- •Оглавление
- •Введение
- •Тема 1. Теоретические вопросы курса «История государственного управления России»
- •Тема 2. Особенности государственного управления
- •Основные точки зрения на генезис Древнерусского государства
- •10. Система местной власти в древнерусском государстве называлась:
- •11. Во главе Русской Православной церкви в древнерусский период государственности стоял:
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 2
- •Тема 3. Государственное управление в русских землях в период раздробленности Руси и ордынского нашествия (XII – сер. XV в.)
- •Основные понятия
- •Задания для самостоятельной работы
- •9. К чему сводились основные функции князя в период Новгородской республики?
- •10. Кто осуществлял руководство баскаческой системой в русских землях в период монголо-татарского ига?
- •11. Система выдачи ярлыка на княжение окончательно укоренилась и заменила баскаческую систему при:
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 3
- •Тема 4. Формирование централизованного государства в России и складывание самодержавной формы правления в XV-XVI вв.
- •10. Опричнина – …
- •11. К характерным чертам сословной модели управления в Московском государстве относились:
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 4
- •Тема 5. Государственная власть и управление в России в XVII в.
- •Основные понятия
- •Задания для самостоятельной работы
- •9. «Кормления» как форма и метод местного управления были упразднены:
- •10. «Местничество» как система занятия должности было отменено:
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 5
- •Тема 6. Реформы государственного управления в период правления Петра I.
- •Основные понятия
- •Задания для самостоятельной работы
- •2. Отметьте три основные черты системы государственной власти и управления при Петре I:
- •3. Военная коллегия в первой четверти 18 в. Управляла:
- •4. Синод в 18-19 вв. – …
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 6
- •Тема 7. Государственное управление в условиях «просвещенного абсолютизма». Административные реформы Екатерины II.
- •Основные понятия
- •Задания для самостоятельной работы
- •1. Идеологическую основу «Просвещенного абсолютизма» Екатерины Великой составляли:
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 7
- •Тема 8. Поиск путей совершенствования государственного управления в первой половине XIX в.
- •Основные понятия
- •Задания для самостоятельной работы
- •1. Основными целями административных реформ Александра I являлись:
- •2. Негласный комитет (начало 19 в.) – …
- •5. Сенат в 19 в. – …
- •6. Основные задачи своего правления Николай I видел:
- •7. III отделение е.И.В. Канцелярии занималось вопросами:
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 8
- •Тема 9. Россия в условиях реформ и контрреформ второй половины XIX в.
- •Основные понятия
- •Задания для самостоятельной работы
- •1. Земство в 1864-1917 гг.:
- •6. Основными направлениями контрреформ Александра III были:
- •8. На должность земского начальника, согласно Положению от 12 июня 1889 г., могли назначаться:
- •9. «Положение о земских учреждениях» 1890 г. Усиливало правительственный надзор над…
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 9
- •Тема 10. Кризис политической системы и эволюция государственной власти и управления в 1900-1917 гг.
- •Основные понятия
- •Задания для самостоятельной работы
- •6. По форме правления Россия в начале хх в. Являлась _________________________ Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 10
- •Тема 11. Государственное управление в период февральской революции 1917 г.
- •Основные понятия
- •Задания для самостоятельной работы
- •1. Назовите орган власти, который был сформирован 27 февраля 1917 г. Депутатами Государственной Думы:
- •2. Одновременно с Временным комитетом Государственной думы возник орган власти:
- •3. Временный исполнительный комитет Петроградского Совета рабочих депутатов возглавил:
- •6. Первое коалиционное Временное правительство сформировалось:
- •7. Коалиция в составе Временного правительства означала соглашение:
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 11
- •Тема 12. Становление Советского государства и формирование новой системы государственного управления (1917-1929 гг.)
- •Основные понятия
- •Задания для самостоятельной работы
- •3. Всероссийский центральный исполнительный комитет (вцик) в 1918-1936 гг.:
- •6. Коренизация – …
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 12
- •Тема 13. Эволюция административно-командной системы государственного управления в ссср (1929 – 1953 гг.)
