175. Отказ в принятии искового заявления (основания и последствия).

Днем поступления искового заявления в суд считается день поступления заявления в канцелярию суда либо фактического вручения заявления судье или его помощнику на личном приеме. По требования истца дата получения заявления одним из названных лиц должна быть проставлена на копии искового заявления.

О принятии искового заявления судья выносит соответствующее определение. С этого момента  возбуждается производство по делу, что влечет правовые последствия как для суда, который после этого обязан провести подготовку к судебному разбирательству и само судебное разбирательство, так и для участников процесса.

В статье 134 ГПК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии искового заявления:

1)      заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами такое право не предоставлено;

2)      имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3)      имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья обязан вынести мотивированное определение, указав в нем конкретное основание отказа, предусмотренное статьей 134 ГПК РФ. Отказ в принятии искового заявления, зафиксированный в определении судьи, должен быть в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд вручен или направлен заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба в суд кассационной инстанции в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в принятии искового заявления судом первой инстанции (ст.372 ГПК РФ).

177. Оставление искового заявления без движения (основания и последствия).

Согласно ч. 1 ст. 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Статьей 131 ГПК РФ установлены требования к форме и содержанию искового заявления. Сведения, указываемые в исковом заявлении, можно разделить на необходимые, то есть которые должны быть отражены в любом исковом заявлении, и на факультативные. Необходимость их отражения в тексте конкретного искового заявления зависит от характера исковых требований либо от наличия по данной категории спора досудебного порядка. Отсутствие необходимых сведений, безусловно, влечет оставление искового заявления без движения, а при отсутствии факультативных сведений необходимо проверить, действительно ли они должны быть отражены в исковом заявлении.

Статьей 132 ГПК РФ установлен необходимый перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.

Так, к исковому заявлению обязательно должны быть приложены: его копии по количеству лиц, участвующих в деле; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо ходатайство об отсрочке ее уплаты (с обоснованием такого ходатайства), либо документы, подтверждающие освобождение от уплаты госпошлины, а также иные документы, перечисленные в ст. 132 ГПК РФ.

Срок, предоставляемый судом для устранения недостатков, должен быть разумным. По смыслу закона продолжительность срока для исправления недостатков должна определяться в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления. Если истец не успел в установленный судом срок устранить недостатки искового заявления, он вправе заявить ходатайство о его продлении.

В определении суда об оставлении заявления без движения необходимо не только сослаться на какую-либо часть, пункт или абзац ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, но и указать конкретный недостаток, который следует устранить истцу. Срок, в течение которого суд должен вынести определение об оставлении заявления без движения, в ГПК РФ не регламентирован, но по смыслу ст. 133 ГПК РФ такое определение должно быть вынесено в пределах срока, в течение которого суд обязан рассмотреть вопрос о принятии искового заявления, т.е. в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд.

В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. О возвращении искового заявления суд выносит соответствующее определение.