2. Государственная регистрация и перерегистрация юридического лица

ГК лишь в самых общих чертах определяет порядок государственной регистрации. Более подробно эти вопросы определены Законом «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов» и представительств, а также соответствующими Правилами, утверждаемыми Комитетом регистрационной службы Министерства юстиции.

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Это касается всех без исключения организаций независимо от целей создания, рода и характера деятельности, состава участников. Лишь в момент создания возникает ее правоспособность (за исключением сфер деятельности, подлежащих лицензированию, где правоспособность возникает с момента получения соответствующей лицензии).

В учебной литературе традиционно называется несколько способов создания юридических лиц. В связи с переходом к рыночной экономике, некоторые из таких способов прекратили свое существование. В настоя-

щее время можно утверждать, что в подавляющем большинстве случаев юридические лица создаются в нормативно-явочном порядке. Смысл его в следующем: регистрирующий орган не вправе отказать в регистрации создаваемой организации при отсутствии нарушений установленных требований.

Существует и другой способ создания, представляющий, скорее, исключение из общего правила, – разрешительный. Так, например, для создания юридического лица, предметом которого является банковская

или страховая деятельность, требуется разрешение Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций на его открытие. Антимонопольный комитет в пределах своих полномочий

вправе давать заключения на создание субъектов рынка, если это приводит к появлению хозяйствующих субъектов, доля которых на соответствующем товарном рынке будет превышать 35%.

Государственная регистрация (перерегистрация) субъектов малого предпринимательства и учетная регистрация (перерегистрация) их филиалов и представительств должна быть произведена не позднее 3 дней

со дня подачи заявления с приложением всех необходимых документов.

В отношении иных юридических лиц и их филиалов и представительств этот срок составляет 10 дней.

Законодательство предусматривает следующие основания для отказа в регистрации юридического лица:

- нарушение установленного порядка образования;

- несоответствие требованиям закона его учредительных документов;

- наличие у учредителя – юридического лица задолженности по обязательным платежам в бюджет;

- несогласие антимонопольного органа в случае, когда оно требуется.

При этом регистрирующий орган обязан выдать заявителю приказ со ссылкой на нарушение конкретного закона (его конкретной статьи). Уплаченный сбор не возвращается.

По результатам проверки соответствия законодательству учредительных и других документов регистрирующий орган выдает свидетельство о государственной регистрации установленной формы.

От регистрации следует отличать перерегистрацию организации, задача которой в ведении государственного учета и включении в объем информации, которая может быть запрошена заинтересованными лицами, изменений, внесенных в правовой статус уже зарегистрированного юридического лица.

Юридическое лицо подлежит перерегистрации в случаях:

- уменьшения размера уставного капитала;

- изменения наименования;

- изменения состава участников в хозяйственных товариществах (за исключением хозяйственных товариществ, заключивших с профессиональным участником рынка ценных бумаг договор на ведение реестра

участников товарищества).

Внесенные в учредительные документы изменения без перерегистрации считаются недействительными.

Таким образом, не все изменения учредительных документов влекут перерегистрацию юридического лица. При изменении, например, численного состава или структуры исполнительного органа, его компетенции, местонахождения организации, при увеличении уставного капитала, открытии филиала или представительства и т.д. юридическое лицо обязано лишь сообщать об этом в регистрирующий орган в месячный срок со дня принятия такого решения. При этом регистрационный сбор не взимается.