
- •Введение
- •Глава 1
- •История создания органов прокуратуры
- •§ 1. Образование органов прокуратуры России, ссср и развитие законодательства о ее деятельности
- •§ 2. Образование органов прокуратуры Беларуси
- •Глава 2
- •Организационные и правовые основы
- •Деятельности прокуратуры
- •Республики беларусь
- •§ 1. Прокуратура Республики Беларусь
- •§ 2. Отдельные термины и понятия, применяемые в настоящем Законе
- •§ 3. Задачи и направления деятельности прокуратуры
- •§ 4. Основные принципы деятельности прокуратуры
- •§ 5. Законность при осуществлении деятельности прокуратуры
- •§ 6. Равенство всех граждан перед законом
- •§ 7. Независимость прокурора, подчиненность нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам
- •§ 8. Гласность в деятельности прокуратуры
- •§ 9. Обязательность исполнения требований прокурора
- •§ 10. Участие прокурора в заседаниях государственных органов и иных государственных организаций
- •§ 11. Координация деятельности по борьбе с преступностью
- •§ 12. Участие в нормотворческой деятельности и совершенствовании практики применения законодательства
- •§ 13. Рассмотрение в органах прокуратуры обращений граждан и организаций
- •§ 14. Международное сотрудничество
- •Глава 3 система и организация деятельности органов прокуратуры
- •§ 1. Система органов прокуратуры
- •§ 2. Генеральная прокуратура Республики Беларусь
- •§ 3. Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Республики Беларусь
- •§ 4. Прокуратуры областей, города Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры
- •§ 5. Прокуратуры районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним специализированные транспортные и межгарнизонные военные прокуратуры
- •§ 6. Коллегии органов прокуратуры
- •§ 7. Следственный аппарат прокуратуры
- •Глава 4 полномочия прокурора
- •§ 1. Полномочия Генерального прокурора Республики Беларусь
- •§ 2. Полномочия прокуроров областей, города Минска и приравненных к ним прокуроров
- •§ 3. Полномочия прокуроров районов, районов в городах, городов, межрайонных и приравненных к ним транспортных и межгарнизонных военных прокуроров
- •Глава 5 основы прохождения службы в органах прокуратуры
- •§ 1. Служба в органах прокуратуры
- •§ 2. Условия приема на службу в органы прокуратуры
- •§ 3. Стажировка
- •§ 4. Присяга прокурорского работника
- •§ 5. Классный чин прокурорского работника
- •§ 6. Аттестация прокурорских работников
- •§ 7. Служебная дисциплина в органах прокуратуры
- •§ 8. Поощрение прокурорских работников и иных лиц
- •§ 9. Ответственность прокурорских работников
- •§ 10. Право прокурорского работника на обжалование решения
- •§ 11. Повышение квалификации и переподготовка
- •§ 12. Служебные командировки и перевод прокурорских работников в другую местность
- •Республики Беларусь для выполнения международных обязательств Республики Беларусь
- •Классном чине и на службе в органах прокуратуры
- •Глава 6 материальное и социальное обеспечение, государственная защита прокурорских работников
- •§ 1. Гарантии материального и социального обеспечения
- •Прокурорских работников
- •§ 2. Обязательное государственное страхование прокурорского работника
- •§ 3. Государственная защита прокурорских работников
- •§ 4. Трудовые отношения работников прокуратуры
- •§ 5. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов прокуратуры
- •Глава 7 особенности организации и обеспечения деятельности военных прокуратур
- •§ 1. Система военных прокуратур
- •§ 2. Статус военных прокуроров и следователей военных прокуратур
- •§ 3. Порядок и условия прохождения службы в военных прокуратурах
- •§ 4. Аттестация военных прокуроров и следователей военных прокуратур
- •§ 5. Поощрения и дисциплинарная ответственность военных прокуроров и следователей военных прокуратур
- •§ 6. Материальное обеспечение военных прокуроров и следователей военных прокуратур
- •§ 7. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности военных прокуратур
- •Глава 8 планирование работы в органах прокуратуры, контроль исполнения
- •Глава 9 надзор за исполнением законодательства
- •§ 1. Предмет надзора за исполнением законодательства
