Вопрос № 6. Правоотношение, правонарушение и юридическая ответственность.

Правоотношения – это общественные отношения, складывающие в связи с правовым регулированием человеческой деятельности. Это:

1) отношения, существовавшие помимо права и преобразованные им;

2) отношения, возникающие лишь в процессе правового регулирования.

Правонарушение – это противоправное деяние (не соответствующее нормам права действие или бездействие).

ВНИМАНИЕ: юристы не удостаивают титула «правонарушение» слишком мелкие (незначительные) несоответствия правовым нормам.

Правоведы склонны идеализировать правомерное поведение, а потому объявляют его антипода (любое правонарушение) вредительством – точнее«деянием, причиняющим вред другим личностям и (или) обществу (государству) в целом». Более того, в каждом правонарушении пытаются указать следующие качества («признаки»):

- общественная опасность (хотя бы та же вредность);

- противоправность;

- виновность;

- наказуемость.

Наиболее опасные правонарушения называются преступлениями и преследуются в уголовном порядке, остальные чаще всего называются «проступками», «нарушениями» или «правонарушениями»⁸ и преследуются не так сурово.

Юридическая ответственность – это меры воздействия, применяемые согласно законодательству к виновному в правонарушении. Считается, что юридическая ответственность, как минимум:

- восстанавливает справедливость, правопорядок и (по мере возможности) прежнее положение вещей;

- перевоспитывает нарушителя;

- предотвращает возможные в будущем правонарушения.

Обычно выделяют 4 вида юридической ответственности:

1) уголовная ответственность;

2) административная ответственность (включая так называемую «экономическую ответственность», применяемую аналогично административной);

3) гражданско-правовая ответственность (в основном понуждение к исполнению обязательств и возмещение вреда);

4) трудовая ответственность (дисциплинарная и материальная).

При этом каждый следующий из вышеперечисленных видов ответственностисчитается мягче предыдущего. Хоть это порою спорно.

У каждого вида ответственности есть своя специфика, отраженная нами при ответах на соответствующие вопросы.

Вопрос № 7. Понятие государства, его функции.

Государство (от «государево») – объединение людей под высшей (верховной) для данной территории (страны) властью.

Под государством в широком смысле понимают централизованно управляемую страну в целом, а в узком смысле – только систему органов (лиц и организаций), осуществляющих государственную власть.

Отличительными признаками государства правоведы считают:

- суверенитет (независимость вовне и верховенство внутри);

- территорию (земную поверхность + недра + территориальные воды + воздушное пространство);

- население;

- власть (особый аппарат госрегулирования);

- налоги;

- право.

Функции государства – основные формы (направления) деятельности государства, осуществляемые госаппаратом. Их делят на виды по-разному. В качестве самых значимых выделяют: внутренние и внешние функции.

Внутренние функции государства подразделяются на множество разновидностей, чаще всего причудливо пересекающихся: экономические, социальные, идеологические, научно-исследовательские, культурные, образовательные, экологические, здравоохранительные, физкультурно-спортивные, правоохранительные, контрольные и т.д. Столь пестрый разнобой ‑ результат применения разнородных критериев классификации и ориентации на перечень существующих госорганов.

При упорядоченности критериев классифицирования внутренние функции в первую очередь должны делиться на развивающие (способствующие материальному и духовному развитию) и пресекающие (искореняющие негатив: нарушение прав и конфликты интересов).

Подлинное единообразие классифицирования иногда применяется при делении на разновидности внешних функций государства. Так для взаимопонимания между странами указывается одна разновидность функций ‑ «международное сотрудничество» (включая участие в решении общемировых проблем), а на случай конфликтов и вражды другая ‑  «обеспечение обороноспособности» (включая госбезопасность).