Вопрос № 2. Понятие правовой нормы. Обратная сила правовой нормы.

Правовая норма – правило поведения, установленное и, как правило, внедряемое (насаждаемое) государством.

Как любят выражаться юристы, «правовые нормы общеобязательны и рассчитаны на неоднократное исполнение неопределенным кругом лиц». И всякий, чье поведение попадает под действие правовой нормы, обязан вести себя в соответствии с ней. Иначе госорганы будут считать его «правонарушителем» и побуждать (принуждать) к правомерному поведению. При этом могут и наказать или подвергнуть иному воздействию (возмездию), если подходящее наказание (воздействие, возмездие) допустимо согласно законодательству.

Правовая норма создается правотворчеством, закрепляется изданиемнормативно-правового акта, обеспечивается правоприменительной практикой (в том числе привлечением к ответственности).

ВНИМАНИЕ: В дополнение к выше сказанному при ответе на данный вопрос рекомендуем использовать ответ на предыдущий вопрос № 1. Ведь почти все, относящееся к праву в целом, относится и к его основной частице – правовой норме.

Обратная сила правовой нормы (она же «введение задним числом») – это применение нормы права к поступкам (деяниям), предшествовавшим введению этой нормы в действие. Благодаря обратной силе, правовая норма как бы распространяется в прошлое, и совершенные тогда деяния считаются подлежащими урегулированию по правилам, не имевшим юридической силы и даже не существовавшим в момент совершения.

Обратную силу используют на практике в основном для смягчениянаказания. В иных случаях ‑ стараются избегать обратной силы, ибо весьма нелогично добиваться соблюдения несуществовавших правил. Хотя, конечно, глава нашего государства и другие госорганы время от времени прибегали к обратной силе, дабы исправить прошлое согласно собственным представлениям о справедливости.

Согласно статье 104 Конституции «Закон не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан».Кроме того, статья 102 Конституции запрещает в законах, делегирующих законодательные полномочия Президенту, предоставлять ему право принимать нормы, имеющие обратную силу.

Для остальных нормативных правовых актов (не являющихся законами), применение обратной силы регламентировано статьей 67 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» от 10 января 2000 г. Согласно этой статье правовая норма не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда:

- смягчается или отменяется ответственность граждан и организаций;

- в соответствующем правовом акте прямо предусматривается его распространение на отношения, возникшие до его вступления в силу.

При этом обратная сила не допустима для:

- введения или усиления ответственности граждан и организаций;

- иного ухудшения положения² граждан и организаций (правда, на декреты и указы Президента это правило не распространяется).

Вопрос № 3. Источники права.

Источники права – это официально признанная или официально допустимаяформа выражения правовых норм, то есть документы или действия, содержащие или выражающие правовые нормы данного государства.

В нашей стране в качестве официальных источников права признаются толькоправовые акты Республики Беларусь и ее международные договоры, а негласно еще и мнения высокого начальства, выраженные любым способом. Но есть страны, где источниками права признаются еще и:

- священные тексты («Тора», «Библия», «Коран», «изречения Конфуция», «Книга Мормона» и т.п.);

- правовые обычаи (сложившиеся в обществе традиции, признаваемые равносильными правовым актам, а также устоявшиеся шаблоны поведения, признаваемые в качестве обязательных всеми лицами, действующими в правой сфере);

- судебные прецеденты (решения судов по конкретным делам, служащие образцами для последующих судебных решений в частности и правомерного поведения в целом);³

- толкования и разъяснения юридических авторитетов.

Впрочем, и в нашей стране многие юристы склонны руководствоваться решениями судов и других госорганов, распространенными религиозными верованиями, обычаями (традициями), устоявшимися в правоведческой среде стереотипами и мнениями авторитетных коллег.

Кроме того, нужно иметь в виду, что гражданское право Республики Беларусь допускает применение правовых норм (права в целом) по аналогии – то есть распространение правовых норм на деяния, формально не попадающие под действие этих норм.