Напрям 1. Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень Правова освіта та її вплив на діяльність працівників овс Годяк а.І.

здобувач кафедри теорії та історії держави і права

Львівського державного університету внутрішніх справ

Правова освіта є єдиною загальнодержавною системою вивчення законодавства, що охоплює всі верстви населення та усіх державних службовців [1, c. 101], у тому числі працівників органів внутрішніх справ.

Згідно статті 1 Конституції України, Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава [2]. Формування України як правової держави залежить не тільки від правової освіти її громадян, але і від правової освіти тих, хто стоїть на їх сторожі. В першу чергу, це стосується працівників органів внутрішніх справ. Специфіка сучасної правоохоронної діяльності вимагає від працівників органів внутрішніх справ ґрунтовних юридичних знань, розвиненої правової та психологічної культури, сформованих умінь і навичок, морально-психологічної стійкості та фізичної загартованості.

У зв’язку з цим набувають особливої актуальності питання підготовки фахівців для органів внутрішніх справ, адже цілком зрозуміло, що протидіяти сучасній злочинності здатні лише кваліфіковані, компетентні, фізично розвинені правоохоронці, які мають спеціальні навички боротьби зі злочинністю та високу фахову правову освіту.

Правова освіта працівників органів внутрішніх справ, залежить, перш за все, від цілісної та послідовної системи підготовки кадрів для цих органів. При цьому, слід враховувати, що завдання та функції органів внутрішніх справ обумовлюють особливості відбору кандидатів для роботи в таких органах, зміст освітньо-професійної підготовки та виховання майбутніх правоохоронців.

Проблеми сьогодення поставили перед системою підготовки персоналу для органів внутрішніх справ ряд завдань, котрі полягають у налагодженій співпраці закладів освіти та практичних підрозділів; якісному відборі на навчання; закріпленні на практиці набутих знань; ефективному розподілі випускників між практичними підрозділами; подальшому підвищенні їх кваліфікації.

Довузівська підготовка, навчання у вищих навчальних закладах, післядипломна освіта – ось три, на наш погляд, найважливіші складові професійної підготовки працівників для органів внутрішніх справ. Ефективне функціонування цих складових можливе лише у контексті відповідного системоутворюючого фактора – правової освіти Міністерства внутрішніх справ України.

Саме тому якісна правова підготовка працівників органів внутрішніх справ можлива лише за умови функціонування відомчих навчальних закладів. Відомча система освіти, виконуючи завдання з підготовки фахівців, спрямована, перш за все, на належне кадрове забезпечення конкретних галузей діяльності органів внутрішніх справ. Окрім цього, головним призначенням відомчих навчальних закладів є підготовка висококваліфікованих фахівців, які вже професійно зорієнтовані на діяльність в органах внутрішніх справ.

Завдання правової вищої освіти вимагає розв’язання комплексу різноманітних і різнобічних завдань щодо підготовки фахівців різних напрямів оперативно-службової діяльності в органах внутрішніх справ, налагодження організації навчально-методичної і виховної роботи, проведення наукових і науково-дослідних робіт, організацію перепідготовки і підвищення кваліфікації практичних працівників органів внутрішніх справ, матеріально-технічного забезпечення навчального процесу і наукових досліджень, соціального та психологічного супроводження. Система вищих закладів освіти МВС охоплює підготовку фахівців найвищої кваліфікації щодо всіх галузей діяльності. Позитивним є й те, що Міністерство внутрішніх справ України може планувати та прогнозувати кількість фахівців і яких спеціальностей треба щорічно для заміщення вакантних посад і з огляду на це корегувати набір курсантів у відомчі навчальні заклади.

Як вже було наголошено, результативність та ефективність виконання поставлених перед органами внутрішніх справ завдань пов’язані, передусім, з кадровим потенціалом органів внутрішніх справ, а саме відбором, правовою підготовкою та перепідготовкою працівників органів внутрішніх справ. Коли ми говоримо про результативність, то, перш за все, необхідно мати на увазі повноту та ступінь наближення до запланованих кінцевих результатів. Ефективність слід пов’язати із співвідношенням кінцевих та проміжних результатів з витратами (інтелектуальними, організаційними, матеріальними). Кінцева діяльність спеціаліста відображається в моделі фахівця [3, с. 29-31].

Практична участь органів внутрішніх справ у розбудові правової держави відбувається у процесі розв’язання таких завдань:

боротьба із корупцією, організованою злочинністю, хабарництвом і, особливо, в середовищі правоохоронних органів;

захист реальних прав і свобод людини і громадянина, права на свободу і особисту недоторканність, недопущення у своїй діяльності незаконних обмежень і порушень прав, свобод та законних інтересів громадян;

втілення в життя органами внутрішніх справ принципу взаємної відповідальності держави і особи;

психологічне забезпечення оперативно-службової діяльності ОВС;

належне кадрове забезпечення;

підвищення авторитету органів внутрішніх справ, довіри до них з боку населення;

подолання правопорушень серед самих працівників ОВС;

реорганізація системи правоохоронної діяльності, забезпечення нової філософії їх діяльності, яка передбачає високий рівень правової культури населення і працівників правоохоронних органів;

вдосконалення форм і методів діяльності.

Необхідною умовою розв’язання цих завдань є підвищення рівня правової освіти працівників органів внутрішніх справ і, таким чином, створення умов для розбудови правової держави.

Отже, забезпечення ґрунтовної юридичної та спеціальної підготовки працівників органів внутрішніх справ, підвищення їх інтелекту та професійної майстерності є важливим чинником дотримання правопорядку і законності в нашій державі.