2.4 Головна сила «великого перелому»

Соціальна структура радянського суспільства на відповідність до соціальної і політичною ієрархією на новий режим видавався б перевернутої проти дореволюційної й у певною мірою відбивала характер що відбулися після революції змін. На верхню щабель соціальної драбини ставився «пролетаріат», куди, по офіційної термінології на той час, включалися робітники і, з застереженнями, службовці державної машини. Річ у тім, що державний апарат на той час повністю увібрав у собі сильно поріділу стару інтелігенцію, стосовно якої політика ставала дедалі більше ворожої, тому категорія «пролетаріат» вимагає особливо уважного аналізу. Фактично від імені пролетаріату виступали кілька десятків тисяч комуністів, займали керівні пости у партійному, радянському державному апараті, у суспільних організаціях. Більшість їх справді мало робоче минуле чи, як тоді говорили, «пролетарську закваску». Наприклад, серед керівників підприємств і у системі ВРНГ колишні робочі становили 60%. Приблизно така сама картина простежувалася у інших господарських відомствах. Ця піднімається до своєї влади група б із особливим становищем і якими інтересами, методами і всіма засобами дій, сформована з участю партійного апарату і особисто Сталіна, подпираемая знизу новими висуванцями, прагнула всіляко розширити свою вплив, захоплюючи одне одним різні ланки управління. Це вело до зіткнення з колишніми кадрами.

Питання стосунках номенклатури з робочої масою надзвичайно складний. Виступаючи від імені останньої, номенклатура всіляко бравувала пролетарським походженням, говорила на своєрідному «робочому мові», виряджалася в «робочі одягу». Номенклатурным висуванцям вдалося за умов наростаючих труднощів непу спрямовувати у потрібне русло незадоволених робочих, нацьковуючи їх проти старих керівників, проти буржуазних спеців, проти куркулів, проти інші елементи, нібито заважаючих прискореному руху в соціалізм. Цим пояснюється развертование цілого ряду масових компаній кінця 20-х років, отримали підтримку серед робітничого класу. Разом про те, полишаючи виробництва та переходячи у інший соціальний статус, висуванці дедалі більше віддалялися від потреб робітничого класу.

3 план – закон життя радянського суспільства

3.1 Перший п'ятирічний плани – «п'ятирічку на чотири роки!»

Восени 1926 р. XV партконференція записала у своїх рішеннях: «З огляду на необхідність форсувати постановку нашій країні виробництва знарядь провадження з метою знищення залежність від капіталістичних країн цієї вирішальної для індустріалізації області, конференція ставить перед державними і господарськими органами завдання всебічного розвитку машинобудування». Тим самим визначено ключове ланка в індустріалізації і брався курс - на високих темпів її здійснення.

У грудні 1927 р. XV з'їзд ВКП(б) прийняв директиви зі складання першого п'ятирічного плану. У документі, не содержавшем конкретних планових завдань, формулювалися принципи планування, який базувався на суворе дотримання пропорцій між накопиченням і споживанням, промисловістю і сільське господарство, важку й легкої промисловістю, ресурсами та інших. З'їзд виходив з вірної установки на збалансоване розвиток народного господарства.

Держплан і ВРНГ з урахуванням директив з'їзду розпочали розробці контрольних завдань першої п'ятирічки. Причому Держплан на чолі з Кржижановским виступав за поетапне реформування народного господарства, а керівник ВРНГ Куйбишев трактував індустріалізацію як прискорене розвиток в промисловості й передусім виробництва коштів виробництва. У остаточному підсумку упор було зроблено відмовитися від імпорту складної техніки та розвитку власних, передових на той час галузей: машинобудування, енергетики, хімічної промисловості, металургії, здатних індустріально підняти всю промисловість і сільському господарстві.

Перший п'ятирічний плани (1928/29 – 1932/33 рр.) набрав чинності із першого жовтня 1928 р. На той час ще було затверджені завдання п'ятирічки, а розробка деяких розділів (зокрема, по промисловості) тривала. Головне завдання п'ятирічки в тому, щоб перетворити країну з аграрно-індустріальної в індустріальну. На пропозицію голови Держплану СРСР Кржижановского розроблялися два варіанта п'ятирічного плану – відправною (мінімальний) і оптимальний. Завдання оптимального варіанта були приблизно 20% вище відправного. ЦК ВКП(б) в основі взяв оптимальний варіант плану, що у травні 1929 р. V Всесоюзний з'їзд Рад прийняв як закон.

І хоча це акт був давно відомий в партійних ешелонах, сам собою він ознаменував визначну дату становлення планово-распределительной системи. План стає законом життя радянського суспільства. Відповідно до переходом до директивному централізованого планування перебудовується всю систему управління народним господарством, у якій спочатку легко помітні риси, успадковані від военно-коммунистической економіки. У величезної ступеня зростає роль Держплану – органу, виниклого наприкінці військового комунізму й що є творцем розділу п'ятирічного плану у частині індустріального розвитку. На базі державних синдикатів, які монополізували постачання і збут, створюються виробничі об'єднання, дуже схожі на главки перших післяреволюційних років і які поклали край початок становленню «відомчої економіки. Виробництво стало будуватися шляхом прямого централізованого регламентування згори всього до норм оплати праці робочих. Підприємства мають були, по суті, безплатно отримувати відповідні фонди сировини й матеріалів по карточно-нарядной системі. Знову виникли розмови про прямому плановому продуктообмене між містом і селом, про відмирання грошей, переваги карткової системи постачання і розподілу. Ліквідовувалися багато банків, акціонерні товариства, біржі, кредитні товариства. На виробництві вводилося єдиноначальність, керівники підприємств безпосередньо робилися відповідальними у виконанні промфинплана. Директори найбільших будівництв і призначалися нині за особливому номенклатурного списку.

