Заключение

Согласно статье 25 Конституции России и части 1 статьи 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в него без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан; это возможно лишь в целях, предусмотренных Жилищным кодексом, в случаях и порядке, установленных другими федеральными законом, и в порядке или на основании судебного решения. Право на неприкосновенность жилища является личным неимущественным правом и составляющей права на неприкосновенность частной жизни (ст. 151 ГК РФ). Оно одно из важнейших в международном праве и закреплено во многих международных правовых актах. Согласно статье 12 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., "никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища". Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г. предусматривает, что не должно быть никакого вмешательства со стороны государственных органов в пользование этим правом, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц. Согласно статье 17 Международного пакта о гражданских и политических правах, никто не может подвергаться произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность жилища.

Законодательством предусмотрены основания и порядок ограничения принципа неприкосновенности жилища. Согласно статье 5 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", органы (должностные лица), ведущие оперативно-розыскную деятельность, во время оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции.

Подводя итог, можно выделить основную проблему, связанную с правовым механизмом реализации конституционных положений о праве граждан на жилище, которая порождает ряд дискуссий в юридической литературе. Предлагаем, под правом на жилище понимать юридическую возможность стабильного пользования и распоряжения жилым помещением, закрепленным на праве собственности, по договору найма либо ином законном основании; юридическую возможность улучшения жилищных условий путем получения жилья бесплатно или за доступную плату малоимущими лицами, иными указанными в законе гражданами; недопустимость произвольного лишения жилища; неприкосновенность жилища.

Список литературы

Международные акты и нормативные акты РФ

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. - март 2001 г. - №3.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах

3. от 19 декабря 1966 г. // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 1. М. 1996.

4. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СЭ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143; № 33. Ст. 3835.

5. Декларация прав человека и гражданина Российской Федерации от 22 ноября 1991 г. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

6. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25 декабря 2003 года.

Научная литература

7. Баглай М.В. Конституционное право российское право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. Изд. группа: ИНФРА. М-НОРМА, 1997

8. Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов-на-Дону, 1996.

9. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учеб. пособие. М., 1997.

10. Гражданское право. Ч. II: Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М., 1997.

11. Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации. Учебное пособие. М.: Манускрипт, 1996

12. Еременко Ю.Н. Конституционные права и обязанности граждан. М., 2005

13. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд. - М., 2002.

14. Комаров С.А., Ростовщиков И.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. Спб., 2002.

15. Крашенинников П.В. Жилищное право. М., 2000.

16. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. 2005.

17. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации/Отв. ред. В.В.Лазарев. - СПС "Гарант". - 2003

18. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1996.

19. Рудинский Ф.М. О формах и стадиях реализации личных конституционных прав граждан. 2001.

20. Седугин П.И. Жилищное право: Учебник. 2-е изд. М., 2000.

21. Фаршатов И.А. Жилищное законодательство: Практика применения, теоретические вопросы. М., 2001.

22. Периодическая печать

23. Крашенинников, Е. А. Конституционное право граждан на жилище // Правоведение. -1993. - № 4. - С. 103 – 105

24. Скрипко В.Р. Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 2002. N 12. С. 31 - 39

25. Скрипко В.Р. Право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 1996. N 2. С. 2

26. Скрипко В.Р. Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 2002. N 12. С. 31.

27. Титов А.А. Конституционные и законодательные основы права граждан на жилище // Жилищное право. 2001. N 3. С. 3 - 13.

1 Титов А.А. Конституционные и законодательные основы права граждан на жилище // Жилищное право. 2001. N 3. С. 3 - 13.

2 См., напр.: Скрипко В.Р. Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 2002. N 12. С. 31 - 39 и др.

3 Богданов Е.В. Природа и сущность права граждан на жилище // Журнал российского права. 2003. N 4. С. 22.

4 Седугин П.И. Жилищное право: Учебник. 2-е изд. М., 2000. С. 14 - 17.

5 Фаршатов И.А. Жилищное законодательство: Практика применения, теоретические вопросы. М., 2001. С. 11.

6 Гражданское право. Ч. II: Учебник / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М., 1997. С. 215 - 219.

7 Скрипко В.Р. Право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 1996. N 2. С. 29; Он же. Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 2002. N 12. С. 31.

8 Седугин П.И. Жилищное право: Учебник. М., 1997. С. 19 - 20.

9 См.: Седугин П.И. Жилищное право: Учебник. 2-е изд. М., 2000. С. 16.

10 Крашенинников П.В. Жилищное право. М., 2000. С. 11.

11 Вологина Э.А. Конституционные вопросы неприкосновенности жилища в деятельности следователя. Волгоград. 1976. С. 80.

12 Рудинский Ф.М. О формах и стадиях реализации личных конституционных прав граждан. 1971. С.67.

13 Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. 1975. С. 91-100.

14 Еременко Ю.Н. Конституционные права и обязанности граждан. М. 1985.С. 98.

15 Комаров С.А., Ростовщиков И.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. Спб., 2002. С. 100.

16 Иваненко В.И., Иваненко В.С. Указ. соч. С. 138.

30