§ 16. Выявление прокурором нарушений закона и оснований для опротестования судебных решений по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Основаниями к отмене решений суда в кассационном порядке по гражданским делам, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются:
неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считает установленными;
несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
В постановлении Пленума Верховного Суда от 18.03.1994 №1 даны указания судам о том, какие доказательства должны быть истребованы и в каком порядке должны устанавливаться факты, имеющие юридическое значение. Неполное выяснение обстоятельств дела состоит в том, что в ряде случаев не собираются необходимые доказательства, либо не исследуются в судебном заседании, либо им не дается надлежащая оценка. Несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела проявляется в их противоречии.
Нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием к отмене или изменению судебного решения по мотивам незаконности. Ст. 283 ГПК раскрывает понятие нарушения или неправильного применения норм материального права. При установлении в особом производстве фактов, имеющих юридическое значение, неправильное применение норм права нередко встречается в отношении фактов принятия наследства и места принятия наследства (вместо ст. 235, п. 5 ГПК применяется ст. 542 ГК). Неправильно в особом производстве устанавливаются факты владения автомобилем на праве собственности (защита права собственности регулируется ст. 131–137 ГК и рассматривается путем подачи в суд искового заявления). Иногда в судах устанавливаются факты, которые суд вообще не должен рассматривать. Например, судом Железнодорожного района г. Гомеля по заявлению Гаак В. П, установлена заявителю новая национальность – немец, хотя из материалов дела следует, что он украинец, но желает уехать на жительство в Германию.
Ст. 182 ГПК приводит перечень нарушений и случаев неправильного применения норм процессуального права, которые являются основанием к отмене судебного решения. С учетом того, что п. 4 ст. 284 ГПК предусматривает отмену решения, если суд разрешил вопрос о правах или обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, при проверке дел в кассационные сроки необходимо обращать внимание на дела, рассмотренные судами в отсутствие лиц, участвующих в деле.
При проверке дел также учитывается требование ч. 3 ст. 282 ГПК, где указано, что не может быть отменено правильное по существу решение по одним лишь формальным основаниям.
КОДЕКС
ЧЕСТИ ПРОКУРОРСКОГО
РАБОТНИКА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Принят 22 декабря 2007 г.
на совместном заседании коллегии
Генеральной прокуратуры Республики Беларусь
и президиума Белорусской ассоциации
прокурорских работников
КОДЕКС
чести прокурорского работника
Республики Беларусь
В системе государственных органов Республики Беларусь важное место занимает прокуратура, как единая и централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов на территории Республики Беларусь, обеспечивающих в соответствии с Конституцией Республики Беларусь защиту прав и свобод граждан, законных интересов государства, субъектов хозяйствования, учреждений, организаций, общественных объединений.
Несение прокурорской службы является выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет высокие требования к нравственности и морально-этическому облику прокурорских работников.
Настоящим Кодексом чести прокурорского работника Республики Беларусь (далее Кодекс) устанавливаются правила поведения и нормы служебной этики прокурорского работника в профессиональной и внеслужебной деятельности, которые формируют общественное мнение об органах прокуратуры в целом.
Публичный характер деятельности прокурорского работника предусматривает особые обязанности как служебного, так и повседневного поведения, которые он принимает на себя добровольно при вступлении в должность и достойно их исполняет.
Нормы Кодекса не исключают и не подменяют положений действующего законодательства об органах прокуратуры.