4. Відповідальність осіб, що порушили зобов'язання про доставку вантажу в митницю призначення

Згідно зі ст. 109 Митного кодексу України недоставка в митні органи України у визначений термін предметів, що знаходяться під митним контролем та переміщуються з одного митного органу України в інший, а також прийнятих для вручення митному органу України митних та інших документів на ці предмети, тягне попередження або накладення штрафу на громадян у розмірі до одного офіційно встановленого на день здійснення порушення митних правил мінімального розміру заробітної плати, а на посадових осіб — від двох з половиною до десяти мінімальних розмірів заробітної плати, з конфіскацією цих предметів або без такої.

За поданням ДМСУ до перевізників, що не доставили вантажі у митницю призначення, може застосовуватися режим індивідуального ліцензування. Також митниці в разі виявлення випадків порушення транспортно-експедиційними організаціями митних правил можуть позбавляти їх Свідоцтва про допущення транспортного засобу до перевезення вантажів під митними печатками та пломбами.

5. Розпорядження товарами та іншими предметами

Митні органи України згідно з чинним законодавством, Митним кодексом України уповноважені здійснювати розпорядження:

— майном, конфіскованим на підставі рішення суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом;

— транспортними засобами та іншими видами майна, що зберігаються під митним контролем виключно митницею як не пропущені на митну територію України внаслідок установлених заборон, обмежень на їх ввезення або транзит через територію України, якщо сума складських митних зборів дорівнює їх вартості;

— майном, термін зберігання якого під митним контролем закінчився, а власник не звернувся з ним в установлений Митним кодек­сом України термін (шість місяців);

— товарами з обмеженим терміном зберігання, затриманими митними органами як предмети порушення митних правил, у тому числі товари, затримані у справах про контрабанду;

— майном, яке визнане безхазяйним відповідно до законодавства;

— майном, від якого відмовився власник на користь держави;

— неврученими міжнародними поштовими відправленнями після закінчення термінів їх зберігання під митним контролем у разі неможливості видачі їх отримувачу або коли отримувач за ними не звернувся;

— валютними цінностями, що пересилаються в міжнародних поштових відправленнях з порушенням нормативних актів Всесвітнього поштового союзу та норм законодавства України.

6. Розпорядження майном

Залежить від випадків, коли:

а) майно, від якого відмовився власник або яке визнане безхазяйним, конфісковано за рішенням суду;

б) майно, від якого відмовився власник або яке визнане безхазяйним, конфісковане за рішенням суду, але за висновком створеної комісії відповідних установ підлягає знищенню;

в) майно, яке за рішенням суду підлягає поверненю власнику. У випадку а майно, що згідно із законодавством перейшло у власність держави, підлягає реалізації за таким порядком:

— податкова інспекція разом із митним органом визначають на конкурсній основі торговельні підприємства, яким доручатиметься реалізація майна;

— митні органи з підприємствами, яким доручатиметься реалізація майна, укладають відповідні угоди на проведення реалізації;

— на підставі укладеної угоди про реалізацію майна направляєть­ся заява на організацію торгів майном, що згідно із законодавством перейшло у власність держави;

— митним органом створюється комісія з опису, оцінювання та передачі майна в реалізацію, до складу якої входять представники:

• митного органу;

• податкової інспекції;

• фінансових органів;

• торговельного підприємства, яке здійснюватиме реалізацію майна (у разі розбіжності в оцінці майна представниками комісії оцінювання провадиться спеціалістами-експертами);

— за результатами роботи комісії складається акт опису, оцінки та передачі майна в реалізацію;

— усі примірники акта підписуються членами комісії та затверджуються керівником чи заступником керівника митного органу.