- •§ 2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства
- •§ 3. Основные стадии надзора
- •Выявление нарушений законов и обстоятельств, им способствующих
- •Анализ полученных сведений о нарушениях законов и обстоятельствах, им способствующих
- •Система адресатов актов прокурорского реагирования
- •Реагирование на выявленные нарушения законов
- •Глава 10
- •§ 1. Предмет надзора за исполнением законодательства
- •§ 2. Полномочия прокурора по надзору за исполнением
- •Глава 11
- •§ 1. Предмет надзора за исполнением закона в ходе досудебного
- •§ 2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора
- •§ 3. Формы выявления и устранения нарушений закона
- •Глава 12
- •§ 1. Предмет надзора за соответствием закону судебных
- •§ 2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении
- •§ 3. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •§ 4. Обвинительная речь прокурора в суде первой инстанции. Реплика прокурора. Отказ от обвинения
- •§ 5. Надзор прокурора по гражданским делам в суде первой инстанции
- •§ 6. Прокурорский надзор в стадии исполнительного производства
- •Глава 13
- •§ 1. Предмет надзора за соблюдением законодательства
- •§ 2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора
- •За соблюдением законодательства при исполнении наказания
- •И иных мер уголовной ответственности, а также мер
- •Принудительного характера
- •§ 3. Формы и методы прокурорского надзора за законностью в местах лишения свободы
- •§ 4. Надзор за соблюдением законов при представлении
- •§ 5. Надзор за соблюдением законов об освобождении из мест лишения свободы
- •§ 6. Методические рекомендации по организации прокурорского надзора за соблюдением законности при осуществлении превентивного надзора
- •Проверка в органах внутренних дел
- •Глава 14 акты прокурорского надзора
- •§ 1. Представление
- •§ 2. Протест
- •§ 3. Постановление
- •§ 4. Предписание
- •§ 5. Официальное предупреждение
- •§ 6. Порядок дачи санкции
- •Глава 15
- •Проверка прокурором гражданских дел
- •Об установлении фактов, имеющих
- •Юридическое значение
- •§ 1. Возбуждение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- •§ 2. Лица, участвующие в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- •§ 3. Дела об установлении родственных отношений лиц
- •§ 4. Дела об установлении факта нахождения на иждивении
- •§ 5. Дела о фактах регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти
- •§ 6. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа
- •§ 7. Дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства
- •§ 8. Установление факта несчастного случая
- •§ 9. Установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах
- •§ 10. Дела об установлении факта состояния в фактических брачных отношениях
- •§ 11. Владение строением на праве собственности
- •§ 12. Установление иных фактов, имеющих юридическое значение
- •§ 13. Установление фактов и периодов нахождения граждан в местах принудительного содержания в годы Второй мировой войны
- •§ 14. Установление фактов, связанных с участием граждан в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции
- •§ 15. Установление отцовства
- •§ 16. Выявление прокурором нарушений закона и оснований для опротестования судебных решений по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- •Раздел I общие положения Статья 1. Сфера действия и задачи Кодекса
- •Статья 2. Правовая основа Кодекса
- •Статья 3. Основные принципы профессиональной этики прокурорского работника
- •Статья 4. Моральные требования к прокурорским работникам
- •Раздел II
- •Статья 6. Независимость и самостоятельность
- •Статья 7. Справедливость и объективность
- •Статья 8. Недопущение дискриминации
- •Статья 9. Недопущение проявлений коррупции
- •Раздел III
- •Раздел IV
- •Статья 24. Взаимоотношения прокурорского работника со средствами массовой информации
- •Статья 25. Международное сотрудничество
- •Статья 26. Взаимоотношения в коллективах прокуратур
- •Статья 27. Правила этики в отношениях руководителей прокуратур и подчиненных работников
- •Статья 28. Взаимоотношения прокурорского работника с гражданами
