1 J. В1 о n d е 1. Comparin|*Jfelitlcal Systems. P.41—43.

^ V 187

свою очередь, трансформирующиеся политические системы подразделяются на реакционные, ориентирующиеся на прошлые, преодоленные образы соци­альной и политической жизни, и прогрессивные, преследующие цель форми­рования общества нового типа.

Существуют и другие классификации политических систем. На основе участия в политическом процессе выделяют либеральную демократию, для которой характерна высокая степень добровольного, но пассивного политиче­ского участия; коммунистическую систему — высокая степень принудитель­ной партиципации; развивающиеся политические системы — низкое участие в политике. В зависимости от уровня автономии подсистем, входящих в бо­лее крупные политические системы, выделяются системы с высоким уровнем автономии (например, Великобритания), со средним или ограниченным уровнем автономии (например, четвертая республика Франции) и с низким уровнем автономии. В демократических системах автономность частных под­систем значительно выше, чем в тоталитарных. В последних средства массо­вой информации , партии, группы интересов имеют значительно меньшую са­мостоятельность и подчинены государству.

Системы подразделяют на открытые, имеющие динамичную структуру и широкие взаимосвязи со средой, и закрытые с жестко фиксированной струк­турой и минимизированными связями со средой. Примерами закрытых пол­итических систем являются системы, существовавшие прежде в СССР и суще­ствующие ныне в Китае, сильно ограничивавшие свои контакты с внешней средой. Выделяют также завершенные и незавершенные политические систе­мы. Последние особенно характерны для развивающихся стран, где есть госу­дарство, но кет партий, есть право как инструмент политического регулирова­ния, но нет политических традиций. В зависимости от концентрации или рас-пределенности власти выделяют централизованную и децентрализованную политические системы. В демократической системе власть разделена и рассос-редоточена, в автократической — сконцентрирована в руках одного субъекта, чаще всего президента. Политические системы в зависимости от их уровня подразделяют на микроскопические, например, в городе; локальные — в том или ином регионе; макроскопические (в стране в целом), глобальные — на международном, планетарном уровне.

Существуют и другие, менее распространенные классификации. З.Бже-зинский и С.Хантингтон разделяют политические системы на инструменталь­ные и идеологические. Первые (пример — США) возникают как естествен­ный результат социального и политического развития, вторые создаются при­нудительно по рационально обоснованной модели. В основу типологии Д.Ко-улмена положен принцип политической состязательности. Соответственно вы­деляются традиционные, патриархальные, смешанные и современные систе­мы, в которых политическое развитие находится соответственно на автори­тарной, полусостязательной и состязательной стадиях.

Многообразие всех этих типологий свидетельствует о многомерности политического мира, о возможности его анализа с позиций самых разных критериев. С этой точки зрения каждая реальная система, существующая в той или иной стране, может характеризоваться с помощью различных показа­телей и иметь различные определения и квалификации. Использование вы­шеупомянутых критериев и типологий в анализе конкретной политической системы конкретной страны помогает сделать этот анализ более объемным, глубже постичь сущность исследуемых явлений.

188

Лекция 16.

ТОТАЛИТАРИЗМ И АВТОРИТАРИЗМ

ВОПРОСЫ:

1. Понятие и идейные истоки тоталитаризма.

2. Социальные предпосылки тоталитаризма.

3. Основные черты тоталитарного строя и его разновидности.

4. Особенности авторитарных политических систем.

1. Тоталитаризм как определенный тип политической системы, специфи­ческий политический и общественный строй — феномен XX века. Что же ка­сается самого этого слова, а также тоталитарных идей, то они возникают го­раздо раньше. Термин "тоталитаризм" происходит от позднелатинских слов "totalitas" — полнота, цельность — и "totalis" — весь, целый, полный. В сво­ем этимологическом, неполитическом значении этот термин издавна исполь­зуется многими учеными. В политический лексикон его впервые ввел для ха­рактеристики своего движения Б.Муссолини в 1925 г. В конце 20-х годов анг­лийская газета "Тайме" писала о тоталитаризме как- о негативном политиче­ском явлении, характеризующем не только фашизм, но и политический строй в СССР. В 30-е годы одним из первых среди ученых понятие "тоталитаризм" широко использовал немецкий философ и политолог К.Шмидт. Незадолго до Второй мировой войны в США состоялся специальный симпози>з&, посвящен­ный тоталитарному государству.

Теория тоталитаризма складыьается в 40-х — 50-х годах нынешнего ве­ка. Первые "классические" теоретические исследования по проблемам тотали­таризма — работы Ф.Хайека "Дорога к рабству" (1944 г.) и Х.Арендт "Исто­ки тоталитаризма" (1951 г.), а также совместный труд К.Фридриха и З.Бже-зинского "Тоталитарная диктатура и автократия" (1956 г.). В современной политической науке теория тоталитаризма занимает одно из видных мест и широко используется при классификации политических структур. Она имеет значительную эвристическую ценность, позволяет глубже понять различные типы общества и политических систем, и прежде всего уяснить фундамен­тальные отличия открытого и закрытого общества. Что же конкретно пони­мается под тоталитаризмом?

Очень часто тоталитаризм определяют как политический режим, осуще­ствляющий всеобъемлющий контроль над населением и опирающийся на сис-

189

тематическое применение насилия или его угрозу. Такое определение отража­ет важнейшие черты тоталитаризма. Однако оно явно не достаточно, ибо по­нятие "политический режим" слишком узко по своему объему для того, что­бы охватить все многообразие проявлений тоталитаризма. Даже при широком толковании этого термина "под политическим режимом, — как пишет Ж.-Л.Кермонн, — понимается совокупность элементов идеологического, инсти­туционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период" . Тоталитаризм же не укладывается в элементы, способствующие формированию власти, но охватывает и аспекты ее функционирования и изменения, а также характери­зует тип общества в целом, в том числе менталитет личности, культуру, со­циальную и экономическую структуру и т.д. Тоталитаризм — это политиче­ский способ производства и всей общественной жизни, характеризующийся всеобъемлющим контролем со стороны власти над обществом и личностью, подчинением всей общественной системы коллективным целям и официаль­ной идеологии. Это не только политический режим, но определенный тип политической и общественной системы.