Після затвердження акта опису й оцінки майно направляється на реалізацію через торговельні підприємства, аукціони, біржі, з якими укладені відповідні угоди, з дотриманням таких вимог:

— товарно-матеріальні цінності з групи товарів широкого вжитку і продукція виробничо-технічного призначення, продаж яких на аукціоні економічно невигідний, а також розкомплектовані транспортні засоби передаються на реалізацію підприємствам роздрібної торгівлі за цінами згідно з актом опису й оцінки;

- частини будівель, споруд, житлових приміщень, транспортні засоби предмети антикваріату, високохудожні авторські роботи, ювелірні вироби з діамантами чи іншим дорогоцінним камінням, товарно-матеріальні цінності за умови наявності оптової партії реалізуються через біржові торги, аукціони. При цьому стартова ціна не повинна бути нижчою, ніж ціна, зазначена в акті опису й оцінки (транспортні засоби та інші самохідні машини і механізми, спеціальна техніка, обладнання, пристрої, будівельні матеріали можуть бути передані міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади на підставі окремого розпорядження Кабінету Міністрів України);

— облігації державних позик блокуються в уповноважених банках у порядку, встановленому нормативними актами Національного банку;

— культурні цінності після проведення спеціальної експертизи на підставі рішення Національної комісії з питань повернення в Україну культурних цінностей безкоштовно передаються на довічне зберігання до державних музеїв, архівів, бібліотек і наукових установ (зарахування цінностей до Історичного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каменю здійснюється за окремим рішенням Кабінету Міністрів України за поданням Міністерства фінансів згідно з експертними висновками);

— культурні цінності, які за рішенням Національної комісії з питань повернення в Україну культурних цінностей, не передані до державних музеїв, архівів та ін., підлягають реалізації через аукціони або торговельні підприємства;

— предмети релігійного культу після проведення спеціальної експертизи передаються релігійним організаціям за плату або безкоштовно;

— товарно-матеріальні цінності, які були в користуванні та знос яких становить понад 50 %, можуть передаватися безкоштовно закладам охорони здоров'я, освіти, соціального забезпечення населення та на доброчинні цілі;

— продукти харчування, насамперед ті, що швидко псуються, за умови проведення належної експертизи санепідстанцією можуть передаватися безкоштовно закладам охорони здоров'я, освіти, соціаль­ного забезпечення населення, військовим формуванням та на доброчинні цілі;

- алкогольні напої вітчизняного виробництва і тютюнові вироби вітчизняного та імпортного виробництва, якість яких відповідає стандартам, передаються на реалізацію в роздрібну торгівлю, а за наявності оптової партії — на реалізацію через аукціони;

— тютюнові вироби 5-го класу за наявності дозволу органів санепідслужби підлягають передачі підрозділам Міністерства оборони, Установам кримінально-виконавчої системи за цінами не вище оптово-відпускних, що склалися на товарному ринку на даний вид тютюнових виробів, з подальшим проведенням розрахунків бездискотними векселями Державного казначейства

Розпорядження валютними цінностями, дорогоцінними металами камінням здійснюється у порядку, встановленому Міністерством фінансів разом із Національним банком, а готівкова іноземна валюта, вилучена з міжнародних поштових відправлень, перераховується митними органами до державного бюджету.

Кошти, одержані від реалізації майна, перераховуються до державно­го бюджету в термін не пізніше семи банківських днів від дня продажу.

Крім цього, Уряд України виявляє особливу увагу щодо питань поліпшення матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

Так, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.98 р. № 909 митні органи безкоштовно передають закладам, у яких виховується ця категорія дітей, таке майно: одяг; білизну, постільні речі; шкарпетки, панчохи; взуття; шкільне приладдя; книги для дітей дошкільного та шкільного віку; іграшки; предмети санітарії та гігієни.

У випадку б майно, якість якого не відповідає вимогам стандартів, небезпечне в санітарно-епідемічному відношенні або не пройшло відповідного випробування, карантинної обробки чи не придатне для реалізації, підлягає переробці або знищенню.

Знищення проводиться під контролем членів комісії, яка створюється митним органом за участю представників служби екологічної безпеки, а за необхідності і представників санепідемслужби.

Факт знищення або передачі на переробку підтверджується узгодженням відповідного акта.

Продукти харчування, визнані непридатними для вживання в їжу людям, але безпечні в санітарно-епідемічному відношенні, за відповідним рішенням санепідслужби, ветеринарної служби можуть бути без­коштовно передані на корм тваринам.

У випадку в у разі скасування рішення суду про конфіскацію майна або рішення іншого органу про перехід його у власність держави митні органи повертають майно або його вартість власникові в порядку, встановленому законодавством.