- •Раздел V
- •Статья 31. Рассмотрение жалоб о привлечении к ответственности за нарушение норм Кодекса
- •Литература
- •Оглавление
- •Минск «бип-с Плюс»
Оглавление
Введение 3
Глава 1. История создания органов прокуратуры 4
§ 1. Образование органов прокуратуры России, СССР и развитие законодательства о ее деятельности 4
§ 2. Образование органов прокуратуры Беларуси 12
Глава 2. Организационные и правовые основы деятельности прокуратуры Республики Беларусь 17
§ 1. Прокуратура Республики Беларусь 17
§ 2. Отдельные термины и понятия, применяемые в настоящем Законе 17
§ 3. Задачи и направления деятельности прокуратуры 18
§ 4. Основные принципы деятельности прокуратуры 19
§ 5. Законность при осуществлении деятельности прокуратуры 19
§ 6. Равенство всех граждан перед законом 20
§ 7. Независимость прокурора. Подчиненность нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам 20
§ 8. Гласность в деятельности прокуратуры 20
§ 9. Обязательность исполнения требований прокурора 21
§ 10. Участие прокурора в заседаниях государственных органов и организаций 21
§ 11. Координация деятельности по борьбе с преступностью 22
§ 12. Участие в нормотворческой деятельности и совершенствовании практики применения законодательства 23
§ 13. Рассмотрение в органах прокуратуры обращений граждан и организаций 23
§ 14. Международное сотрудничество 24
Глава 3. Система, структура и организация деятельности органов прокуратуры 25
§ 1. Система органов прокуратуры 25
§ 2. Генеральная прокуратура Республики Беларусь 25
§ 3. Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Республики Беларусь 26
§ 4. Прокуратуры областей, города Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры 27
§ 5. Прокуратуры районов, городов, межрайонные, межгарнизонные военные и транспортные прокуратуры 27
6. Коллегии органов прокуратуры 27
§ 7. Следственный аппарат прокуратуры 28
Глава 4. Полномочия прокурора 29
§ 1. Полномочия Генерального прокурора Республики Беларусь 29
§ 2. Полномочия прокуроров областей, города Минска и приравненных к ним прокуроров 30
§ 3. Полномочия прокуроров районов, городов, межрайонных и приравненных к ним межгарнизонных военных и транспортных прокуроров 30
Глава 5. Основы прохождения службы в органах прокуратуры 31
§ 1. Служба в органах прокуратуры 31
§ 2. Условия приема на службу в органы прокуратуры 31
§ 3. Стажировка 32
§ 4. Присяга прокурорского работника 32
§ 5. Классный чин 32
§ 6. Аттестация прокурорских работников 32
§ 7. Служебная дисциплина в органах прокуратуры 33
§ 8. Поощрение прокурорских работников и иных лиц 33
§ 9. Ответственность прокурорских работников 36
§ 10. Право прокурорского работника на обжалование взыскания 36
§ 11. Повышение квалификации и переподготовка прокурорских работников 36
§ 12. Служебные командировки и перевод по службе в другую местность 37
§ 13. Направление за пределы Республики для выполнения международных обязательств 37
§ 14. Служебное удостоверение 37
§ 15. Личное дело прокурорского работника 37
§ 16. Форменная одежда 38
§ 17. Прекращение службы в органах прокуратуры 38
18. Восстановление в должности, классном чине и на службе в органах прокуратуры 38
Глава 6. Материальное и социальное обеспечение, государственная защита прокурорских работников 39
§ 1. Гарантии материального и социального обеспечения прокурорских работников 39
§ 2. Обязательное государственное страхование 40
§ 3. Государственная защита прокурорских работников 42
§ 4. Трудовые отношения работников прокуратуры 42
§ 5. Финансирование органов прокуратуры 42
Глава 7. Особенности организации и обеспечения деятельности военных прокуратур 43
§ 1. Система военных прокуратур 43
§ 2. Статус военных прокуроров и следователей военных прокуратур 43
§ 3. Порядок и условия прохождения службы в военных прокуратурах 44
§ 4. Аттестация военных прокуроров и следователей 45
§ 5. Поощрения и дисциплинарная ответственность военных прокуроров и следователей 45
§ 6. Материальное обеспечение военных прокуроров и следователей 46
§ 7. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности военных прокуратур 46
