировать нормальное функционирование рынка труда, что во многом характерно для нашей страны.  [2, с. 33-35].

Изучение локальных рынков труда в пределах административно-территориальных границ является целесообразным с точки зрения практики дальнейшего управления и регулирования процессов занятости.

Чаще всего, локальный рынок труда представляет собой сферу деятельности первичного звена службы занятости.

В современных условиях к одной из наиболее важных задач местного самоуправленияявляется реализация многообразных потребностей населения в труде и социальных благах на каждой относительно локальной территории.Для реализации этой цели система управления муниципальными образованиями в России ориентирована на выполнение следующих основных функций:

1. осуществление прогноза, текущего и перспективного планирования производственного и социального развития муниципального образования;

2. решение текущих задач обеспечения жизнедеятельности населения;

3. работа по обеспечению полной занятости населения и соблюдение социальных гарантий;

4. всемерное содействие росту промышленного и аграрного производства (любых форм собственности);

5.повышение качества жизни населения.

Регулирование локального рынка труда может осуществляться как на общегосударственном, так и местном уровне управления. Механизм национального регулирования рынка труда на локальном уровне осуществляется во взаимосвязи с территориальными (городскими, районными, межрайонными) центрами занятости населения, которые являются частью единой государственной службы занятости и отражают преимущественно общегосударственные приоритеты в области регулирования занятости. Однако централизованная политика не может учесть многие социально-экономические особенности конкретных территорий.