Хотя тоталитаризм становится политической реальностью лишь в нашем веке, его идейные истоки уходят в глубокую древность. Тоталитарные взгля­ды, и прежде всего идеи необходимости полного подчинения части целому, индивида государству, а также тотальной управляемости обществом, сущест­вуют уже свыше двух тысячелетий. Так, еще в V веке до Р.Х. Гераклит (Эфесский) считал, что, обладая мудростью, совершенным знанием, "можно управлять решительно всеми вещами". В VII—IV вв. до Р.Х. в Китае теорети­ки легизма (Цзы Чань, Шэнь Бу-хай, Шан Ян и др.) обосновали необходи­мость создания сильного централизованного государства, регулирующего с по­мощью многочисленных и жестоких законов все области общественной и час­тной жизни населения. Государство, считали они, должно обладать монопо­лией в ряде отраслей производства и торговли и осуществлять постоянный контроль за поведением и умонастроениями подданных, опираясь при этом главным образом на суровые наказания.

Достаточно детальное обоснование тоталитарного по ряду важнейших параметров государства содержится в произведениях Платона (V—IV вв. до Р.Х.), особенно в его последнем диалоге "Законы". Совершенному государству Платона присущи такие черты, как безусловное подчинение индивида и со­словия государству — реальному воплощению всего общества; государствен­ная собственность на землю, дома и даже (в первом по совершенству государ­стве) обобществление жен и детей; всеобщее насаждение единомыслия и кол­лективизма; государственное регламентирование законами не только обще­ственной, но и частной жизни, определение распорядка дня и ночи; единая обязательная для всех граждан религия; жесткое ограничение общения с ино­странцами, запрет граждан посещать чужие страны по частным надобностям, а лицам до сорока лет вообще выезжать за пределы государства (невольно на­прашивается аналогия с социалистической ГДР, где к посещению ФРГ допу­скались главным образом лишь партийно-государственные функционеры и пенсионеры); очищение государства от неугодных лиц с помощью смертной казни или изгнания.

В Средние века, и особенно в Новое время, многие тоталитарные идеи были воплощены в проектах будущего государства коммунистов-утопистов

Ц ит.по: ШмачкбёжЖВ. Из основ политологии Запада // Полис.1991. № 2. С. 134.

190

Г.Мора, Т.Кампанеллы, Г.Бабефа и др. Их, и прежде всего Мора, нередко на­зывают провозвестниками коммунистического тоталитаризма. Одна из наибо­лее ярких отличительных черт этого направления тоталитарной мысли — тре­бование всеобщего равенства. Так, Г.Бабеф призывает "навсегда отнять у каж­дого надежду стать более богатым, более влиятельным, превосходящим свои­ми знаниями кого-либо из своих сограждан" . Для достижения фактического равенства Бабеф призывал революционным путем установить диктатуру тру­дового народа и не останавливаться перед широким использованием насилия.

Стремление к насильственной перестройке общества на принципах коммуни­стических или социалистических утопий, а также крайняя нетерпимость к идей­ным оппонентам, всякому инакомыслию характерны для многих французских со­циалистов XIX в. Так, один из основоположников теории социалистического пла­нирования Сен-Симон считал вполне естественным, что с гражданами, не подчиня­ющимися указаниям плановых органов, будут "обходиться как со скотом".

Значительно обогатил и осовременил тоталитарную мысль Ж.-Ж.Руссо. Он исходит из патерналистского желания вывести народ к новой, счастливой жизни, из необходимости глубокого преобразования общества на началах ра­зума, справедливости, равенства и свободы. Это возможно с помощью совер­шенного государства. Именно добровольное образование государства и его очищение от злоупотреблений создает "из тупого и ограниченного животного ... разумное существо — человека . Создание государства означает появление из отдельных, несовершенных людей "морального и коллективного целого", пол­итического организма или "политического тела", в котором как бы растворя­ется отдельная человеческая личность. В этом коллективном теле "частный интерес не только согласуется с общим благом, но, напротив, при естествен­ном порядке вещей они взаимно исключают друг друга" . Носителем непос­редственно выражаемой гражданами общей воли выступает государство. Лишь оно обладает абсолютной властью, неделимым суверенитетом. В случае неподчинения отдельных граждан государство имеет право принудить их к этому силой и тем самым заставить "быть свободными", ибо свобода прояв­ляется в соответствии с общей волей.

Тоталитарные идеи получают развитие в творчестве ряда более поздних мыслителей: Фихте, Гегеля, Маркса, Ницше, Сореля, Зомбара и др. Однако практическо-политическое звучание и массовое распространение они получа­ют лишь в XX веке. В этот период тоталитарная теоретическая мысль вопло­щается в идеологию массовых социальных движений — коммунистического и социалистического, фашистского и национал-социалистического. Делаются попытки обосновать необходимость перехода к тоталитарной организации об­щества, опираясь на объективные законы общественного развития, новейшие социальные факты и теории: общественного прогресса, социал-дарвинизма, классовой борьбы, государственно-капиталистического монополизма, плани­рования и др. Какие же из разнообразных теорий и идей выступают в качест­ве первоистоков реального тоталитаризма?

По этому вопросу высказываются различные мнения. Так, Ф.А.Хайек, а по существу и К.Ясперс, делающий особый упор на планировании, видят пер-