Глава 8. Планирование работы в органах прокуратуры, контроль исполнения 47
Глава 9. Надзор за исполнением законодательства 53
§ 1. Предмет надзора за исполнением законодательства 53
§ 2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законодательства 56
§ 3. Основные стадии надзора 58
Глава 10. Надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности 67
§ 1. Предмет надзора 67
§ 2. Полномочия прокурора 67
Глава 11. Надзор за исполнением Закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания 69
§ 1. Предмет надзора, задачи 69
§ 2. Полномочия прокурора 69
§ 3. Формы выявления и устранения нарушений Закона 73
Глава 12. Надзор за соответствием Закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении 75
§ 1. Предмет надзора, задачи 75
§ 2. Полномочия прокурора 75
§ 3. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде 76
§ 4. Обвинительная речь прокурора. Реплика прокурора. Отказ от обвинения 79
§ 5. Надзор прокурора по гражданским делам в суде 86
§ 6. Прокурорский надзор в стадии исполнительного производства 89
Глава 13. Надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера 91
§ 1. Предмет надзора и задачи 91
§ 2. Полномочия прокурора, задачи надзора 91
§ 3. Формы и методы прокурорского надзора за соблюдением законов в местах лишения свободы 95
§ 4. Надзор при условно-досрочном освобождении, переводе 97
§ 5. Надзор за соблюдением законов при освобождении из мест лишения свободы после отбытия наказания 98
§ 6. Методические рекомендации по надзору при осуществлении превентивного надзора в органах внутренних дел 99
Глава 14. Акты прокурорского надзора 103
§ 1. Представление 103
§ 2. Протест 103
§ 3. Постановления 105
§ 4. Предписание 105
§ 5. Официальное предупреждение 105
§ 6. Порядок дачи санкции 106
Глава 15. Проверка прокурором гражданских дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение 108
§ 1. Возбуждение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение 109
§ 2. Лица, участвующие в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение 110
§ 3. Дела об установлении родственных отношений лиц 110
§ 4. Дела об установлении факта нахождения на иждивении 111
§ 5. Дела о фактах регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти 112
§ 6. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа 113
§ 7. Дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства 113
§ 8. Установление факта несчастного случая 115
§ 9. Установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах 116
§ 10. Дела об установлении факта состояния в фактических брачных отношениях 116
§ 11. Владение строением на праве собственности 117
§ 12. Установление иных фактов, имеющих юридическое значение 118
§ 13. Установление фактов и периодов нахождения граждан в местах принудительного содержания в годы Второй мировой войны 118
§ 14. Установление фактов, связанных с участием граждан в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции 119
§ 15. Установление отцовства 120
§ 16. Выявление прокурором нарушений закона и оснований для опротестования судебных решений по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение 121
Кодекс чести прокурорского работника Республики Беларусь 123
Раздел I Общие положения 123
Раздел II Основные правила профессионального поведения прокурорского работника 125
Раздел III Основные требования к внеслужебной деятельности прокурорского работника 129
Раздел IV Взаимоотношения 130
Раздел V Ответственность 133
Литература 135
Учебное издание
ГЛЮКОВ Анатолий Корнеевич
ГЛЮКОВ Александр Анатольевич
СОКОЛ Сергей Степанович
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ
Учебно-методическое пособие
Компьютерная верстка Н. В. Рябкова
Подписано в печать 18.02.2008 г. Формат 60×84 1/16. Гарнитура «Таймс».
Бумага офсетная. Усл. печ. 8,14. Уч.-изд. л. 7,22. Тираж 300 экз. Зак. № 6.
Отпечатано на ризографе ООО «БИП-С Плюс» в авторской редакции.
ООО «БИП-С Плюс». 220004, г. Минск, ул. Короля, 3.
Л ицензия № 02330/0133317 от 09.06.2004 г.
БИП – ИНСТИТУТ ПРАВОВЕДЕНИЯ
А. К. Глюков
А. А. Глюков
С. С. Сокол
ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ
Учебно-методическое пособие