Лекция 16. Кризис советской системы и политика перестройки. (1985-1991 гг.)

План.

1. Политика «перестройки» М.С. Горбачева – начало реформирования политической системы СССР.

2. Экономические реформы 1985-1991 годов.

3. Попытка государственного переворота 1991 года и ее последствия.

1. Политика «перестройки» М.С. Горбачева – начало реформирования политической системы СССР.

С середины 80-х годов в экономике и политике СССР все более проявляются кризисные тенденции. К началу 80-х годов увеличилось отставание СССР от стран Запада в области новых технологий. Преодолеть отставание в рамках системы партийно-государственного руководства экономикой было невозможно. С апреля 1985 г. СССР вступил в эпоху «перестройки», начатую М.С. Горбачевым. Это была попытка реформирования политической системы и экономики при сохранении социалистического выбора. Экономическая модернизация была представлена концепцией «ускорения». Под ускорением понимался научно-технический прогресс, использование «человеческого фактора» для повышения эффективности производства.

ХХУ11 съезд КПСС в 1986 году принял новую редакция Программы КПСС, в которой цели построения основ коммунизма к 1980 г были заменены целями совершенствования социализма. Начался процесс демократизации партии и ограничение руководящей роли КПСС. В соответствии с решениями Х1Х Всесоюзной партийной конференции 1988 года началась передача власти от КПСС к Советам. После решений январского и июньского Пленумов ЦК КПСС 1987 г. перестройка, ускорение и «новое мышление» стали основой внутренней и внешней политики государства. Политика гласности положила начало реализации свободы слова. Начавшаяся демократизация общества привела к обострению национальных проблем. В апреле 1989 года в Тбилиси была разогнана демонстрация национально-демократических сил. В марте 1990 года была провозглашена независимость Литовской Республики. 12 июня 1990 г. Декларацию о государственном суверенитете принял 1 съезд народных депутатов РСФСР. Разрабатывался проект нового союзного договора и одновременно принимались силовые меры по сохранению Союза. В январе 1991 г. в Вильнюсе Войска захватили здание Комитета по телевидению и радиовещанию.

Концепция «нового мышления» строилась на отказе от конфронтации и поиске компромиссов на основе общечеловеческих ценностей. Политика «нового мышления» привела к значительному ослаблению угрозы мировой войны и укреплению отношений между Востоком и Западом. Но отказ советского руководства от военной поддержки в странах «социалистического лагеря» привели к «бархатным революциям» или вооруженному свержению социалистических правительств. Результатом нового внешнеполитического курса стала ликвидация биполярной системы международных отношений.

2. Экономические реформы 1985-1991 годов.

В 80-е годы изменяется ситуация в мире, ряд развитых стран вступают в фазу постиндустриального развития, прежде всего США и Япония, начало этим процессам было положено в 60-е годы ХХ века. Отличительной характеристикой этого этапа является превращение науки в фактор производства, гипертрофированная сфера обслуживания. Научно-техническая революция на этом этапе принимает характер научно-технологической революции. Рост эффективности производства зависит от самостоятельности работника в организации производства. Потребности экономического развития требовали, чтобы политические границы между государствами становились прозрачными. Экономически проигрывали те страны, которые находились в самоизоляции. Неотъемлемой характеристикой смешанных экономических систем становится государственное регулирование экономики с целью предотвращения кризисов и недопущения сверхмонополизации производства и торговли.

После выборов народных депутатов РСФСР в 1990 г., где Председателем Верховного Совета РСФСР стал Б.Н. Ельцин начался поиск путей экономического реформирования России. Программа «500 дней», разработанная Г. Явлинским, С. Шаталиным, предполагала за этот срок провести приватизацию государственных предприятий и ограничить экономическую власть Центра. Но под давлением консерваторов М.С. Горбачев отказался от поддержки Программы. Руководство России заявило, что начнет осуществление программы, опираясь на поддержку Запада. Переход к рынку должен был осуществиться к 1997 г. Но политическая ситуация изменилась. В июне 1991 г. первым Президентом России был избран Б.Н. Ельцин, что означало ускорение экономических реформ и усиление политической борьбы. Консерваторы в руководстве страной требовали наделения правительства В. Павлова чрезвычайными полномочиями и отставки М. Горбачева с поста генерального секретаря ЦК КПСС. Политическая борьба вокруг содержания, темпов и методов экономической реформы означала уже не обновление традиционной модели, а замене ее новой, рыночной.

3. Попытка государственного переворота 1991 года и ее последствия.

19 августа 1991 г. был создан Государственный Комитет по Чрезвычайному Положению (ГКЧП), в который вошли вице-президент Янаев, премьер-министр Павлов, председатель КГБ Крючков и др., введено чрезвычайное положение, стали закрываться демократические издания. Цель ГКЧП – установление порядка и предотвращение развала Союза. Б. Ельцин возглавил движение против ГКЧП, войска отказались подчиняться ГКЧП. В сложившейся ситуации ГКЧП оказался бессильным. 22 августа члены ГКЧП были арестованы. Августовские события сделали невозможным подписание Союзного договора между республиками, объявившими о своем суверенитете.

В результате августовских событий советская социалистическая система рухнула. КПСС была запрещена, большинство республик отказались подписать Союзный договор. В декабре 1991 года в Минске главы государств России, Украины и Белоруссии заявили о прекращении действия Союзного договора 1921 г. Провозглашенное Содружество Независимых Государств (СНГ) объединило 11 союзных республик (без Грузии и Прибалтики). В декабре 1991 года после ухода в отставку М. Горбачева СССР прекратил свое существование.