Вопрос № 12. Основы конституционного строя республики беларусь.

Основы конституционного строя закреплены в Разделе I (статьи 1-20) Конституции Республики Беларусь. Важнейшие из них такие:

1) «Республика Беларусь» определена как «унитарное демократическое социальное правовое государство», обладающее неотъемлемым суверенитетом;

2) «единственным источником государственной власти и носителем суверенитета» объявлен народ;

3) «человек, его права, свободы и гарантии их реализации» названы «высшей ценностью и целью общества и государства»;

4) провозглашены принципы разделения властей, верховенства права, равенства всех перед законом, приоритетности международного права и мирного сосуществования народов;

5) декларировано социальное, политическое, религиозное и информационное многообразие (плюрализм).

Кроме того, в вышеуказанном разделе Конституции закреплены:

- основополагающие социальные, культурные, имущественные и иные экономические права (в самом общем виде);

- административно-территориальное деление страны;

- статус иностранных граждан и лиц без гражданства - по общему правилу равноправие с гражданами Беларуси;

- белорусский и русский языки в качестве государственных;

- Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн в качестве символов Беларуси;

- Минск в качестве столицы государства.

Вопрос № 13. Понятие гражданства республики беларусь.

Гражданство – принадлежность к государству. А точнее (согласно статье 1 Закона от 1 августа 2002 года «О гражданстве Республики Беларусь»):«Гражданство Республики Беларусь - это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека».

Предыдущий Закон от 18 октября 1991 года «О гражданстве Республики Беларусь» вступил в силу с 12 ноября 1991 года. Он автоматически признавал гражданами Беларуси, всех считавшихся таковыми согласно прежнему законодательству СССР и Республики Беларусь, и установил процедуру приобретения гражданства для всех остальных. Эта процедура унаследована ныне действующим Законом.

Реально наличие белорусского гражданства:

а) возлагает на белорусских граждан некоторые дополнительные обязанности (самая яркая из них – «священный долг по защите Родины»);

б) предоставляет нам избирательные права (избирать и быть избранным)¹¹ и сопутствующие этому политические возможности (например, право членства в белорусских партиях);

в) гарантирует нам дополнительную защиту (покровительство) перед лицом зарубежных властей, включая невыдачу другим государствам, если, конечно, выдача не предусмотрена каким-нибудь международным договором.

Согласно Закону «О гражданстве»:

- Беларусь стремится избегать отсутствия гражданства;

- каждый имеет право на гражданство, и оно равное для всех;

- гражданство не может быть предоставлено против воли, и никто не может быть лишен гражданства или права изменить гражданство;

- за гражданином Беларуси не признается иностранное гражданство, если иное не предусмотрено международными договорами;

- гражданство подтверждает документ, содержащий указание на белорусское гражданство (примеры таких документов: паспорт, дипломатический или служебный паспорт, удостоверение личности моряка).

Гражданство Республики Беларусь приобретается:

- по рождению (при наличии родителя гражданина Беларуси или при отсутствии возможности получить родительское гражданство, родившись на нашей территории);

- в результате приема в гражданство (путем подачи заявления при исполнении заявителем целого ряда требований: знании государственного языка, семилетней (как правило) оседлости в Беларуси, наличии законного источника существования, отсутствии серьезных судимостей, преступлений, депортаций и др.);

- в порядке регистрации (это фактически упрощенный «прием» для граждан бывшего СССР, как-то связанных с Беларусью);

- по иным основаниям, предусмотренным законом и международными договорами.

Граждане вправе изменить свое гражданство в любое время (для чего, как правило, необходим выход из белорусского гражданства). Вместе с изменением гражданства родителей, как правило, изменяется и гражданство их несовершеннолетних детей, причем дети от 14 до 18 лет должны дать свое согласие.

Белорусское гражданство прекращается при:

- выходе из гражданства по собственному желанию;

- утрате гражданства по желанию родителей;

- поступлении на службу в силовые структуры других государств;

- иных обстоятельствах, указанных в международных договорах.

Однако так просто со своими гражданами Родина не расстается. Прекращение гражданства недопустимо для обвиняемых (обвиненных) и должников, а также для лиц, не имеющих другого гражданства и гарантий его приобретения.

Сегодня прием в гражданство и его прекращение осуществляется Президентом в установленном им порядке (через органы МВД или МИД), хотя по закону возможны и иные исполнители той же процедуры.