- •Основные понятия
- •Задания для самостоятельной работы
- •Программа советского руководства по превращению
- •3. Государственный комитет обороны – …
- •5. Государственный комитет обороны (гко) ссср возглавил:
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 13
- •Тема 14. Изменения в государственном управлении
- •Основные понятия
- •Задания для самостоятельной работы
- •1. Руководителем кпсс в сентябре 1953 г. Был избран:
- •2. Совнархоз в 1957 – 1964 гг. –…
- •3. Программа построения коммунистического общества в ссср была принята XXII съездом кпсс:
- •6. В Конституции ссср 1977 г. Новыми были положения:
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Семинар № 14
- •Тема 15. Перестройка и распад ссср.
- •Основные понятия
- •Задания для самостоятельной работы
- •1. М.С. Горбачев возглавил кпсс:
- •4. Принятая в 1990 г. Концепция перехода советской экономики к регулируемой рыночной экономике предусматривала:
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Тема 16. Зарождение и развитие властных структур
- •Темы рефератов
- •Литература
- •Ресурсы по истории
- •Словарь терминов
- •С.И. Бондаренко История государственного управления россии
- •656099, Г. Барнаул, пр. Красноармейский, 98
Тема 9. Россия в условиях реформ и контрреформ второй половины XIX в.
План
Причины проведения и сущность «великих реформ» второй половины XIX в.
Земская реформа 1864 г.: достижения и противоречия земского самоуправления.
Подготовка и проведение судебной реформы.
Особенности преобразования городского самоуправления.
Власть и управление в эпоху контрреформ (Александр III).
Модели капиталистической модернизации России в конце XIX в.
Основные понятия
Редакционные комиссии, временнообязанные крестьяне, общий суд, мировой суд, земства, контрреформы.
Задания для самостоятельной работы
Составьте схему судебной системы России после реформы 1864 года.
Изучите документы «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» от 1 января 1864 г. и «Положение о земских участковых начальниках». Как изменялось положение земств в системе органов управления?
3. Решите тестовые задания.
1. Земство в 1864-1917 гг.:
а) единица территориального деления губернии;
б) присяжные заседатели бессословного суда;
в) система местного самоуправления на выборной основе;
г) органы местного управления по разрешению споров между помещиками и крестьянами.
2. Исполнительные органы городского самоуправления во II половине XIX столетия: а) земские собрания; б) магистраты; в) городские управы; г) городские думы.
3. Представительные и распорядительные органы в городах, введенные в России реформой 1870 года: а) земские собрания; б) магистраты; в) городские управы; г) городские думы.
4. Судебная реформа 1864 г.: а) вводила равенство всех граждан перед законом; б) отменяла сословность судопроизводства; в) создавала особые суды для чиновников; г) упраздняла Сенат; д) вводила институт присяжных поверенных (адвокатура); е) утверждала Верховный суд в качестве высшего судебного органа; ё) отделяла суды от администрации.
5. В царствование Александра II возникли учреждения: а) V отделение С.Е.И.В.К.; б) Главный комитет по крестьянскому делу; в) Редакционные комиссии; г) Совет министров; д) Негласный комитет.
6. Основными направлениями контрреформ Александра III были:
а) разрушение общины с целью создания условий развития фермерского хозяйства;
б) усиление сословного начала в управлении с целью укрепления позиций дворянства;
в) ограничение представительства дворянства в земствах в пользу нарождающейся буржуазии;
г) консервация общины как одного из традиционных институтов, рассматриваемых властью в качестве социальной опоры самодержавия.
7. События, произошедшие в период царствования Александра III: а) завершение кодификации законов; б) обнародование манифеста «О незыблемости самодержавия»; в) утверждение «Положения о губернских и уездных земских учреждениях»; г) законодательное закрепление права крестьян на выход из общины.
8. На должность земского начальника, согласно Положению от 12 июня 1889 г., могли назначаться:
а) любой представитель местного потомственного дворянства;
б) потомственные дворяне, имевшее высшее образование;
в) лица, не принадлежавшие к дворянскому сословию;
г) только дворяне, имевшие классный чин не ниже действительного статского советника.
