Лекція 6

Зберігання і розпорядження товарами та іншими предметами, що знаходяться під митним контролем

План

1. Перевезення товарів та інших предметів між митницями

2. Порядок митного оформлення товарів, що переміщуються між митницями на території України, та порядок здійснення контролю за доставкою цих вантажів

3. Порядок митного оформлення товарів, що переміщуються між митницями на території України, та здійснення контролю за доставкою цих вантажів

4. Відповідальність осіб, що порушили зобов'язання про доставку вантажу в митницю призначення

5. Розпорядження товарами та іншими предметами

6. Розпорядження майном

1. Перевезення товарів та інших предметів між митницями

Товари та інші предмети, відносно яких митне оформлення не завершено, в тому числі ті, що переміщуються транзитом через територію України, можуть перевозитися з однієї митниці в іншу за відповідальністю підприємства або громадянина, які прийняли такі товари та інші предмети до перевезення (ст. 81 МКУ). Якщо товари та інші предмети були прийняті до перевезення, підприємство або громадянин зобов'язані доставити їх, а також документи на них у митницю місця призначення (ст. 82 МКУ) у термін, визначений митницею місця відправлення (ст. 83 МКУ).

Митні вантажі між митницями України переміщуються під митним чи іншим забезпеченням, про що робляться відповідні відмітки у провізних документах.

Великовагові та громіздкі вантажі, а також вантажі, що перевозяться насипом чи навалом, можуть перевозитися між митницями на відкритих транспортних засобах. У таких випадках необхідно вживати заходів, що не дозволяють здійснити підміну таких вантажів (детальний опис їх у вантажних чи інших документах, нанесення на вантажі розпізнавальних знаків і т. ін.).

Зараз митні органи керуються двома системами контролю за доставкою вантажів у митницю призначення згідно з:

• «Положенням про порядок митного оформлення товарів та інших предметів, що перевозяться між митницями на території України», затвердженим наказом ДМК України 27.09.93 р. № 246;

• «Положенням про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення», затвердженим наказом ДМСУ від 08-12.98 р. № 771.

2. Порядок митного оформлення товарів, що переміщуються між митницями на території України, та порядок здійснення контролю за доставкою цих вантажів

Виходячи з положень наказу № 246/93, якщо інше не передбачено діючим законодавством, термін доставки митних вантажів до митниць установлюється, керуючись можливостями виду транспортного засобу, маршруту перевезення та інших умов перевезення, але в межах терміну, що визначається з розрахунку 80 км за одну добу.

З метою впорядкування митного оформлення товарів та інших предметів, що знаходяться під митним контролем, наказом ДМК України від 27.09.93 р. № 246 було затверджено «Положення про порядок митного оформлення товарів та інших предметів, що перевозяться між митницями на території України». Ним передбачені такі основні напрямки діяльності митних органів при оформленні та контролю доставки вантажів.

Імпорт. При направленні митного вантажу в митницю призначення складається внутрішній транзитний документ на партію товару митницею відправлення, декларантом чи перевізником на бланку «Провізної відомості» Ф-МД5 у трьох примірниках. На всіх екземплярах проставляється штамп «Під митним контролем — імпорт». Відомості, внесені у внутрішній транзитний документ, завіряються особистою номерною печаткою співробітника митниці відправлення. Перший екземпляр «Провізної відомості» направляється поштою у митницю призначення, другий — видається перевізнику для доставки разом із митним вантажем у митницю призначення, третій — залишається на контролі в митниці відправлення. Контроль за виконанням перевізником зобов'язання з доставки митного вантажу і митних документів у митницю призначення здійснюється митницями відправлення. При надходженні вантажу до митниці призначення другий екземпляр «Провізної відомості» з відмітками про надходження вантажу та відтиском особистої номерної печатки інспектора надсилається до митниці відправлення для зняття вантажу з контролю. У разі коли підтвердження про доставку вантажу на митницю відправлення не надійшло в установлений термін, вона перевіряє інформацію про недоставку митного вантажу і вирішує питання про притягнення перевізника до відповідальності за порушення митних правил згідно з діючим законодавством.

Експорт. Митний вантаж, що вивозяться за межі митної території України після його оформлення в митному відношенні митницею, в зоні діяльності якої знаходиться його власник (відправник), направляється в митницю призначення, яка розташована на митному кордоні.

На такий вантаж оформлюється вантажна митна декларація, четвертий аркуш її разом з іншими товаросупровідними документами направляється до пункту пропуску на кордоні, де вилучається митницею призначення (залишається у справах митниці), яка здійснює пропуск вантажу за межі митної території України. У випадках, коли згідно з діючими правилами на митний вантаж, ще вивозиться за межі митної території України, вантажна митна декларація не оформлюється митницею відправлення, при направленні такого вантажу в митницю призначення складається внутрішній транзитний документ на бланку «Провізної відомості». На всіх примірниках проставляється штамп «Під митним контролем — експорт». Відомості, внесені у внутрішній транзитний документ, завіряються особистою номерною печаткою співробітника митниці відправлення. Другий примірник провізної відомості при надходженні вантажу до митниці призначення вилучається та з відміткою про надходження, завіреною особистою номерною печаткою, пересилається до митниці відправлення.

Крім цього, митниці призначення засобами електронного зв'язку інформують митниці відправлення про фактичне вивезення за межі митної території України товарів, оформлених ними.

При неодержанні митницею відправлення в установлений термін інформації про надходження вантажу до митниці призначення вона вирішує питання заведення справи про порушення митних правил.

Транзит. Митні вантажі, що перетинають транзитом територію України і декларуються в митниці з заповненням вантажної митної декларації, направляються митницею, що здійснила пропуск таких вантажів на територію України (митницею відправлення), у митниці на митному кордоні України, які здійснюють пропуск за межі митної території України (митниці призначення), разом із примірником вантажної митної декларації на транзитні вантажі, на які вантажна митна декларація при транзиті через територію України не оформляється, заповнюється внутрішній транзитний документ на бланку «Провізної відомості».

Механізм контролю доставки вантажів аналогічний тому, який застосовується при вивезенні товарів.

Контроль за виконанням підприємствами, організаціями і громадянами, що здійснюють перевезення транзитних вантажів між митницями, зобов'язання щодо доставки таких вантажів у митницю призначення здійснюється митницями відправлення.

При неодержанні митницею відправлення в установлений термін інформації про надходження вантажу до митниці призначення вона вирішує питання заведення справи про порушення митних правил.