Оцінюючи першого п'ятирічного плану історики одностайно відзначають зваженість його завдань, які, попри її масштабність, було цілком реальні до виконання. Планом передбачалося збільшити досягнення випуск промислової своєї продукції 180%, виробництво коштів виробництва – на 230, сільськогосподарської продукції – на 55, національного доходу на 103%. Продуктивність праці промисловості мала вирости на 110%, реальна зарплата – на 71, доходи селян – на 67%. Йшлося про виключно швидкому прогресі, не що має аналогів у світовій історії. План мав здійснюватися у умовах непу, а чи не за умов її обвального катастрофи на усіх напрямах господарської та соціальної полі-тики. Основою ж тільки мав стати госпрозрахунок підприємств із опорою на ринкові методи стимулювання розвитку.

Влітку 1929 р., попри прийнятий Закон про п'ятирічному плані, почався ажіотаж навколо його контрольних цифр, причому рух йшло як знизу, і з горі. Відбувалася свого роду експлуатація революційного терпіння, ентузіазму мас, настроїв штурмовщины і надзвичайностей. Беззастережно приймалися показники зустрічних планів, начебто під нього вже було матеріальне забезпечення. Промислова відсталість і міжнародний ізоляція СРСР також стимулювали вибір плану форсованого розвитку важкої промисловості.

У грудні цього року з'їзд ударників Сталін висунув гасло «П'ятирічку – на чотири роки!». Одночасно переглядаються планові завдання бік їх збільшення. Ставилося завдання щорічно подвоювати капіталовкладення і виробництво своєї продукції 30%. Країна мусила випускати ще більше, що розвиваються спочатку, кольорових і чорних металів, автомобілів, сільськогосподарських машин, чавуну та інших. Запроектированные потужності гігантів першої п'ятирічки – Кузнецька і Магнитогорска – підвищуються учетверо. Береться курс - на «великий стрибок» у розвитку промисловості, який передусім був із нетерпінням партійного керівництва, і навіть широкої населення разом покласти край гострими соціально-економічними проблемами й забезпечити перемогу соціалізму у СРСР революційними методами корінний ломки сформованого господарського способу життя й народногосподарських пропорцій. Свою роль зіграло хибне переконання, має глибоке коріння в більшовизмі, що у економіці можна діяти як і, як і політиці, – організувати і надихнути маси високими ідеями і кинути в рішучий бій по здійсненню світлих ідеалів. У результаті каскад довільних, матеріально не підкріплених заходів, які у формі постанов, розпоряджень, наказів, буквально терзав країну.

У роки п'ятирічки, доки вичерпалися резерви непу, промисловість розвивалася відповідно до плановими завданнями і навіть перевищувала їх. На початку 1930-х темпи його зростання значно впали: в 1933 року вони становили 5% проти 23,7% в 1928 – 1929 рр. Прискорені темпи індустріалізації зажадали збільшення капіталовкладень. Субсидирование промисловості велося переважно з допомогою внутрипромышленного накопичення та перерозподілу національного доходу через держбюджет на її користь. Найважливішим джерелом фінансування «стрибка» стала «перекачування» коштів з аграрного сектора економіки в індустріальний. З іншого боку, щоб одержати додаткові засоби, уряд початок випускати позики, здійснила емісію грошей, що викликало різке поглиблення інфляції.

Нестача призвела до припинення асигнувань 613 з 1659 основних споруджуваних об'єктів важкої промисловості. Нарастала соціальна напруга у містах, куди кинулися мільйони зігнаних колективізацією з рідних місць сільських жителів. Дешевий працю вчорашніх селян широко використовувався будовах п'ятирічки, багато об'єктів якої споруджувалися вручну, і промислове зростання йшов не шляхом значного підвищення продуктивність праці, а й за рахунок залучення нових робочих рук.

Новозбудовані підприємства довго і з великими труднощами виходили на запроектовані потужності. З огляду на низьку кваліфікацію нових робочих повільно обвикалася техніка. дорогі імпортні машини ставали непридатними чи так важко дати відповідних стандарту норм продуктивності. Високий був відсоток шлюбу: на окремих підприємствах Москви він коливався від 25 до 65%.

Від темпів індустріалізації відставала система комунікацій – вузьким місцем залишалися залізничний, морської авіації та річковий транспорт. З передбачених планом будівництва нових транспортних шляхів реалізували лише третина, а радикальна модернізація транспорту не почалася. У народному господарстві складалися серйозні диспропорції: легкої промисловості віддали на поталу важкої індустрії і став серйозно відставати від нього; сільськогосподарське виробництво перетерплювало занепад. Саме роки «великого стрибка» сформувалися глибокі народногосподарські диспропорції, котрі з десятиріччя наперед будуть притаманні усього попереднього розвитку економіки та суспільства на СРСР.

Победоносный тон центральної й органи місцевої преси про успіхи сталінської індустріалізації входив у різке в протиріччя з реальними проявами гострої соціально-економічної кризи, який вибухнув у країні 1931 – 1932 рр. Історики сходяться в думці, що провали у виконанні першої п'ятирічки змусили сталінське керівництво оголосити про її дострокове виконання (за 4 року й 3 місяці) про те, щоб зробити корективи в планування.